開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)2025年市政道路工程（第一批）-第一標(biāo)段開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)2025年市政道路工程（第一批）施工-招標(biāo)文件

開封市****

招標(biāo)文件

第一標(biāo)段 施工

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目 錄

第一章 招標(biāo)公告..................................................................................................... 1

第二章 投標(biāo)人須知................................................................................................. 4

第三章 評標(biāo)辦法................................................................................................... 21

第四章 定標(biāo)方法................................................................................................... 27

第五章 圖紙及工程量清單.................................................................................. 30

第六章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求...................................................................................... 31

第七章 合同條款及格式...................................................................................... 32

第八章 投標(biāo)文件格式.......................................................................................... 33

本招標(biāo)項目開封市****已由中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)管理委員會批準(zhǔn)建設(shè)，項目代碼：2509-41****-374420

2509-41****-****-41****-****-41****-951751 ，招標(biāo)人為點擊登錄查看，資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

1、項目編號：****

2、項目名稱：開封市****

3、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

4、項目總投資：****.44元。其中施工：****.44元，監(jiān)理：300000元。

5、建設(shè)地點：開封市****

6、項目概況：開封市****：稻三路(金明大道-水六路)道路新建工程、宋城路、漢興路中間規(guī)劃路(一大街一二大街)道路工程、二大街(隴海三路一隴海四路)道路工程、 規(guī)劃路二(十四大街一十五大街)道路工程，及監(jiān)理單位。

7、工程質(zhì)量：合格，符合國家現(xiàn)行驗收標(biāo)準(zhǔn)。

8、標(biāo)段劃分：本項目共分兩個標(biāo)段

第一標(biāo)段：開封市****施工

9、招標(biāo)范圍

第一標(biāo)段：圖紙、工程量清單及招標(biāo)文件的全部內(nèi)容

10、計劃工期

第一標(biāo)段：180日歷天

2、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

四、獲取招標(biāo)文件

1、時間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時間前均可獲取。

2、方式：投標(biāo)人應(yīng)注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定下載電子招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。

3、獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請到開封市****

4、請投標(biāo)人時刻關(guān)注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；投標(biāo)人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁“流程公開”里查詢招標(biāo)文件。

1、時間：****09時20分（北京時間）

2、地點：電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間前在開封市公共資源交易信息網(wǎng)站會員系統(tǒng)中加密上傳。

1、時間：****09時20分（北京時間）

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)。

3、本項目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，投標(biāo)人無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行響應(yīng)文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認(rèn)為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標(biāo)。）

本次招標(biāo)公告在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

無。

招標(biāo)人：點擊登錄查看

地址：開封市****

聯(lián)系人：點擊登錄查看

聯(lián)系方式：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：點擊登錄查看

地址：開封市****

聯(lián)系人：劉佳鑫

聯(lián)系方式：****

監(jiān)督部門：中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)管理委員會

聯(lián)系電話：****

第二章 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

1. 總則

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本招標(biāo)項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 本招標(biāo)項目代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5 本招標(biāo)標(biāo)段名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.6 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.1 本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目的資質(zhì)條件和能力和信譽(yù)

見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1 項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為招標(biāo)項目前期工作提供咨詢服務(wù)的；

（3）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）被責(zé)令停業(yè)的；

（7）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（10）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

（11）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（12）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。

1.4.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

1.5.1 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.5.2 招標(biāo)人對符合招標(biāo)文件規(guī)定的未中標(biāo)人的設(shè)計成果進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模赐稑?biāo)人須知前附表規(guī)定給予補(bǔ)償，并有權(quán)免費(fèi)使用未中標(biāo)人設(shè)計成果。

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場，由投標(biāo)單位自行進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

1.9.2 投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。

1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以公告形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

見投標(biāo)人須知前附表。

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

本招標(biāo)文件包括：

根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以電子形式（下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2 招標(biāo)文件的澄清以公告形式在網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15天的，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3.1 招標(biāo)人可以公告形式修改招標(biāo)文件，并在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15天的，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3.2自修改公告發(fā)布當(dāng)日，投標(biāo)人默認(rèn)確認(rèn)已收到該修改。

詳見投標(biāo)文件格式目錄

3.2 投標(biāo)報價

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”的要求填寫價格。

3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標(biāo)報價的其他要素。投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)設(shè)計，結(jié)合市****

3.2.3 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價或其計算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。

3.2.4投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)人須知前附表。

3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以公告形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.4.3 投標(biāo)保證金的退還按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同；

（2）中標(biāo)人或投標(biāo)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的實質(zhì)性內(nèi)容；

（3）法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

詳見招標(biāo)公告和投標(biāo)人須知前附表要求。

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)計劃工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3 電子投標(biāo)文件全部采用電子文檔，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所附證書證件均為原件掃描件，并按招標(biāo)文件要求簽章。委托代理人個人簽章或簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位電子簽章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人個人簽章或簽字確認(rèn)。個人簽章或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前上傳電子投標(biāo)文件。

4.1.2投標(biāo)人上傳電子投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3逾期上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2.1 在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。

4.2.2 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行編制、遞交。

見投標(biāo)人須知前附表。

本項目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，投標(biāo)人無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認(rèn)為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標(biāo)。）

6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

評標(biāo)委員會按照“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

詳見投標(biāo)人須知前附表。

詳見投標(biāo)人須知前附表。

在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額見投標(biāo)須知前附表。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；

（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

附表一：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標(biāo)人名稱）：

（項目名稱）招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以電子形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時 分前提交至系統(tǒng) （詳細(xì)地址） 。

評標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人： （簽字）

年 月 日

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標(biāo)評標(biāo)委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

.....

投標(biāo)人： （蓋單位章或電子簽章）

法定代表人： （簽字或蓋章或電子簽章）

年 月 日

第三章 評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法前附表

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，評標(biāo)方法使用合格制評審。

3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 項、2.2項、2.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，按無效標(biāo)處理。

3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理：

（1）第二章“總則”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

3.1.3 投標(biāo)總報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)總報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.4項、2.5項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，并對每一評審合格的投標(biāo)人提出明確的評標(biāo)結(jié)論。評審因素存在不合格的不得推薦為中標(biāo)候選人。推薦中標(biāo)候選人按照本章評標(biāo)辦法前附表第2.6項執(zhí)行。

3.2.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在系統(tǒng)作出說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。

3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以電子形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.4.1 評標(biāo)委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（1）評標(biāo)委員會否決投標(biāo)人投標(biāo)；

（2）電子開評標(biāo)系統(tǒng)對不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件做出雷同性提示或預(yù)警；

（3）評標(biāo)委員會修正投標(biāo)文件的錯誤，但招標(biāo)文件不允許修正的除外；

（4）對招標(biāo)文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與招標(biāo)人溝通并作書面記錄。招標(biāo)人確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新招標(biāo)。

3.4.2 評標(biāo)委員會進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（1）評標(biāo)委員會成員分別陳述意見；

（2）集體討論；

（3）評標(biāo)委員會成員按照記名投票的方式進(jìn)行表決，不得棄權(quán)；

（4）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標(biāo)委員會成員的個人意見以及評標(biāo)委員會最終決議，應(yīng)當(dāng)如實記入評標(biāo)報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)文件的規(guī)定。

評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)出具書面評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

注：定標(biāo)時間以郵箱形式告知中標(biāo)候選人，不再另行通知

第四章 定標(biāo)方法

1.定標(biāo)依據(jù)

本次定標(biāo)辦法的制定依據(jù)下列文件進(jìn)行：

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)；

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市****

本項目招標(biāo)文件；

評標(biāo)委員會推薦的合格中標(biāo)候選人名單；

招標(biāo)投標(biāo)全過程資料；

其他有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度。

2.定標(biāo)原則

遵循公開透明、科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，第一標(biāo)段通過票決法確定中標(biāo)人，第二標(biāo)段通過核查隨機(jī)法確定中標(biāo)人。招標(biāo)人在收到評審報告后10日內(nèi)完成定標(biāo)工作，招標(biāo)人對定標(biāo)過程進(jìn)行音、視頻記錄，并存檔備查。定標(biāo)地點為開封市公共資源交易中心，不能按時完成定標(biāo)工作的，應(yīng)當(dāng)通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標(biāo)時間。

3.定標(biāo)方法

本項目定標(biāo)委員會將通過票決法進(jìn)行定標(biāo)。

4.定標(biāo)委員會的組建

招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對中標(biāo)候選人進(jìn)行核查和組織召開定標(biāo)會議。定標(biāo)工作由定標(biāo)委員會獨(dú)立完成。

定標(biāo)委員會成員數(shù)量為5人及以上單數(shù)，招標(biāo)人單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會組長由招標(biāo)人確定，原則上由招標(biāo)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他成員可由招標(biāo)人自行選定。

定標(biāo)委員會成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)對定標(biāo)過程保密，對所提出的定標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任，不得私下與投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人接觸。

5.定標(biāo)核查

在定標(biāo)會議前，由定標(biāo)委員會對中標(biāo)候選人進(jìn)行定標(biāo)核查，核查內(nèi)容包括：企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理注冊證書、社保信息、財務(wù)狀況、企業(yè)信用（核查網(wǎng)站：全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺http://jzsc.mohurd.gov.cn/；信用中國https:****/）；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https:****/）。

定標(biāo)委員會查實有中標(biāo)候選人存在影響中標(biāo)結(jié)果的違反法律、法規(guī)及招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定，不符合中標(biāo)條件的，不得進(jìn)入定標(biāo)程序。

經(jīng)核查后合格的中標(biāo)候選人即可進(jìn)入定標(biāo)程序，如經(jīng)核查合格的中標(biāo)候選人數(shù)量為兩家，招標(biāo)人繼續(xù)進(jìn)入票決程序；如經(jīng)核查合格的中標(biāo)候選人數(shù)量為一家或全部不合格，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。

定標(biāo)委員會經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人確有弄虛作假、串通投標(biāo)等情形的,應(yīng)當(dāng)否決相應(yīng)中標(biāo)候選人的中標(biāo)資格,并及時向行政監(jiān)督部門報告。

序號	評分因素		評分標(biāo)準(zhǔn)
1	報價部分	投標(biāo)報價（30分）	（1）評標(biāo)價格為所有有效的中標(biāo)候選人投標(biāo)報價。 （2）評標(biāo)基準(zhǔn)值的確定：有效的中標(biāo)候選人數(shù)量≤5家時，為所有有效的定標(biāo)候選人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；有效的中標(biāo)候選人數(shù)量＞5家時，所有有效的中標(biāo)候選人評標(biāo)價格中去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值。 （3）差值=100%×（投標(biāo)人總報價-基準(zhǔn)價）/基準(zhǔn)價 （4）以評標(biāo)基準(zhǔn)值為基準(zhǔn),有效的定標(biāo)候選人投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)值相同得滿分30分；報價每高1%（差值），在滿分基礎(chǔ)上扣1分；報價每低1%（差值），扣0.5分，扣完為止。 注：1、價格分計算保留小數(shù)點后二位。
2	企業(yè)資質(zhì)、實力與信譽(yù)（12分）		除評審業(yè)績外，投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中牽頭人或成員單位）每提供一項****以來（以合同簽定時間為準(zhǔn)）單項工程合同金額不低于1000萬的道路施工業(yè)績（提供中標(biāo)通知書、合同原件的掃描件，如合同原件過大，可附證明相關(guān)規(guī)模的關(guān)鍵頁及合同協(xié)議書）的得2分，最高得12分。
3	項目管理團(tuán)隊 （10分）		除工程總承包項目經(jīng)理外，團(tuán)隊成員具有市政工程專業(yè)貳級注冊建造師資格或高級工程師，每多一人次得2分，最高得10分。
4	施工工作方案（30分）		施工工作方案具體、科學(xué)、合理得21-30分，基本可行得10-20分，一般0-9分，差不得分。
5	服務(wù)承諾 （18分）		（1）承諾在項目實施過程中主要人員配備合理、專業(yè)齊全、人員數(shù)量滿足本項目需要的注冊人員和技術(shù)人員； （2）承諾替發(fā)包人排憂解難，在項目實施過程中根據(jù)需要提出可行的措施，解決招標(biāo)人實施中可能出現(xiàn)的疑難問題,且措施合理可行； （3）協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，資金、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備投入等方面的服務(wù)承諾； （4）項目實施期間加強(qiáng)安全防護(hù)、保證不發(fā)生各種安全事故、并承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用做出承諾； 綜合分析上述服務(wù)承諾是否合理，服務(wù)具體、合理得12-18分；較好，得6-11分；一般，得0-5分。對定標(biāo)候選人投標(biāo)書中的服務(wù)承諾在分值區(qū)間打分。

7.定標(biāo)程序

定標(biāo)委員會在通過核查的中標(biāo)候選人中,以投票方式確定中標(biāo)人。定標(biāo)委員會成員獨(dú)立行使投票權(quán),每人投票支持一個中標(biāo)候選人,票數(shù)最多且超過半數(shù)的確定為中標(biāo)人。若中標(biāo)候選人票數(shù)均未超過半數(shù)的,取票數(shù)前兩名再次票決確定中標(biāo)人。因并列無法確定前兩名時,由定標(biāo)委員會按照隨機(jī)選取方式確定出前兩名。票決采用記名方式,并注明投票理由。

定標(biāo)地點為開封市公共資源交易中心。

8.定標(biāo)報告

定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中明確的定標(biāo)原則、方法和程序，在中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，并形成書面定標(biāo)報告，對所出具的定標(biāo)報告承擔(dān)責(zé)任。

定標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)時間、定標(biāo)地點、定標(biāo)委員會成員名單、定標(biāo)原則、定標(biāo)方法、定標(biāo)因素、定標(biāo)程序及定標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后3日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示，公示期不少于3日。中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明定標(biāo)時間、定標(biāo)地點、定標(biāo)方法、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目負(fù)責(zé)人信息，中標(biāo)候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢，核查未通過的中標(biāo)候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。對中標(biāo)結(jié)果公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人提出。

9.定標(biāo)結(jié)果

1.確定的中標(biāo)人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標(biāo)通知書》。

2.對中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求繳納履約保證金、不符合投標(biāo)或中標(biāo)條件、被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，招標(biāo)人可以由原定標(biāo)委員會在調(diào)整后的中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人，也可以重新組織招標(biāo)。

3.對中標(biāo)人以非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或被依法依規(guī)取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告。

第五章 圖紙及工程量清單

（圖紙及工程量清單通過“下載電子招標(biāo)文件附件”中進(jìn)行下載)

適用范圍：實施的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)

執(zhí)行國家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范，規(guī)范中指定的標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)為工程實施中實際采用的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

本工程項目的材料、設(shè)備、施工必須達(dá)到以下現(xiàn)行中華人民共和國及省、市、行業(yè)的一切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，國家及行業(yè)規(guī)定的其它與本工程有關(guān)的現(xiàn)行工程技術(shù)、施工規(guī)范。以上技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一致時，以新技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

參考《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），最終以中標(biāo)人和招標(biāo)人協(xié)商簽訂的版本執(zhí)行。

（項目名稱）

投 標(biāo) 文 件

項目編號：

標(biāo)段

投標(biāo)人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日 期： 年 月 日

目 錄

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權(quán)委托書

四、投標(biāo)保證金

五、已標(biāo)價工程量清單

六、施工組織設(shè)計

七、項目管理機(jī)構(gòu)

八、資格審查資料

九、承諾書

十、其他材料

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（一）投標(biāo)函

致： （招標(biāo)人）

1．我方已仔細(xì)研究了 （項目名稱） （標(biāo)段名稱）招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫）： （小寫）： 元的投標(biāo)總報價，計劃工期 ，按合同約定實施和完成工程，修補(bǔ)工程中的任何缺陷，質(zhì)量要求達(dá)到 。

2．我方承諾在投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。

3．隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫）： （小寫）： 元。

4．如我方中標(biāo)：

（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

（4）我方承諾按照招標(biāo)文件前附表規(guī)定承擔(dān)本項目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

5．我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準(zhǔn)確，且不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6．投標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止之日起90日歷天。

7. 補(bǔ)充說明 。

投標(biāo)人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（二）投標(biāo)函附錄

注：本表必須按要求認(rèn)真填寫，不得缺項。以上費(fèi)用均保留小數(shù)點后二位。

投標(biāo)人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

二、法定代表人身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： ___職務(wù)： __

系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證明復(fù)印件或掃描件

投標(biāo)人名稱： （單位電子簽章）

年 月 日

本人 （姓名）系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托我單位在職人員 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：

聯(lián)系方式（手機(jī)號）： （保持暢通）

電子郵箱： （保持可通訊狀態(tài)）

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：委托代理人身份證明復(fù)印件或掃描件。

投標(biāo)人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

四、投標(biāo)保證金

1、以轉(zhuǎn)賬形式提交投標(biāo)保證金的，附轉(zhuǎn)賬憑證、開戶許可證明掃描件；

2、投標(biāo)人以電子保函形式提交投標(biāo)保證金的附系統(tǒng)內(nèi)下載的投標(biāo)保函回執(zhí)。

（已標(biāo)價工程量清單封面需加蓋投標(biāo)人公章）

1.投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計的要求：施工組織設(shè)計應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）主要施工方案與技術(shù)措施；

（2）質(zhì)量管理體系與措施；

（3）安全管理體系與措施；

（4）文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系及施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施；

（5）工期保證措施；

（6）擬投入資源配備計劃；

（7）施工進(jìn)度表與網(wǎng)絡(luò)計劃圖；

（8）施工總平面布置圖；

（9）建造方式的創(chuàng)新應(yīng)用實施方案：

（10）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、BIM等的程度；

（11）施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；

（12）風(fēng)險管理措施；

2.施工組織設(shè)計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。

附表一 擬投入本工程的主要施工設(shè)備表

附表二 擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

附表一：擬投入本工程的主要施工設(shè)備表

附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表

附表三：勞動力計劃表

單位：人

附表四：計劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖

1.投標(biāo)人應(yīng)遞交施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖和施工進(jìn)度表，說明按招標(biāo)文件要求的計劃工期進(jìn)行施工的各個關(guān)鍵日期。

2.施工進(jìn)度表可采用網(wǎng)絡(luò)圖（或橫道圖）表示。

附表五：施工總平面圖

投標(biāo)人應(yīng)遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設(shè)施布置圖表。

附表六：臨時用地表

七、項目管理機(jī)構(gòu)

（一）項目管理機(jī)構(gòu)組成表

職務(wù)	姓名	職稱	執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明					備注
			證書名稱	級別	證號	專業(yè)	養(yǎng)老保險

（二）主要人員簡歷表

注：1、應(yīng)附“主要人員簡歷表”表內(nèi)人員近三個月按時繳納的社保證明材料（新入職員工不足3個月的從聘用之日算起）。

2、“主要人員簡歷表”中的項目經(jīng)理，須附注冊證書或崗位證書、學(xué)歷證等資料原件掃描件；其他主要人員應(yīng)附職稱證（執(zhí)業(yè)證或上崗證書）原件掃描件。

附表一：擬投入的項目經(jīng)理簡歷表

附表二：擬投入的技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表

附表三：擬投入項目主要技術(shù)、管理人員情況表

（一）投標(biāo)人基本情況表