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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看彭陽縣土地承包經營權二輪延包數據轉庫及登記發證項目 |
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| 分包名稱： | 彭陽縣土地承包經營權二輪延包數據轉庫及登記發證項目二標段 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 預算金額 | 720000.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執行國家統一定價標 和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業提供的情形： | 不適宜面向中小企業證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據)： |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
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| 1 | 本項目專門面向中小企業采購預算預留，投標供應商需提供《中小企業聲明函》 |
| 2 | 具有行政主管部門核發的有效期內的測繪乙級及以上資質證書 |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）按合同約定執行
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(服務類) | ||||||||
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| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C****-其他服務 | 登記頒證 | 具體內容詳見采購需求附件 | 1 | 720000.00 | 標的1-其他服務：具體內容詳見采購需求附件 | 按合同約定執行 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容登記頒證
履約保證金無
甲方責任及時辦理付款手續
乙方責任按甲方計劃和要求進行施工，如期完成施工任務。
違約責任乙方不能按約定時間交付采購貨物或服務，不能及時提供合同約定的服務內容，甲方有權拒付該項貨款，乙方應向甲方償付不能依約提供貨物、服務金額5%的違約金
不可抗力甲乙雙方的任何一方由于不可抗力不能履行合同時，應當及時通知對方不能履行或不能完全履行的情況和理由；在取得有關主管機關證明后，允許延期履行、部分履行或者終止履行合同的，根據情況可部分或全部免予承擔違約責任
保密乙方違反本合同所規定的保密義務，應按照本合同總金額的10%支付違約金
服務期限以實際合同簽訂為準
驗收標準（附驗收方案）履約驗收報告應當依法依規及時在寧夏政府采購網公開發布 （驗收方案附件）：
服務地點（范圍）彭陽縣
付款條件（進度和方式）根據項目實施進度情況，按季度實際完成工作量進行支付
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | 投標人的價格分統一按下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價 / 投標報價）×10。 評標基準價是指滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價。除低于成本價的投標報價被拒絕外，最低報價得10分。得分結果由高分到低分依次排列為各自最終得分。 注：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提供相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。最低報價得10分。 得分結果由高分到低分依次排列為各自最終得分。 |
| 2 | 商務標響應情況 | 5.00 | 不能實質性滿足招標文件商務條款要求的為無效標書。滿足招標文件商務條款的得5分。 |
| 3 | 類似業績 | 5.00 | 投標人自****以來承擔過不動產數據整合、房產類、土地類、林權類或自然資源類的確權頒證服務、調查評價服務、數據建庫服務相關業績，每有一項同類服務業績的得1分，本項最高得分5分。未提供不得分。 證明材料:提供中標通知書或合同(以合同簽訂日期為準)原件掃描件并加蓋公章，未按要求提供或無法辨別的，視為不滿足，對應業績不計分。 |
| 4 | 人員配備 | 15.00 | 1.擬投入項目負責人：具有測繪類或土地類高級及以上職稱證書的得2分，具有注冊測繪師職業資格證書的得2分，具有不動產登記代理人職業資格證書的得1分，同時具有測繪類或土地類高級及以上職稱證書、注冊測繪師職業資格證書和不動產登記代理人職業資格證書的得5分，本項最高得5分。 2.本項目質量負責人：具有測繪類或土地類高級及以上職稱證書的得2分，具有注冊測繪師證職業資格書的得2分，具有地理信息安全保密培訓合格證明的得1分，同時具有測繪類或土地類高級及以上職稱證書、注冊測繪師職業資格證書和地理信息安全保密培訓合格證明的得5分，本項最高得5分。 3.項目技術負責人：具有不動產登記代理人職業資格證書的得1分，具有測繪類或土地類中級及以上職稱證書的得1分，具有地理信息安全保密培訓合格證明的得1分，同時具有測繪類或土地類中級及以上職稱證書、地理信息安全保密培訓合格證明和不動產登記代理人職業資格證書的得3分，本項最高得3分。 4.擬派本項目技術人員：具有測繪類或土地類中級及以上職稱證書的，每人得0.5分，本項最高得2分。 注：投標人須按要求提供擬派項目組人員的相關職稱證書、執業資格證書、勞動合同原件掃描件等相關證明材料。評標現場以解密版響應文件中原件掃描件為準，未提供或提供不全者，相應項不得分。投標文件中附相應證明材料加蓋公章的復印件。同一人員不得重復擔任項目負責人、技術負責人、質量負責人，否則按照一人計分。 |
| 5 | 需求理解 | 10.00 | 根據投標人對項目需求響應情況進行綜合評分，包括①項目背景、現狀和內容②數據資料移交流程③資料檢查內容④業務受理重難點分析⑤問題業務處理方式⑥發證流程⑦模版調試⑧數據、檔案、網絡資源安全管理等。 （1）對項目有深入的理解，對不動產登記流程、內容等描述清晰準確，對數據關聯、數據資料移交流程、發證流程、數據補充、數據完善和系統操作、數據安全等內容描述全面且切合實際，能夠充分滿足項目所有需求的，得10分； （2）有1項內容描述不完整、不準確，不清晰或者不滿足實際情況的，得7分； （3）有2項內容描述不完整、不準確、不清晰或者不滿足實際情況的，得4分； (4)有3項內容描述不完整、不準確、不清晰或者不滿足實際情況的,得1分； (5)有4項及以上內容描述不完整、不準確、不清晰、不滿足實際情況或未提供的不得分。 備注:不完整、不正確、不清晰是指內容具有明顯缺陷，前后內容無法連貫，邏輯不通，文字內容不能清楚表達技術意圖；不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況，不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容(下同)。 |
| 6 | 實施方案 | 15.00 | 根據投標人提供的實施方案進行綜合評分，包括但不限于①業務登記技術路線制定②數據資料管理制度③業務登記問題處理機制④檔案資料檢查、存儲機制建立⑤數據安全保障情況等內容。 (1)方案內容完整，技術路線科學合理，數據資料管理制度切實可行，業務登記問題處理機制規范完善，實施進度計劃，技術思路明晰，具有完成該項目的組織能力，能夠保證正常有序實行，完全響應招標文件技術參數要求，得15分； (2)有1項內容描述不完整、不準確不清晰或者不滿足實際情況的，得10分； (3)有2項內容描述不完整、不準確不清晰或者不滿足實際情況的，得5分； (4)有3項及以上內容描述不完整、不準確不清晰或者不滿足實際情況或未提供的不得分。 |
| 7 | 進度保障 | 10.00 | 根據投標人提供的項目進度保障方案進行綜合評分，包括但不限于①進度安排計劃②進度管理過程③進度控制措施等內容。 (1)方案內容完整，進度安排計劃詳細且合理，各階段任務分解清晰，進度控制措施合理，能夠實時跟蹤項目進展，得10分； (2)有1項內容描述不完整、不準確、不清晰或者不滿足實際情況的,得6分； (3)有2項內容描述不完整、不準確、不清晰或者不滿足實際情況的,得3分； (4)有3項內容描述不完整、不準確、不清晰或者不滿足實際情況的或未提供的不得分。 |
| 8 | 服務質量保證及措施 | 10.00 | 投標供應商結合項目的實際特點來制定符合本項目的服務質量保證及措施，包括但不限于：①服務質量管理規范 ②質量保證承諾 ③質量保證措施 ④安全事故預防 ⑤服務過程控制等內容。 （1）方案內容切實可行、全面詳實、符合項目要求、能有效推進項目實施的，完全滿足服務要求得10分； （2）方案內容較全面，工作思路表述簡單的，保障措施不夠細化，基本能保障項目實施的，得6分； （3）方案內容不完整，缺乏針對性，制定的保證措施不完善、不全面的得3分； （4）方案內容與實際情況明顯不符，存在偏差或與項目明顯無關的文字內容或未提供的不得分。 |
| 9 | 保密安全措施 | 10.00 | 根據投標人提供的保密措施方案進行綜合評分，包括但不限于①建立安全保密規章制度②團隊人員安全保密管理③現場管理保密措施④檔案安全保密管理等方面。 (1)方案完整，安全保密規章制度團隊人員安全保密管理、現場管理保密措施、檔案安全保密管理、數據安全保密管理等內容描述全面且條理清晰，得10分； (2)有1項內容描述不完整、不準確、不清晰或者不滿足實際情況的,得6分； (3)有2項內容描述不完整、不準確、不清晰或者不滿足實際情況的,得3分； （4）有3項內容描述不完整、不準確、不清晰或者不滿足實際情況或未提供的不得分。 |
| 10 | 售后服務 | 10.00 | 投標人需結合本項目的實際制定售后方案，方案內容包括但不限于：1.服務體系、2.服務標準、3.服務承諾落實的保障措施、4.應急措施及預案、5.問題處理時限及響應時限、6.售后服務技術支持（包含人員、技術支持、響應承諾） ①方案涵蓋以上全部內容，有具體的服務體系流程，故障處理響應及時、現場服務到位及時、能夠合理安排技術支持人員、有專業的售后服務團隊、專業知識強，售后服務響應及時且承諾 7*24 小時響應，1小時內電話響應、4小時內解決問題、有完整的服務體系流程、完全滿足采購需求的得10分； ②方案有以上內容，售后服務體系條理不清晰，針對具體內容措施不夠明確，售后服務響應及時且承諾 5*24 小時響應，3小時內電話響應、6小時內解決問題的，得6分； ③有售后服務方案基本架構，但售后服務方案存在缺項，描述不充分，操作性不強，缺乏針對性，技術支持人員無響應時間承諾的得3分； ④未提供方案不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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