四川阿壩縣****
(項目名稱)標段施工
補遺書02號
各潛在投標人:
1、因招標文件編制系統固化原因,原文件:第二章 投標人須知 投標人須知前附表 3.4.1 投標保證金(2)以銀行保函或保險合同(保險單)形式提交。采用保函或保險合同(保險單)遞交投標保證金的,投標人需將保函或保險合同(保險單)掃描件附入投標文件中,并在投標截止時間前將保函或保險合同(保險單)原件遞交招標人。
更正為:第二章 投標人須知 投標人須知前附表 3.4.1 投標保證金(2)以銀行保函或保險合同(保險單)形式提交。采用保函或保險合同(保險單)遞交投標保證金的,投標人需將保函或保險合同(保險單)掃描件附入投標文件中,無須將保函或保險合同(保險單)原件遞交招標人。
2、因招標文件編制系統固化原因,原文件:第二章 投標人須知 投標人須知前附表10.1 編頁碼:投標文件從目錄第一頁開始連續、逐頁編頁碼位置:頁面底端(正文以下空白處)。
更正為:為第二章 投標人須知 投標人須知前附表 10.1 編頁碼:投標人自行編制。
3、其余內容不變。
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四川阿壩縣****
(項目名稱)標段施工
補遺書01號
各潛在投標人:
1、本項目技術文件(商務標),已重新上傳文件請供應商自行下載查看。
2、本項目招標文件,已重新上傳文件請供應商自行下載查看。
3、下載的圖紙1.工程布置平面圖FL1-100、2.工程布置平面圖FL101-200、3.工程地質平面圖FL201-300、4.工程地質平面圖FL301-400、5.工程地質平面圖FL401-500、6.工程布置平面圖FL501-614解壓后圖紙里只有圖框,沒有內容,已重新上傳文件請供應商自行下載查看。
4、本項目原開標時間為:****09時30分,現更正為:****09時30分。
5、招標文件以最新上傳的為準。
6、其余內容不變。
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四川阿壩縣****
(項目名稱)標段施工
補遺書01號
各潛在投標人:
1、本項目技術文件(商務標),已重新上傳文件請供應商自行下載查看。
2、本項目招標文件,已重新上傳文件請供應商自行下載查看。
3、下載的圖紙1.工程布置平面圖FL1-100、2.工程布置平面圖FL101-200、3.工程地質平面圖FL201-300、4.工程地質平面圖FL301-400、5.工程地質平面圖FL401-500、6.工程布置平面圖FL501-614解壓后圖紙里只有圖框,沒有內容,已重新上傳文件請供應商自行下載查看。
4、本項目原開標時間為:****09時30分,現更正為:****09時30分。
5、招標文件以最新上傳的為準。
6、其余內容不變。
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四川阿壩縣****
(項目名稱)標段施工
答疑書01號
各潛在投標人:
針對本項目收到異議反饋招標文件針對某公司設置特殊條件,排擠其他潛在投標人的情況,我公司就“四川阿壩縣****”招標文件人員資質、業績設置問題作如下回復:
一、資質與業績設置的合規性說明
1、依據《地質災害防治單位資質管理辦法》(自然資源部令第8號)第八條,地質災害治理工程施工甲級資質單位需滿足:
(1)專業技術人員總數≥50人;
(2)高級職稱≥10人,中級職稱≥15人;
(3)注冊土木工程師(巖土)≥3人;
(4)該資質全國持證單位超400家(數據來源:自然資源部官網2023年資質公示)。
2、業績要求的合理性
(1)本項目涉及33處邊坡修復、212.76公頃植被恢復,且施工點分散于12個鄉鎮,海拔跨度大、工期緊迫(工期僅214天)。
(2)2000萬業績門檻對應單個標段的工程復雜度,需驗證企業同時具備資金調度、跨區域施工協調及高海拔作業經驗的能力。
3、業績證明材料的合規性
中標公示截圖、合同、驗收文件等要求,符合《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十五條關于“業績真實性核查”的規定,旨在防范虛假業績。根據中國地質災害防治行業協會統計,2020-2024年全國單個合同金額≥2000萬元的同類項目年均約30-50個,且多數由甲級資質單位承接,滿足基本業績要求的企業數量充足。
二、人員加分項的必要性
(1)高海拔施工存在地質災害、高寒缺氧等風險,需具備建筑施工安全方向的注冊安全工程師(應急管理部認證),其專業能力可降低事故率(應急管理部《高危行業領域安全管理人員配備標準》)。
(2)安全工程專業高級職稱:旨在強化安全管理能力,該職稱可通過人社部“全國職稱評審信息查詢平臺”驗證,非獨家條件。
三、評分機制的公平性保障
1、資格條件:要求甲級資質,不附加額外限制,確保數百家企業具備投標資格。
2、加分梯度的公平性:作為評分因素,非強制性要求。即使不滿足加分項,企業仍可通過其他評分維度(如技術方案、報價)獲得競爭力。
四、對“唯一滿足企業”的回應
通過“建設通”等非官方平臺篩選的“唯一滿足企業”結論存在局限性:
(1)平臺數據可能存在滯后性或信息不全,經我司查詢并非一家公司滿足要求;
(2)加分項僅影響評分排序,不是絕對門檻,也并非資格條件,企業可通過補充材料或調整投標策略參與競爭;結合以上情形,符合條件企業并非僅1家,不存在“唯一滿足企業”的情形。
五、相關法律依據及解釋:
1、根據《地質災害防治單位資質管理辦法》(自然資源部令第8號)第八條:規定地質災害防治資質需滿足業績要求(如甲級資質需完成5項以上項目)也就是說,地質災害行業內,是已業績判定企業資質和實力的,跟其他公路行業和建筑行業不一樣,地質災害行業因涉及安全和國家資源。
2、根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十條規定,設定業績要求需符合以下原則:與項目需求直接相關:業績條件應與項目的技術特點、規模、復雜程度程度相關即可。
非歧視性:不得限定特定行政區域或行業業績(如要求“僅接受某省地質災害項目業績”)。本項目并沒限定區域和行業業績,規定的是全國業績,并且規定的地質災害,礦山治理,礦山地址生態修復作為相關業績,是合理的,業績要求需與供應商履約能力相關,例如要求‘地質災害治理業績以評估專業能力’。
3、根據《中華人民共和國招標投標法》第十八條規定的是招標人可以根據招標項目本身的要求,在招標公告或者投標邀請書中,要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況。
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