國道569曼德拉至大通公路寧纏埡口至克圖段公路祁連山2號隧道機電工程施工監理招標信息公開

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

1.綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的優先；（2）被交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先；（3）商務和技術得分較高的投標人優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、監理服務期限、工程質量要求及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

(2)投標文件蓋電子公章、電子簽字符合招標文件“第七章投標文件格式”規定。

(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的機構均滿足招標文件要求。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，應提交授權委托書，且電子公章、電子簽字符合招標文件“第七章投標文件格式”規定。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，應提供法定代表人身份證明，且電子公章、電子簽字符合招標文件“第七章投標文件格式”規定。

(6)投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求:

a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人；

b.已進行資格預審的，投標人提供的資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件，且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。

(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

(8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(9)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件的規定。

(10)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

(2)投標文件蓋電子公章、電子簽字符合招標文件“第七章投標文件格式”規定。

(3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

(4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

2.1.2

資格評審標準（本項適用于未進行資格預審的情況。）

(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證。

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

(3)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

(4)投標人的信譽符合招標文件規定。

(5)投標人的總監理工程師或駐地監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。

(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

(7)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

(注：本款規定僅適用于根據 《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字 （ 2011) 114 號） 要求， 招標人應通過名錄對投標入資質條件進行審核的公路施工監理企業)

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成(總分100分)

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術建議書：35.00分

主要人員：25.00分

（注：“技術能力” 指投標人的科研開發和技術創新能力 ，招標人可結合招標項目的具體情況提出相關要求 ，包括 投標人獲得的與工程咨詢管理 （包括勘察設計 、監理等工程咨詢工作 ） 有關的專利 （發明專利或實用新型專 利）、 國家或省級科學技術進步獎 ，主編或參編過的國家、行業或地方標準等 。）

業績：20.0分

履約信譽：10分

（注：各評分因素權重分值范圍如下 ：技術建議書25～35分；主要人員 25～40 分；技術能力 0～5分；業績10～25 分； 履約信譽 5～10 分。）

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：10.00分

條款號

條款內容

編列內容

2.2.2

評標基準價

計算方法

評標基準價的計算：

在開標現場，招標人將當場計算并宜布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

□方案一：按第一個信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應數量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術平均（根據第二章“投標人基準價須知”第5.2.4項規定在開標現場被宣布為不進入評標基準價方法計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值；

√方案二：除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：

（注：招標人可依據招標項目特點和實際需要 ，選擇或制定適合項目 的評標基準價計算方法 。與評標基準價計算或 評標價得分計算相關的所有系數 （如有），其具體數值或隨機抽取的數值區間均應在評標辦法中予以明確。）

√方法一：將評標價平均值直接作為評標基準價。

□方法二：將評標價平均值下浮%，作為評標基準價。

□方法三：招標人設置評標基準價系數，由投標人代表現場抽取，評標價平均值乘以現場抽取的評標基準價系數作為評標基準價。

評標基準價系數抽取范圍：步長：

□方法四：

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價–評標基準價）/評標基準價

偏差率保留4位小數

條款號

評分因素與權重分值

注：招標人應根據項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有） 、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為 100 分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除 外） 得分一般不得低于其權重分值的 60%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為 7 人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一 項評分因素的評分低于權重分值 60%的，應在評標報告中作出說明。

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

技術建議書

35.00分

監理大綱（或監理方案）和措施

15分

按照招標文件要求提供監理大綱（或監理方案）和措施，視質量與合理程度一般的得 9-10分，較合理的得 11-13 分，合理的得14-15 分

本工程監理工作的重點與難點分析

15分

根據招標項目特點對本工程重點、難點進行分析，視質量與合理程度一般的得 9-10分，較合理的得 11-13 分，合理的得14-15 分。

對本工程的建議

5分

對本工程提出建議的，視合理程度一般的得3-3.5 分，較合理的得3.6-4.5 分，合理的得4.6-5 分。

2.2.4(2)

主要人員

25.00分

總監理工程師或駐地監理工程師任職資格與業績

25分

滿足資格審查條件（總監理工程師最低要求）的，得 25分。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.4(3)

評標價

10分

（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，

E1=0.5，E2=0.3。計算結果保留2位小數，第三位四舍五入。評標價得分最低為0分。

2.2.4(4)

其它因素

業績

20分

滿足資格審查條件（業績最低要求）的，得20分。

履約信譽

10分

投標人信用等級被認定為 AA 級的得 10分， A級的得 7 分， B 級的得 4分， C 級的得1, 為D級的得 -2分。