中交二公局第四工程有限公司G310線尖共公路牙什尕至阿什貢段工程2標項目經(jīng)理部項目隧道反坡排水工程勞務(wù)分包談判采購公告

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談判采購公告

采購編號：****(試)

本采購項目隧道反坡排水工程勞務(wù)分包已具備采購條件。為確保該項目建設(shè)的順利實施，現(xiàn)對該項目隧道反坡排水工程勞務(wù)分包進行公開談判。

1.采購項目概況

1.1建設(shè)地點：青海省海南藏族自治州****

1.2項目概況：中交二公局第四工程有限公司G310線尖共公路牙什尕至阿什貢段工程2標，國道310線尖扎至共和公路工程JG-SG2合同段起點主要位于青海省黃南藏族自治州****

1.3采購人：點擊登錄查看

2.采購范圍及相關(guān)要求

2.1采購范圍：青海尖共2標項目隧道反坡排水工程。

2.2包件劃分：無

2.3計劃工期：90日歷天（計劃開工日期****，具體以開工令為準）。

2.4質(zhì)量目標：符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定；且標段交工驗收質(zhì)量評定：合格；竣工驗收質(zhì)量評定：合格。

2.5安全目標：杜絕發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責任事故，杜絕發(fā)生一般及以上職業(yè)病危害責任事故，實現(xiàn)“控事故、保安全”，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零死亡”目標。

2.6環(huán)保要求：杜絕發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件，杜絕發(fā)生被中央生態(tài)環(huán)境保護督察組通報或因生態(tài)環(huán)境保護問題在省域及以上范圍內(nèi)被聯(lián)合懲戒、環(huán)保信用評價降級等造成較大負面影響的事件。

2.7技術(shù)要求：符合國家及地方法律法規(guī)，行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定要求。

3.分包商資格要求

3.1本次采購要求分包商須具備的最低資格條件詳見附錄，并在人員、設(shè)備、設(shè)施或機具、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.2分包商必須是中交分包管理系統(tǒng)的分包商庫中的合格分包商。

3.3分包商不得存在下列情形之一：

（1）列入中交集團范圍內(nèi)的D級分包商；

（2）列入中交集團管控名單且在管控期限內(nèi)的分包商；

（3）列入中交集團黑名單且處于禁入有效期內(nèi)的分包商；

（4）列入中交集團重點關(guān)注名單且處于整改期內(nèi)的分包商。

3.4本次采購不接受聯(lián)合體。

3.5各分包商均可就本采購項目上述包件中的1個包件參加談判采購活動，每個分包商允許中1個包件。如果同一分包商在多個包件中均排序第一，則按照最有利于采購人為原則，推薦其為其中一個包件的第一成交分包商候選人，另外包件由其他響應(yīng)人按順序順延。（推薦候選成交分包商或選擇成交分包商的方法）。

3.6其他要求：具備在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格、具有工商行政管理部門核發(fā)的加載企業(yè)法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》，具有相應(yīng)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》資質(zhì)，具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證書。有相應(yīng)施工經(jīng)驗，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

4.采購文件的獲取

4.1凡有意參加談判采購活動的分包商（若為聯(lián)合體參加采購活動的，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當在“中交集團分包電子采購共享平臺”（以下簡稱“分包電子采購共享平臺”，下同）（網(wǎng)址：https：//emp.iccec.cn/）進行注冊登記，并辦理CA數(shù)字證書。

4.2完成注冊登記后，請于****18時至****10時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“分包電子采購共享平臺”，在所投包件下載采購文件。聯(lián)合體參加采購活動的，由聯(lián)合體牽頭人下載采購文件。未按規(guī)定從“分包電子采購共享平臺”下載采購文件的，采購人拒收其響應(yīng)文件。

5.響應(yīng)文件的遞交及開啟

5.1響應(yīng)文件提交的截止時間（響應(yīng)文件遞交截止時間，下同）為****10時00分，分包商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前登錄“分包電子采購共享平臺”，使用CA數(shù)字證書加密、上傳響應(yīng)文件。

5.2分包商應(yīng)當在響應(yīng)文件遞交截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“分包電子采購共享平臺”上傳電子響應(yīng)文件。逾期未完成上傳或未加密的電子響應(yīng)文件，采購人將拒收。

5.3開啟方式：

（1）分包商應(yīng)當在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加響應(yīng)文件開啟。在響應(yīng)文件遞交截止時間前，使用加密其響應(yīng)文件的CA數(shù)字證書登錄“分包電子采購共享平臺”，進入“開標大廳”選擇所參加包件進行簽到，并實時在線關(guān)注采購人的操作情況。

（2）響應(yīng)文件開啟管理員下達解密指令后，分包商須在30分鐘內(nèi)完成解密。

因分包商未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為分包商放棄參與采購活動，由分包商自身承擔一切后果。

因采購人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成響應(yīng)文件解密或開啟工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開啟時間。

（3）解密時間結(jié)束后，等待響應(yīng)文件開啟人唱標后，分包商即可查看唱標內(nèi)容并查看開啟記錄表。分包商對開啟有異議的，應(yīng)當在開啟過程中在線提出，響應(yīng)文件開啟管理員回復(fù)后可進行查看。

6.采購相關(guān)事宜

采購人將于下列時間和地點組織進行現(xiàn)場踏勘并召開談判采購預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間：

√不召開；

□召開，年月日時分，地點：。

談判采購預(yù)備會時間：

√不召開；

□召開，年月日時分，地點：。

7.評審辦法

本包件評審辦法采用經(jīng)評審的最低標價法。

8.發(fā)布公告的媒介

本談判采購公告在“分包電子采購共享平臺”上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

采購人（異議受理人）：點擊登錄查看

地址：青海省海南藏族自治州****

聯(lián)系人：點擊登錄查看

電話：****

傳真：/

電子郵件：****@qq.com

網(wǎng)址：/

附錄：

附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

注：響應(yīng)人提供真實、且在有效期內(nèi)的資質(zhì)證書。

附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）

注：具有良好的資金財務(wù)狀況。

附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

注：提供近5年合同作為業(yè)績附件（分包商的業(yè)績應(yīng)提供中標（成交）通知書或合同協(xié)議書）。

附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）

注：信譽要求采用承諾制，由分包商在信譽情況承諾函中承諾滿足采購文件要求，無需提供其他證明材料。

附錄5 資格審查條件（主要人員最低要求）

注：

承包人安全員必須持有安全員證書及近6個月內(nèi)社保繳納證明。承包人必須至少配備以上人員。根據(jù)勞務(wù)協(xié)議附件8安全生產(chǎn)合同第三條第三款：應(yīng)按照進場人數(shù)比例配置專職安全員：進場人數(shù)在50人以下的至少配置1名專職安全員，進場人數(shù)在50～200人的至少配置2名專職安全員，進場人數(shù)在200人以上的至少配置3名專職安全員。（投標人編制投標文件時，擬投入本合同的主要管理人員人數(shù)只需滿足上述表格中各類人員即可，專職安全員根據(jù)進場實際人數(shù)進行配置）；未經(jīng)招標人批準，投標人擅自將本合同已經(jīng)投入施工現(xiàn)場的設(shè)備機具、人員更換或撤離的，每臺設(shè)備機具投標人向招標人支付1萬元違約金；每人次投標人向招標人支付5000元違約金。投標人負責本合同履行的現(xiàn)場負責人未經(jīng)招標人同意擅自離開施工現(xiàn)場的，每次支付10000元違約金。

備注：“在所參加包件下載采購文件”是指分包商擬參加某包件采購活動的，應(yīng)按規(guī)定下載該包件的采購文件。分包商的下載活動“分包電子采購共享平臺”將予以記錄，該記錄作為分包商是否下載該包件采購文件的依據(jù)。

附錄6 資格審查條件（主要機具最低要求）

注：塔吊、施工升降機、架橋機進場時的出廠年限應(yīng)小于3年，退場時的出廠年限應(yīng)小于5年；交通船舶船齡應(yīng)小于10年，起重吊裝船舶船齡應(yīng)小于15年，其他船舶船齡應(yīng)小于20年；其它設(shè)備出廠年限應(yīng)小于5年；

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中交集團暨中國交建合作單位黑名單和重點關(guān)注名單管理辦法（試行）〉的通知》（中交黨紀發(fā)[2022]117號）《中交二公局合作單位黑名單和重點關(guān)注名單管理辦法（試行）》（二公局黨紀發(fā)[2023]19號）的要求，請合作單位了解以下內(nèi)容：

一、懲戒規(guī)定

對局黑名單和重點關(guān)注名單內(nèi)的市場主體施行“一處失信、處處受限”聯(lián)合懲戒，在全局、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┤娼牖蛘咧攸c監(jiān)管措施。

1.存在相關(guān)不廉潔或不誠信行為，且致使局或局屬單位人員受到黨紀輕處分（警告、嚴重警告）或政務(wù)輕處分（警告、記過、記大過、降級）的，給予全局范圍內(nèi)1年禁入/不予發(fā)包處理。

2.存在相關(guān)不廉潔或不誠信行為，且致使局或局屬單位人員違法犯罪或受到黨紀重處分（撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍）、政務(wù)重處分（撤職、開除）的，對長期連續(xù)性采購或分包合作商給予全局范圍內(nèi)3年禁入/不予發(fā)包處理，對一次性采購或分包合作商給予全局范圍內(nèi)永久禁入/不予發(fā)包處理。

3.對于在黑名單處理期內(nèi)，再次出現(xiàn)因發(fā)生相關(guān)不廉潔或不誠信行為引起局或局屬單位人員違紀違法的，給予全局范圍內(nèi)永久禁入/不予發(fā)包處理。

4.因有關(guān)市場主體產(chǎn)品問題或違法違規(guī)引發(fā)引發(fā)一般生產(chǎn)安全事故，給予全局范圍內(nèi)1年禁入/不予發(fā)包處理；引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故的，給予全局范圍內(nèi)永久禁入/不予發(fā)包處理。

5.因有關(guān)市場主體產(chǎn)品問題或違法違規(guī)引發(fā)直接經(jīng)濟損失在100萬元以下的一般質(zhì)量問題，給予全局范圍內(nèi)1年禁入/不予發(fā)包處理；引發(fā)一般質(zhì)量事故或直接經(jīng)濟損失在100萬元以上1000萬元以下的重大質(zhì)量問題，給予全局范圍內(nèi)3年禁入/不予發(fā)包處理；引發(fā)較大及以上質(zhì)量事故或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的重大質(zhì)量問題，給予全局范圍內(nèi)永久禁入/不予發(fā)包處理。

6.因有關(guān)市****

7.因有關(guān)市場主體存在相關(guān)不廉潔或不誠信行為，造成企業(yè)經(jīng)濟損失或聲譽影響，造成局或局屬單位經(jīng)濟損失100-500萬的，或?qū)致曌u造成一定影響的，給予局范圍內(nèi)1年禁入/不予發(fā)包處理；造成局或局屬單位經(jīng)濟損失500-1000萬的，或?qū)致曌u影響較大的，給予局范圍內(nèi)3年禁入/不予發(fā)包處理；造成局或局屬單位經(jīng)濟損失1000萬以上的，或?qū)致曌u影響嚴重的，給予全局范圍內(nèi)永久禁入/不予發(fā)包處理。

8.有關(guān)市場主體考核評價不滿足要求，在全局開展的分包商、供應(yīng)商考核評價中，連續(xù)兩次得分60分以下的，給予全局范圍內(nèi)1年禁入/不予發(fā)包處理；因違法失信行為，遭顧客投訴等，并承擔主要責任的市場主體，視情節(jié)給予全局范圍內(nèi)1年、3年或永久禁入/不予發(fā)包處理。

9.存在圍標串標、哄抬物價或以虛假方式騙取成交行為1次的給予全局范圍內(nèi)1年禁入/不予發(fā)包處理；存在圍標串標、哄抬物價或以虛假方式騙取成交行為2次以上的，視情節(jié)給予全局范圍內(nèi)3年或永久禁入/不予發(fā)包處理。

10.中標后拒不簽訂合同的、履行合同不符合約定的、采取惡意手段以達到調(diào)增合同價格或獲得補償目的的、不按我方要求辦理退場手續(xù)的市場主體，視情節(jié)給予全局范圍內(nèi)1年、3年或永久禁入/不予發(fā)包處理。

11.因不履行相關(guān)職責，被我局起訴的、惡意訴訟損害我方利益及形象的市場主體，視情節(jié)給予全局范圍內(nèi)1年、3年或永久禁入/不予發(fā)包處理。

12.存在拒不聽從工作人員勸導(dǎo)，惡意采取《信訪工作條例》（****起實施）第26條中任一行為，且經(jīng)核實其上訪動機不良、訴求嚴重不合理不合法，屬于“以鬧求解決”獲取不當利益的，視情節(jié)給予全局范圍內(nèi)1年、3年或永久禁入/不予發(fā)包處理。

13.存在“二、認定標準”違法違規(guī)失信情節(jié)但尚未達到黑名單認定標準情形的列入重點關(guān)注名單。

二、認定標準

黑名單和重點關(guān)注名單列入主要包含不廉潔行為、不誠信行為兩類失信情形和其他情形。

（一）不廉潔行為

1.賄賂企業(yè)人員或其親屬、特定關(guān)系人。

2.向企業(yè)人員或其親屬贈送禮品、禮金、有價證券。

3.支付、報銷應(yīng)由企業(yè)人員或其親屬個人支付的費用。

4.利用資源為企業(yè)人員或其親屬投資入股、個人借款、買賣股票、債券等提供方便。

5.為企業(yè)人員購買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女上學(xué)或工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。

6.為企業(yè)人員安排有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、健身、娛樂等活動。

7.為企業(yè)人員或其親屬購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。

8.允許企業(yè)人員或其親屬、特定關(guān)系人在合作商企業(yè)中投資、擔任重要職務(wù)及相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)職務(wù)。

9.其他造成企業(yè)人員受到法律、法規(guī)處罰或黨紀處分、公司處罰的行為。

10.違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)、集團及局相關(guān)規(guī)定等其他不廉潔行為。

（二）不誠信行為

1.圍標、串標，哄抬價格。

2.以他人名義進行投標、競價或者以提供虛假資質(zhì)、材料等弄虛作假方式騙取中標（中選）。

3.中標后拒絕簽訂合同、簽訂合同后不履行合同或者履行合同不符合約定的（因不可抗力因素除外）。

4.違反合同約定進行分包、轉(zhuǎn)包。

5.履行合同過程中，以停工、阻工等手段，惡意勒索、敲詐，以達到調(diào)增合同價格或獲得補償?shù)哪康摹?/p>

6.無故拖欠勞務(wù)人員工資或惡意討薪的。

7.尋釁滋事造成惡劣社會影響的。

8.因違法違規(guī)或產(chǎn)品問題引發(fā)安全質(zhì)量環(huán)保事故（事件），或給企業(yè)造成損失的。

9.遭項目投訴并承擔主要責任。

10.捏造、歪曲事實或者提供虛假材料對局及所屬單位惡意發(fā)起訴訟、仲裁。

11.拒不聽從工作人員勸導(dǎo)，惡意采取《信訪工作條例》（****起實施）第26條中任一行為，且經(jīng)核實其上訪動機不良、訴求嚴重不合理不合法，屬于“以鬧求解決”獲取不當利益的。

12.其它違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、集團和局有關(guān)規(guī)定等其他不誠信行為。

（三）其他情形。

1.被人民法院生效法律文書認定為失信被執(zhí)行人的；被行政機關(guān)生效文書認定存在嚴重失信行為的。

2.被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信、經(jīng)營異常名錄的。

3.被“信用中國”網(wǎng)站列入嚴重失信主體名單的。

4.上級或者其他單位有關(guān)公函認定存在不廉潔行為或者重大失信行為的。

5.集團誠信廉潔共建共享合作單位提供的黑名單和重點關(guān)注名單。

三、懲戒措施

1.被列入黑名單的，根據(jù)具體事實和情形，在全局范圍內(nèi)實施1年、3年或永久禁入懲戒。禁入有效期內(nèi)一律不得參加投標等生產(chǎn)經(jīng)營活動；第二次被列入黑名單的，永久禁入；在黑名單處理期內(nèi)，再次出現(xiàn)禁止行為的，永久禁入。

2.被列入重點關(guān)注名單的，根據(jù)具體事實和情形，由使用單位給予約談、警告和責令整改等處罰，并加大監(jiān)督檢查力度，予以重點監(jiān)管，可根據(jù)具體事實和情形設(shè)定整改有效期，整改期內(nèi)一律不得參加新的投標、采購等生產(chǎn)經(jīng)營活動。在整改期限內(nèi)未能有效整改或者被三家單位列入重點關(guān)注名單的，列入黑名單。

四、信用修復(fù)

對禁入或整改期限結(jié)束，并在期限內(nèi)完成整改、主動糾正失信行為、消除不良影響并承諾今后嚴格遵守集團及局信用管理制度的有關(guān)市場主體，可按程序完成信用修復(fù)。

五、申訴處理

聯(lián)系人：紀檢監(jiān)督部門

聯(lián)系電話：****