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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看2025年山洪災害監測預警設施設備升級改造項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 2025年山洪災害監測預警設施設備升級改造項目 | 分包類型： | 貨物類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 預算金額 | ****.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執行國家統一定價標 和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業提供的情形： | 不適宜面向中小企業證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據)： |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 本項目的特定資格要求：（1）本項目專門面向中小企業采購。（2）中小微企業參加寧夏政府采購招投標活動，參照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕46號）文件執行，小型和微型企業的應提供《中小企業聲明函》。監獄企業、殘疾人企業視同為小型、微型企業（監獄企業應提供證明文件,殘疾人企業應提供聲明函），對報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（3）供應商在中國政府采購網被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網站 被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄，投標將被認定為投標無效。如無法查詢的行政事業單位或自然人等可不提供。（4）為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，以及供應商分支機構（分公司），不得參加本項目政府采購活動。（5）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標單位，不得參加同一合同項下的政府采購活動。 |
| 2 | 落實政府采購政策需滿足的資格要求：執行促進中小企業發展政策；支持殘疾人就業政策；支持監獄企業發展政策；強制采購、優先采購節能產品、環境標志產品政策等。 |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）****前交付
采購標的交付地點（范圍）采購人指定地點。
付款條件（進度和方式）采購完成合同簽訂后，采購人應向供貨人支付合同價款的30%，供貨人開始設施設備改造工作，實施過程中按實際工程進度撥付，直至履約驗收合格后支付至合同金額的100%。
包裝和運輸方式貨物的包裝和運輸方式由賣方確定，所發生的一切費用由賣方負責。包裝必須符合國家標準或行業要求，保證買方收到的貨物無任何損傷。否則，因此造成的損失由賣方承擔。
售后服務賣方所供貨物，從驗收合格并交付使用之日起，開始計算質保期，賣方承諾質保期為24個月，凡在質保期內，因貨物質量或安裝等原因出現的問題，由賣方負責維修，所發生的費用均由賣方承擔，如賣方不履行保修義務，由此給買方造成的損失由賣方給于賠償；在所供貨物質保到期前，由賣方負責對貨物進行系統巡檢，由買方使用單位確認,確保其使用正常；超過質保期所發生的問題，賣方負責維修，費用由買方承擔，賣方終身提供有償維修服務。
安裝調試開箱檢驗完成后，雙方應對合同設備進行安裝、調試，以使其具備考核的狀態。安裝、調試應按照專用合同條款約定的下列任一種方式進行： （1）賣方按照合同約定完成合同設備的安裝、調試工作； （2）買方或買方安排第三方負責合同設備的安裝、調試工作，賣方提供技術服務。 除專用合同條款另有約定外，在安裝、調試過程中，如由于買方或買方安排的第三方未按照賣方現場服務人員的指導導致安裝、調試不成功和（或）出現合同設備損壞，買方應自行承擔責任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方現場服務人員的指導進行安裝、調試的情況下出現安裝、調試不成功和（或）造成合同設備損壞的情況，賣方應承擔責任。 除專用合同條款另有約定外，安裝、調試中合同設備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料（如需要）等均由買方承擔。 雙方應對合同設備的安裝、調試情況共同及時進行記錄。
質量保修范圍和保修期賣方所供貨物，從驗收合格并交付使用之日起，開始計算質保期，賣方承諾質保期為24個月，凡在質保期內，因貨物質量或安裝等原因出現的問題，由賣方負責維修，所發生的費用均由賣方承擔，如賣方不履行保修義務，由此給買方造成的損失由賣方給于賠償；在所供貨物質保到期前，由賣方負責對貨物進行系統巡檢，由買方使用單位確認,確保其使用正常；超過質保期所發生的問題，賣方負責維修，費用由買方承擔，賣方終身提供有償維修服務。
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(貨物類) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 計量單位 | 數量 | 單價 | 是否進口 | 標的詳細參數 | 是否屬于節能產品 政府采購品目清單 | 是否屬于環境標志產品 政府采購品目清單 | 備注 | ||
| 是否應當實施 政府強制采購 | 是否應當實施 政府優先采購 | 是否應當實施 政府強制采購 | 是否應當實施 政府優先采購 | |||||||||
| 1 | A****-水文儀器設備 | 水文儀器設備 | 批 | 1 | ****.00 | 否 | 標的1-水文儀器設備：詳見項目采購需求附件 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務類 工程類
貨物類
標的物水文儀器設備
履約保證金無
甲方責任買方要求和賣方承諾的技術規格和參數要求等作為合同對產品技術要求的依據，賣方實際提供并交付貨物時，須使用方經現場查驗檢測，若不符合招標技 術規格和參數要求，買方有權解除合同或要求退貨、換貨，要求乙方退還已收取的全部款項，并有權向賣方收取合同金額20%的違約金。
乙方責任賣方提供并交付貨物的名稱、規格、型號、數量、產地等應與投標文件一致，達到技術規格和參數要求，是未使用過的，全新的合格產品。 .賣方所提供的貨物要安全可靠，在正常使用情況下，不對使用者及環境造成危害。如因產品質量或標示不明確造成損失的，由賣方負責，買方保留依法索賠的權力。 .賣方應保證其貨物在正確安裝、使用和保養的條件下，其使用壽命期達到產品質量要求；并在貨物最終驗收后的質量保證期內，對因設計、工藝或材料的缺陷而發生的任何問題或故障負責，費用由賣方負擔。
采購標的交付（實施）的時間（期限）****前實施完成。
違約責任合同一方不履行合同義務、履行合同義務不符合約定或者違反合同項下所作保證的， 應向對方承擔繼續履行、采取修理、更換、退貨等補救措施或者賠償損失等違約責任。賣方未能按時交付合同設備（包括僅遲延交付技術資料但足以導致合同設備安裝、調試、考核、驗收工作推遲的）的，應向買方支付遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外，遲延交付違約金的計算方法如下： （1）從遲交的第一周到第四周，每周遲延交付違約金為遲交合同設備價格的0.5%； （2）從遲交的第五周到第八周，每周遲延交付違約金為遲交合同設備價格的1%； （3）從遲交第九周起，每周遲延交付違約金為遲交合同設備價格的1.5%。 在計算遲延交付違約金時，遲交不足一周的按一周計算。遲延交付違約金的總額不得超過合同價格的10%。 遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續交付相關合同設備的義務，但如遲延交付必然導致合同設備安裝、調試、考核、驗收工作推遲的，相關工作應相應順延。買方未能按約定支付合同價款的，應向賣方支付延遲付款違約金。除專用合同條款另有約定外，遲延付款違約金的計算方法如下： （1）從遲付的第一周到第四周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的0.5%； （2）從遲付的第五周到第八周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的1%； （3）從遲付第九周起，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的1.5%。 在計算遲延付款違約金時，遲付不足一周的按一周計算。遲延付款違約金的總額不得超過合同價格的10%。
不可抗力16.1如果任何一方當事人受到不能預見、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影響，例如戰爭、嚴重的火災、臺風、地震、洪水和專用合同條款約定的其他情形，而無法履行合同項下的任何義務，則受影響的一方當事人應立即將此類事件的發生通知另一方當事人，并應在不可抗力事件發生后28日內將有關當局或機構出具的證明文件提交給另一方當事人。 16.2受不可抗力事件影響的一方當事人對于不可抗力事件導致的任何合同義務的遲延履行或不能履行不承擔違約責任。但該方當事人應盡快將不可抗力事件結束或消除的情況通知另一方當事人。 16.3雙方當事人應在不可抗力事件結束或其影響消除后立即繼續履行其合同義務，合同期限也應相應順延。除專用合同條款另有約定外，如果不可抗力事件的影響持續超過 140 日，則任何一方當事人均有權以書面通知解除合同。
保密合同雙方應對因履行合同而取得的另一方當事人的信息、資料等予以保密。未經另一方當事人書面同意，任何一方均不得為與履行合同無關的目的使用或向第三方披露另一方當事人提供的信息、資料。 合同當事人的保密義務不適用于下列信息： （1）非因接受信息一方的過失現在或以后進入公共領域的信息； （2）接受信息一方當事人合法地從第三方獲得并且據其善意了解第三方也不對此承擔保密義務的信息； （3）法律或法律的執行要求披露的信息。
爭議解決因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議,雙方可通過友好協商解決。友好協商解決不成的，可在專用合同條款中約定下列一種方式解決： （1）向約定的仲裁委員會申請仲裁； （2）向有管轄權的人民法院提起訴訟。
驗收標準（附驗收方案）一次性驗收。投標供應商履約完成，采購人按采購合同約定的驗收條件進行一次性驗收。 （驗收方案附件）：
采購標的交付地點（范圍）采購人指定地點。
付款條件（進度和方式）采購完成合同簽訂后，采購人應向供貨人支付合同價款的30%，供貨人開始設施設備改造工作，實施過程中按實際工程進度撥付，直至履約驗收合格后支付至合同金額的100%。
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 貨物類細則類別
| 貨物類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 30.00 | 所有算術修正后的投標報價由低到高進行排序，除投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價又不能證明其報價合理性的被拒絕外。 實際得分為：評標基準價/投標報價×30。 評標基準價：滿足招標文件要求，最低有效報價為評標基準價。（報價得分四舍五入后保留小數點后兩位）。所有算術修正后的投標報價由低到高進行排序，除投標報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價又不能證明其報價合理性的被拒絕外。 注：評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會將要求供應商提供成本證明材料，材料必須包含原材料成本、生產成本、間接成本、包裝及運輸成本、設備折舊、攤銷、各種稅費等所有構成成本的內容。成本證明材料應由生產廠家提供并確認，僅由供應商提供不予采納，成本證明材料必須提供原材料采購發票、財務報表等證明材料作為佐證，僅提供成本構成說明而不附佐證材料不予采納。供應商不能在規定時間內證明其報價合理性的，將其作為無效投標處理。 |
| 2 | 技術指標、參數 | 20.00 | 滿足招標文件中技術指標、參數要求或功能的得 20分，以此為基礎，招標文件中“★” 為重要技術參數，出現一個不符合或者負偏離的減 1分；其他條款為一般條款，出現一個不符合或者負偏離的減 0.5分；以上兩項減完為止。 【注：投標文件中須提供加蓋生產廠家公章的相關證明文件（例如：檢測報告、所投產品的說明書、彩頁或官網截圖等）予以佐證。】 |
| 3 | 供貨方案 | 12.00 | 根據投標供應商提供的供貨方案，方案包括但不限于：1.供貨配送方案及供貨體系流程；2.及時供貨保障措施；3.產品運輸、安裝、調試運行；4.出現損壞、瑕疵品時的更換方案；5.易損件、備品備件的供應保障方案；等內容進行綜合評審。 方案中供貨體系流程協調合理，備貨、運輸、交貨的進度安排緊湊，產品配送過程中的保護措施完善，到貨后的安裝、調試運行高效，且具有相應的保障措施得12分； 方案中供貨體系流程協調合理，備貨、運輸、交貨的進度安排合理，產品配送過程中的保護措施合理，到貨后的安裝、調試運行合理，且具有相應的保障措施得10分； 方案中供貨體系流程協調較合理，備貨、運輸、交貨的進度安排較合理，有產品配送過程中的保護措施，到貨后的安裝、調試可行得8分； 方案中的供貨流程簡略、進度安排合理，產品的運輸、配送、保護措施、安裝、調試能保證項目實施得6分； 方案中供貨流程粗略、進度安排緩慢，運輸配送無保護措施得4分； 未提供不得分。 |
| 4 | 質量保證及措施方案 | 10.00 | 根據投標供應商提供的質量保證及措施方案，方案包括但不限于：1.質量管理制度與體系；2.質量保證措施；3.過程控制措施；4.質量保證承諾等內容進行綜合評審。 質量保證措施全面，科學規范可行，完全滿足項目實際特點，能夠根據企業自身特色提供質量保證措施，工作全面具體，配套服務完善，符合需求、針對性強得10分； 質量保證措施全面，科學規范可行，滿足項目實際特點，能夠根據企業自身特色提供質量保證措施，工作具體，配套服務完善，符合需求得8分； 質量保證措施科學可行，較滿足項目實際特點，能夠根據企業自身特色提供質量保證措施，工作具體，配套服務較完善得6分； 質量保證措施規范可行，基本滿足項目實際特點，服務保障工作規范具體，配套保障服務基本完整得4分； 內容完整，服務保障工作能基本滿足項目情況，配套保障服務單一得2分； 未提供的不得分。 |
| 5 | 應急預案保障措施 | 8.00 | 根據供應商提供的應急預案保障措施，包括但不限于：監測設施或儀器故障應急維修措施，監測系統儀器設備、裝置、線纜等應急防護措施等內容進行綜合評審。 針對本項目實際情況制定應急預案保障措施，就各類可能出現的突發事件提出應急處理方案，應急方案全面，考慮周全、重點突出、處置措施完善且切實可行得8分； 突發事件提出應急處理方案，應急方案較全面，考慮較周全，且切實可行得6分； 有突發事情應急方案和解決方案基本完整得4分； 突發事件考慮有欠缺，應急方案不完整得2分； 未提供的不得分。 |
| 6 | 售后服務 | 8.00 | 根據投標供應商提供的售后服務，包括但不限于：1.售后服務組織架構（包括部門結構、人員結構、崗位結構、售后機構辦公地址等）；2.售后服務程序（包括售后服務具體方案、響應時間、流程介紹、維護周期等）； 3.售后服務溝通、咨詢服務機制（包括定期溝通、回訪流程、聯系方式等）；4.配備的技術支持人員不少于3人；5.應急響應時間（包括接到采購人通知后的響應時間、應急事件的處理時間，提供承諾函，承諾函格式自擬，加蓋供應商公章。）等內容進行綜合評審。 售后服務針對本項目提供，服務組織架構、程序、服務機制、響應時間等內容描述與采購需求實際情況吻合，有具體詳細的闡述得8分； 售后服務針對本項目提供，服務組織架構、程序、服務機制、響應時間等內容描述較符合采購需求的實際情況，有簡單明確闡述得6分； 售后服務針對本項目提供，服務組織架構、程序、服務機制、響應時間等內容描述基本符合采購需求，有闡述得4分； 方案內容與實際情況不符，存在偏差或內容不完善得2分； 未提供不得分。 |
| 7 | 運維方案 | 6.00 | 根據投標供應商提供的運維方案，方案內容包括但不限于:1.日常維護，日常維護包括遠程監測和現場巡測；2.運維時間（承諾運維時間為3年，自設備更新改造項目驗收合格之日起計算，以驗收報告時間為準，提供承諾函，承諾函格式自擬，加蓋供應商公章。）等內容進行綜合評審。 方案針對本項目提供，日常維護內容描述與采購需求實際情況吻合，運維時間承諾符合得6分； 方案針對本項目提供，日常維護內容描述與采購需求的實際情況較符合，運維時間承諾基本符合得4分； 方案針對本項目提供，日常維護內容描述基本符合采購需求的實際情況，無運維時間承諾得2分； 未提供不得分。 |
| 8 | 類似業績 | 5.00 | 自****至本項目開標之日（以合同簽訂日期為準）完成過的類似項目業績，每有一項得2.5分，滿分5分。 （以投標文件中所附合同或中標通知書復印件加蓋公章為依據，未提供不得分。若投標文件中的業績證明材料字跡模糊，導致無法清晰辨認或驗證，則該業績不予計分。） |
| 9 | 節能、環保產品 | 1.00 | 除政府強制采購節能產品外，投標人所投產品屬于“節能產品政府采購品目清單”產品的，每提供一項加0.5分；投標人所投產品屬于“環境標志產品政府采購品目清單”產品的，每提供一項加0.5分。兩項最多加分至1分為止。 注：投標文件中附有效期內的節能、環保產品的《國家節能產品認證證書》/《中國環境標志產品認證證書》，同時按招標文件格式要求填寫節能、環保產品明細表，否則不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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