各縣****
今年以來,我局持續、多次調度項目建設單位和施工、監理企業落實“西藏自治區建筑工人實名制管理平臺”(以下簡稱實名制管理平臺)“專戶開設、專戶進賬、實名考勤、關鍵崗位考勤、工資代發”等情況,在統計分析中發現:截至2025年5月,共有41家施工企業承建的45個房屋市政工程項目(桑珠孜區18個,江孜縣2個,薩迦縣2個,拉孜縣1個,昂仁縣1個,謝通門縣3個,定結縣2個,仲巴縣5個、亞東縣1個,吉隆縣3個,聶拉木縣4個,薩嘎縣2個,崗巴縣1個)完工后未“撤銷專用賬戶”,以致這些項目完工后長期處于“在建”或“停工”狀態,同時,開設的農民工工資保證金賬戶因長時間沒有交易記錄,處于休眠狀態,已成為“僵尸”賬戶,從而嚴重影響了實名制管理平臺數據統計的真實性、準確性、有效性。
針對上述問題,現提出以下整改要求:
一是施工企業限期自查完成整改。我局將逐一電話通知尚未申報“撤銷專用賬戶”的41家施工企業,對已經完工并通過竣工驗收和備案但未銷戶的項目,責成企業逐一核實、確認,并在8月15日前按規定流程完成銷戶。同時,各施工企業要全面自查是否還存在其他類似未銷戶項目,且一并整改到位。
二是相關單位指導督促完成整改。建設單位要及時指導、督促施工企業按時完成自查及整改;住建部門協商人社部門按照各自職責指導、督促建設單位和施工企業按時完成整改。
三是加強落實實名制平臺監管。各縣(區)住建局協同人社局要嚴格按照《保障農民工工資支付條例》和《西藏自治區建筑市場信用管理辦法》《西藏自治區建筑工人實名制管理實施細則(試行)》《西藏自治區房屋市政工程施工現場關鍵崗位人員配備管理辦法(試行)》等法規政策要求,加強建設單位和施工、監理企業落實實名制管理平臺工作監管力度,嚴查違法違規行為,并在媒介公開通報。各項目建設單位要嚴格落實好項目法人責任,加強項目全過程管理,指導、督促各參建企業依法履行各自職責。各施工企業要全面強化落實好實名制管理平臺“專戶開設、專戶進賬、實名考勤、關鍵崗位考勤、工資代發”相關規定,確保從源頭不出現拖欠民工工資和信訪事件。各監理企業要把施工企業落實實名制管理平臺作為重點事項協助建設單位加強監管。
請桑珠孜區,江孜、薩迦、拉孜、昂仁、謝通門、定結、仲巴、亞東、吉隆、聶拉木、薩嘎、崗巴等13縣(區)住建局復核45個項目工程施工許可和竣工驗收備案等情況,將項目完工“撤銷專用賬戶”整改完成情況于8月20日前書面上報我局。項目已經完工但無法聯系施工企業的、或施工企業不配合申報“撤銷專用賬戶”的,可以通過行業主管部門進行申報。
附件:
1. 實名制平臺項目完工未銷戶明細表
2. 相關法規政策摘抄
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聯系人:
建筑市場監管科次旦倫珠 ****
西藏銀行日喀則分行索朗****
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