貴港市住房和城鄉(xiāng)建設局關于全市房屋市政工程建設招標投標領域突出問題檢查結果的通報

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關于全市房屋市政工程建設招標投標領域突出問題檢查結果的通報

各縣（市****

為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“房屋市政工程”）招標投標活動，維護公平競爭的市場秩序，根據工作安排，我局近期對2024—2025年依法必須進行招標的房屋市政工程開展了招標投標領域突出問題檢查，現將檢查結果通報如下：

一、基本情況

本次檢查結合2025年度貴港市房屋市政工程招投標領域專項自查整改工作開展，在代理機構自查的基礎上，采取“雙隨機一公開”的方式，按照不低于15%的比例對依法必須進行招標的項目進行抽查。主要對招標投標活動中是否存在制約各類所有制企業(yè)平等參與招標投標的不合理限制、嚴重擾亂市場秩序的違法招標投標活動、招標程序是否規(guī)范等情況進行檢查。檢查范圍覆蓋5個縣（市、區(qū)），共檢查了45個項目，發(fā)現存在典型問題19個，涉及項目8個。

二、檢查發(fā)現的主要問題

（一）評標委員會組建不符合規(guī)定。如桂平市****

（二）資質加分項設置不當。項目使用最低資質時，對優(yōu)于資格要求的資質另外加分，不符合招標文件范本要求。如桂平市龍門工業(yè)區(qū)加油站、貴港市城投水務有限公司廠區(qū)外DN800管改造項目招標時使用的是最低資質，但在評標辦法中卻對優(yōu)于最低資質的企業(yè)進行加分，不符合范本要求。

（三）未按照法律法規(guī)規(guī)定編制招標文件。如貴港市****、貴港市城投水務有限公司廠區(qū)外DN800管改造項目未根據《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產責任保險實施辦法》（桂建發(fā)〔2023〕6號）要求，在招標文件中明確或在合同中約定安全生產責任保險費的相關計價規(guī)定。

（四）項目中標候選人公示內容不完整。如平南縣公安局大成派出所業(yè)務技術用房遷建項目，中標候選人享受中小企業(yè)扶持政策，但未在中標候選人公示中公開中標候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

（五）招標程序不規(guī)范。未按規(guī)定在廣西壯族自治區(qū)公共資源交易系統(tǒng)上傳項目資料。如平南縣****未上傳《貴港市****

三、處理意見

對本次抽查發(fā)現的問題，我局向項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)放整改通知書，要求責任單位限期整改。同時，根據《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市****

四、下一步工作要求

（一）招標人要切實履行招標主體責任，嚴格遵守法律法規(guī)，確保招標活動全過程的合法合規(guī)。要全面提升規(guī)范化操作意識，重點加強對招標關鍵環(huán)節(jié)的內部管控和質量把關。同時，應強化對受托代理機構的監(jiān)督與管理，共同維護公平、公正的市場秩序。

（二）各招標代理機構應嚴格對照檢查中發(fā)現的問題，舉一反三，全面開展自查自糾，切實整改到位。要進一步加強從業(yè)人員法律法規(guī)政策和專業(yè)知識培訓，不斷提高招標文件編制質量和專業(yè)化服務水平。要健全內部管理機制，完善文件審核流程，確保招標文件合法合規(guī)、科學規(guī)范，堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。

（三）各縣（市****

附件：招標代理機構誠信綜合評分扣分表

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