[市轄區]永州高鐵站綜合交通樞紐工程及配套基礎設施項目（站前廣場及配套服務工程）勘察、設計[變更公告]

永州高鐵站綜合交通樞紐工程及配套基礎設施項目（站前廣場及配套服務工程）勘察、設計招標答疑澄清公告

各潛在投標人:

對潛在投標人提出的問題回復如下:

問題1:本項目允許組建聯合體，但是在2.24（1）資信業績評分標準中，信譽部分明確了證明材料由“獨立投標人或聯合體牽頭人”提供，但是類似項目業績、項目負責人資歷和業績、其他主要人員資歷和業績等3個部分未明確此部分到底是由“獨立投標人或聯合體牽頭人”提供還是聯合體成員各自均可提供，請明確類似項目業績、項目負責人資歷和業績、其他主要人員資歷和業績等3個部分是否由“獨立投標人或聯合體牽頭人”提供

回復：資信業績評分標準中的信譽、類似項目業績、項目負責人資歷和業績、其他主要人員資歷和業績部分的證明材料可以由聯合體牽頭方單獨提供或者由牽頭方與聯合體組成單位分別對應提供。

問題2:招標文件要求“勘察負責人、設計負責人、各專業負責人必須是本企業在職人員”，這個是要求其提供社保證明嗎要近半年的分公司社保是否可以

回復：根據招標文件中資格審查資料要求，勘察負責人、設計負責人、各專業負責人等主要人員必須是本企業在職人員并需提供社保證明材料，要求提供投標文件遞交截止日期前連續6個月的社保繳費材料，允許提供投標人分公司的社保繳費證明材料。

問題3:投標人資格要求中要求“工程勘察資質:具備住房城鄉建設主管部門頒發的工程勘察綜合甲級資質或巖土工程勘察甲級資質”，其中“巖土工程勘察甲級資質”是否寫法有誤是否應該是“工程勘察專業類(巖土工程(勘察))甲級”。

回復：修改表述為“工程勘察專業類(巖土工程(勘察))甲級”

問題4:“業績證明材料同時提供中標通知書（招標項目提供，招標工程是指進入公共資源交易中心招標的工程，非招標項目可不提供中標通知書，但投標人應開具蓋章的說明材料）”，請問此處要求的說明材料，是否由投標人自擬情況說明并加蓋投標人公章，說明本項目為非招標項目無中標通知書即可，還是需要由項目業主單位出具業績證明進行說明

回復：對于非招標項目，可提供業主單位蓋章的中標通知書、業績證明（情況說明）或業主單位出具的項目委托函中任一材料，并附該項目合同，即證明該項目業績有效。

問題5:招標文件P9頁2.3條，建設規模中各子項建設面積、道路長度等數據各投標人是否可以根據各自方案進行適當調整

回復：各子項建設面積、道路長度等數據按照招標文件2.3條建設規模及紅線圖范圍執行。

問題6:招標文件第六章投標文件格式P58頁，服務方案包括擬投入服務人員等章節，是否按明標評審

回復：服務方案評審按招標文件執行，為湖南省統一評審標準。

問題7:掛網資料中末明確站房出站地道平面尺寸及標高、高架落客平臺標高等數據，請明確。

回復：出站地道平面尺寸暫按18m，可根據方案適當調整；改建后站臺面相對標高為±0.00，地下出站通道相對標高為﹣11.50m，高架匝道落客平臺相對標高為9.00m。具體詳見澄清附件一。

問題8:根據附件紅線圖、地形圖(04071永州****

回復：按照招標文件2.3條建設規模金竹路（道路全長約912.714米）執行，具體詳見澄清附件二。

問題9:本項目為建筑、市政類型項目，為何采用工業項目標準服務招標文件

問題10:根據《湖南省房屋建筑和市****

問題9-10回復：根據《廣州局集團公司地方涉鐵工程建設管理辦法》（廣鐵科信發〔2024〕46號）要求，“鄰近鐵路可能影響鐵路安全的各類爆破作業,橋涵、隧道、道路、油氣水等各類管道、渡槽、電力(通信)等工程以及河道改造、溝槽開挖、堤壩砌筑、基坑開挖等工程”均屬于涉鐵工程，本項目臨近既有鐵路，且存在基坑開挖、橋涵、道路、電力等工程建設內容，屬于涉鐵工程，參照湘投國際衡東燃氣發電項目補給水管道京廣鐵路穿越工程、永州國際陸港配套市****

問題11:根據《湖南省公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》、《湖南省“機器管”招投標項目負面清單》文件，本項目不在負面清單中，應采用“機器管”招標。

問題12:《湖南省"機器管"招投標項目負面清單》（湘發改法規〔2023〕112號）附件1明確將"采用傳統招標可能引發廉政風險的大型公共建筑項目"列為必須采用"機器管"招標的情形。本項目建安費約 97560 萬元，屬典型強制適用范疇，但招標方仍采用人工評標模式，直接違反《湖南省公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引》第5.2條強制性規定。拒絕采用"機器管"招標的行為，有違省委、省政府關于全省公共資源交易領域突出問題專項整治攻堅戰統一部署及相關文件通知精神，該項目可能存在人為干預評標結果的意圖。

問題11-12回復：本項目招標計劃發布于****，在公示期滿后隨即開展招標文件編制工作，在****呈文報永州市發改委對項目招標文件進行審查并報永州市公共資源交易中心備案，而湖南省公共資源交易領域突出向題專項整治攻堅戰推進機制辦公室于****才下發《關于“機器管招投標”交易系統設計、監理貨物、服務招標項目試運行的通知》，且系統仍處于試運行階段，因此本項目采用非“機器管”評標模式，由人工進行評標。

問題13:招標文件P50，評標辦法2.2.4中類似項目業績中的勘察業績要求必須承擔過單項合同建筑面積不少于92120 平方米或總投資不小于68292 萬元的綜合交通樞紐或交通樞紐類勘察業績，業績條件過于苛刻，其他類型建筑項目只需符合規模即可滿足要求，有為個別單位量身定制嫌疑。

問題14:招標文件中評標辦法2.2.4中類似項目業績中的勘察業績要求必須承擔過單項合同建筑面積不少于92120 平方米或總投資不小于68292 萬元的綜合交通樞紐或交通樞紐類勘察業績。本項目額外限定"必須為綜合交通樞紐類勘察業績"，條件過于苛刻，其他類型公共建筑勘察業績亦可滿足本項目業績要求，構成《招標投標法實施條例》第三十二條明令禁止的"以不合理條件限制、排斥潛在投標人"情形。

問題13-14回復：根據《綜合客運樞紐分類分級》（JT∕T 1112-2017），按綜合客運樞紐主導方,綜合客運樞紐劃分為鐵路主導型綜合客運樞紐、公路主導型綜合客運樞紐、水運主導型綜合客運樞紐、航空主導型綜合客運樞紐四種類型，本項目為鐵路主導型綜合客運樞紐，因此本項目要求勘察業績為綜合交通樞紐或交通樞紐類勘察業績，符合《綜合客運樞紐分類分級》（JT∕T 1112-2017）中任一類樞紐即可。

15.招標文件P50，評標辦法2.2.4中其它主要人員資歷和業績中要求： 結構專業設計負責人：具備高級工程師(含)及以上專業技術職稱和一級注冊結構工程師資格證書的,計 5 分，同時具有注冊建筑師、 注冊土木工程師（巖土）、注冊城鄉規劃師，每增加一項增加 5 分。 橋梁專業設計負責人：具備高級工程師(含)及以上專業技術職稱和一級注冊結構工程師資格證書的,計 2.5 分，同時具有注冊土木工程師（巖土）再得 2.5 分。 結構專業設計人員和橋梁專業設計人員要求除相關專業注冊資格證以外還要求其他不相關專業注冊要求，條件過于苛刻，也有為個別單位量身定制嫌疑。

16.招標文件中，評標辦法2.2.4中其它主要人員資歷和業績中要求： 結構專業設計負責人：具備高級工程師(含)及以上專業技術職稱和一級注冊結構工程師資格證書的,計 5 分，同時具有注冊建筑師、 注冊土木工程師（巖土）、注冊城鄉規劃師，每增加一項增加 5 分。 橋梁專業設計負責人：具備高級工程師(含)及以上專業技術職稱和一級注冊結構工程師資格證書的,計 2.5 分，同時具有注冊土木工程師（巖土）再得 2.5 分。 招標文件對結構專業負責人的要求違反《注冊建筑師執業管理辦法》第十條"不得強制要求跨專業注冊"的規定，要求同時具備"注冊結構+建筑+巖土+規劃"4證，超出《工程設計資質標準》對綜合甲級資質單位的技術負責人要求（僅需1項主專業注冊資格）。橋梁專業負責人的要求按《市****

問題15-16回復： 本項目為邵永鐵路的地方配套項目，根據《國鐵集團 湖南省人民政府關于新建邵陽至永州鐵路邵陽縣站站房和永州站站房、雨棚及相關工程初步設計的批復》（鐵鑒函 〔2025〕135 號），永州火車站擬新建高架候車室、地下城市****

為銜接改造后的永州火車站，本項目擬新建高架匝道，重建既有站前廣場（包含地面及下沉廣場，地下總建筑面積53600平方米，根據《工程設計資質標準》屬于大型建筑項目，且全部為結構工程），并在廣場南側新建商貿物流用房，涉及到房建、市****

永州火車站站前廣場為永州市****

本次答疑文件作為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力。招標公告、招標文件如涉及下述內容的應做相應修改，若本公告與招標文件有不一致之處，應以本公告為準。請各投標人自行關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。

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