各招標單位、招標代理機構:
為貫徹落實《關于在工程建設招標投標領域持實推們“雙隨機、一公開”監管模式并建立健全抽查分析研判長效機制的通知》(柳政管發〔2024]19號)文件有關部署,進一步深化“放管服”改革,對依法招標項目突出事中事后監管,深化招標投標領域營商環境專項整治,現就2024年柳州市****
一、抽查范圍、數量和內容
嚴格落實依法必須招標項目的事中事后監管,全面推行“雙隨機、一公開”模式,緊盯工程建設項目招標投標領域問題易發多發環節,嚴厲打擊違法違規行為,建立健全抽查分析研判長效工作機制。
(一)抽查范圍
依據《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》(發改法規規〔2018〕843號),柳州市柳江區****—****完成交易的依法必須進行招標的房建市政工程項目。
(二)抽查數量
采取隨機抽取方式確定抽查項目清單,抽查數量不低于監管項目總數的10%。原則上抽查項目與已被各級抽查檢查項目不重復,避免重復檢查,減輕市場主體負擔。
二、抽查內容
對依法必須招標工程建設項目的招標公告、招標文件、評標文件、招標投標情況書面報告和合同文件等關鍵載體、環節開展事中事后隨機抽查。重點檢查規避招標、未招先建、未依法進場交易,招標程序不規范、弄虛作假、圍標串標,領導干部插手工程建設項目招標投標,招投標代理機構違法違規操控,招標投標過程中設置不合理限制和壁壘,將國家已經明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件,評標專家打分畸高或畸低且無法說明正當理由,訂立的書面合同不符合法規制度要求等社會關注度高、市場主體反映強烈以及對營商環境造成不良影響的問題。
三、檢查方式
(一)抽查比例、檢查方法及材料報送方式
按照不低于10%進行集中抽查檢查,組織抽查人員對抽查項目的紙質版檔案進行線下集中檢查。
(二)檢查對象、檢查人員抽取
被檢查項目通過隨機抽取。檢查人員從廣西房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家庫中隨機抽取。檢查人員與被檢查對象有利害關系的應當主動申請回避。我局對檢查人員檢查情況進行復核。
四、檢查時間
“雙隨機、一公開”抽查檢查于****開展。
五、檢查結果運用
檢查情況和結果在柳州市柳江區門戶網站向社會公布,對發現的問題下發整改通知并限期整改,對發現的違法違規行為,將依法依規嚴肅處理或移交相關部門查處。
附件:1. 2024年房建市政工程項目招投標第一次“雙隨機、一公開”抽查檢查考評表
2. “雙隨機、一公開”抽查項目問題記錄表
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