市林業(yè)局關于市政協(xié)九屆四次會議第058號提案的答復

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陳太鴻委員：

您提出的關于《關于以六枝特區(qū)花德河國有林場為試點進一步發(fā)展六盤水市林下經(jīng)濟的建議》的提案收悉。感謝您對我市林下經(jīng)濟工作的關心和支持。現(xiàn)就提案提出的有關問題答復如下：

一、基本情況

近年來，我市****

二、工作推進情況

（一）關于“加強統(tǒng)籌，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟”方面。

1.堅持規(guī)劃引領先行。結合市級林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，六枝特區(qū)以花德河林場為核心區(qū)推動林下經(jīng)濟發(fā)展，“十五五”期間規(guī)劃建設六枝特區(qū)花德河林場森林康養(yǎng)與林下經(jīng)濟綜合體項目，實施森林康養(yǎng)、林下食用菌、林下中藥材、林下養(yǎng)蜂等全產(chǎn)業(yè)鏈建設。截至目前，已包裝謀劃項目7個上報省林業(yè)局爭取資金支持，爭取納入省“十五五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫。

2.積極探索經(jīng)營模式。鼓勵國有林場先行先試，發(fā)揮“頭雁”效應，積極探索“國有林場+”復合經(jīng)營模式，重點實施優(yōu)勢單品，突出區(qū)域特色林下經(jīng)濟業(yè)態(tài)。截至目前，花德河林場圍繞林下食用菌、林下黃精、林下重樓示范基地建設，已形成“國有林場+林菌、林藥”發(fā)展模式，共發(fā)展林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積5500畝，產(chǎn)值達1500萬元。

（二）關于“積極培育壯大經(jīng)營主體，加大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持力度”方面

1.強化產(chǎn)業(yè)爭資爭項。積極謀劃儲備優(yōu)質項目，爭取各級、各類項目和資金支持，推動我市林下經(jīng)濟高質量發(fā)展。2025年，共爭取獲批省級林業(yè)改革發(fā)展資金397萬元，支持實施林下經(jīng)濟項目5個；謀劃儲備2026年林下經(jīng)濟復合型項目7個，擬爭取省級資金1.26億元，爭取納入省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫。

2.完善激勵激發(fā)活力。認真貫徹落實省林業(yè)局出臺的《貴州省林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息管理辦法（試行）》，加大宣傳推廣力度，激勵經(jīng)營主體融資貸款參與發(fā)展林下經(jīng)濟，有效激活金融資本。同時，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升服務水平，大抓招商引資，為六盤水林下經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。2025年，獲得林業(yè)貸款貼息補助資金11.53萬元。

3.持續(xù)提升基礎設施。在適宜發(fā)展林下經(jīng)濟重點林區(qū)，整合各類項目資金，進一步完善灌溉、道路等配套基礎設施，為林下經(jīng)濟發(fā)展提供有力的基礎保證。截至目前，我市****

（三）關于“重視林下經(jīng)濟單品發(fā)展，加快推進林下經(jīng)濟產(chǎn)品品牌建設”

1.加強林特產(chǎn)品培育。充分挖掘我市****

2.強化林下品牌建設。積極培育林產(chǎn)品精深加工企業(yè)，發(fā)展精深加工和配套產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展林下仿野生菌、中草藥等產(chǎn)品的采集、加工、流通和銷售等業(yè)態(tài)，聚焦品種培優(yōu)、品質升級、標準化建設，注重產(chǎn)品研發(fā)，強化“鴻霖”等品牌效應，提升花德河國有林場林下經(jīng)濟產(chǎn)品品牌知名度，打造具有特色的“涼都”林下經(jīng)濟品牌，提高我市林下產(chǎn)品品牌影響力。截至目前，培育了“苗嶺仙人糧”系列林下黃精產(chǎn)品2類、涼都天麻（林下）產(chǎn)品1類、“寒蘭斛韻”林下石斛產(chǎn)品3類、“鴻霖山”系列林下食用菌產(chǎn)品4類。

（四）關于“加強林下經(jīng)濟人才隊伍建設，提高組織化和專業(yè)化程度”

1.夯實人才隊伍建設。聘請林技專家、技術能手，通過“理論講解+現(xiàn)場實操”等方式，開展林業(yè)技術技能培訓，切實提高企業(yè)、農(nóng)戶的種植技術和管護水平，提高林下經(jīng)濟生產(chǎn)者、經(jīng)營者的組織化和專業(yè)化程度，扶持和發(fā)展一批有帶動能力和示范帶頭作用的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社和企業(yè)，提升基地經(jīng)營管理水平，為林下經(jīng)濟高質量發(fā)展保駕護航。截至目前，全市****

2.深化科研項目合作。加大與科研院（所）、高等院校合作，積極推進林下單品品種選育和栽培技術，適時邀請行業(yè)專家開展技術指導工作，不斷提高經(jīng)營主體及廣大林農(nóng)種植栽培管理水平，為林下經(jīng)濟高質量發(fā)展提供技術保障。截至目前，與省林科院科技合作，在六枝特區(qū)花德河國有林場實施黃精林下高效培育技術應用項目建設，建成林下多花黃精、白及等中藥材高效種植示范基地320畝。

3.培育壯大經(jīng)營主體。圍繞延鏈補鏈強鏈，緊盯行業(yè)優(yōu)強企業(yè)，加強培育地方本土企業(yè)，引導和鼓勵各類民營企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育壯大市場主體。截至目前，六盤水市共培育林業(yè)經(jīng)營主體498個，省級林業(yè)龍頭企業(yè)9個，市級林業(yè)龍頭企業(yè)12個，2025年擬新增省級林業(yè)龍頭企業(yè)4個，市級林業(yè)龍頭企業(yè)2個，目前正按程序開展評審、公示等工作。

三、下步工作措施

（一）積極爭取各級資金支持。做好統(tǒng)籌謀劃，分析把握林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強儲備項目，積極謀劃包裝一批林下種養(yǎng)、森林康養(yǎng)等融合發(fā)展復合型項目，進一步爭取國家、省、市有關政策、項目和資金支持。同時，加大投融資支持力度，切實扶持壯大市場主體，推動我市林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

（二）部門協(xié)力助推招商引資。依托我市****

（三）培育壯大激活經(jīng)營主體。積極引進林業(yè)產(chǎn)業(yè)及精深加工等優(yōu)強企業(yè)落地，帶動地方本土企業(yè)，引導和鼓勵各類民營企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等發(fā)展精深加工和配套產(chǎn)業(yè)，提高加工能力，著力建鏈、補鏈、強鏈，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益，進一步激發(fā)經(jīng)營主體的干事創(chuàng)業(yè)的熱情，助推經(jīng)營主體做大做強。

（四）持續(xù)優(yōu)化人才隊伍建設。加大林下經(jīng)濟人才引進及培養(yǎng)力度，加強與省內(nèi)外農(nóng)林院校、科研院所的合作，積極搭建合作交流平臺，大力挖掘、引進適宜我市****

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