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說 明
為了指導建設工程施工合同當事人的簽約行為，維護合同當事人的合法權益，依據《中 華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以 及相關法律法規，住房城鄉建設部、國家工商行政管理總局對《建設工程施工合同（示范 文本）》（GF-2013-0201）進行了修訂，制定了《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下簡稱《示范文本》）。為了便于合同當事人使用《示范文本》，現就有關問題說明如下：
一、《示范文本》的組成
《示范文本》由合同協議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。

（一）合同協議書
《示范文本》合同協議書共計 13 條，主要包括：工程概況、合同工期、質量標準、簽約合同價和合同價格形式、項目經理、合同文件構成、承諾以及合同生效條件等重要內 容，集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。

（二）通用合同條款
通用合同條款是合同當事人根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國民法 典》等法律法規的規定，就工程建設的實施及相關事項，對合同當事人的權利義務作出的 原則性約定。

通用合同條款共計 20 條，具體條款分別為：一般約定、發包人、承包人、監理人、工程質量、安全文明施工與環境保護、工期和進度、材料與設備、試驗與檢驗、變更、價 格調整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結算、缺陷責任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。前述條款安排既考慮了現行法律法規對工程建設的有 關要求，也考慮了建設工程施工管理的特殊需要。

（三）專用合同條款
專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的 條款。合同當事人可以根據不同建設工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協商對相 應的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時，應注意以下事項：
1.專用合同條款的編號應與相應的通用合同條款的編號一致；
2.合同當事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設工程的特殊要求，避免

直接修改通用合同條款；
3.在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當事人可針對相應的通用合同條款進行細 化、完善、補充、修改或另行約定；如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。

二、《示范文本》的性質和適用范圍
《示范文本》為非強制性使用文本。《示范文本》適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程等建設工程的施工承發包活動,合同當事人可結合建 設工程具體情況，根據《示范文本》訂立合同，并按照法律法規規定和合同約定承擔相應 的法律責任及合同權利義務。

目 錄

第一部分 合同協議書 .. ... ... ... ............. ... ... ... ... ... .1

一、工程概況 ............................................... 1

二、合同工期 ............................................... 1

三、質量標準 ............................................... 2

四、簽約合同價與合同價格形式 ............................... 2

五、項目經理 ............................................... 2

六、合同文件構成 ........................................... 2

七、承諾 ................................................... 3

八、詞語含義 ............................................... 3

九、簽訂時間 ............................................... 3

十、簽訂地點 ............................................... 3

十一、補充協議 ............................................. 3

十二、合同生效 ............................................. 3

十三、合同份數 ............................................. 3

第二部分 通用合同條款....................................... .. ...5

1. 一般約定 ................................................ 5

1.1 詞語定義與解釋 ....................................... 5

1.2 語言文字 ............................................. 8

1.3 法律 ................................................. 8

1.4 標準和規范 .......................................... 8

1.5 合同文件的優先順序 .................................. 9

1.6 圖紙和承包人文件 ..................................... 9

1.7 聯絡 ................................................ 10

1.8 嚴禁賄賂 ............................................ 11

1.9 化石、文物 .......................................... 11

1.10 交通運輸 ........................................... 11

1.11 知識產權 ........................................... 12

1.12 保密 ............................................... 13

1.13 工程量清單錯誤的修正 ............................... 13

2. 發包人 .................................................. 13

2.1 許可或批準 ......................................... 13

2.2 發包人代表 ......................................... 13

2.3 發包人人員 ......................................... 14

2.4 施工現場、施工條件和基礎資料的提供 ................. 14

2.5 資金來源證明及支付擔保 ............................. 15

2.6 支付合同價款 ....................................... 15

2.7 組織竣工驗收 ....................................... 15

2.8 現場統一管理協議 ................................... 15

3. 承包人 .................................................. 15

3.1 承包人的一般義務 ................................... 15

3.2 項目經理 ........................................... 16

3.3 承包人人員 ......................................... 17

3.4 承包人現場查勘 ..................................... 18

3.5 分包 ............................................... 18

3.6 工程照管與成品、半成品保護 ......................... 19

3.7 履約擔保 ........................................... 19

3.8 聯合體 ............................................. 19

4. 監理人 .................................................. 20

4.1 監理人的一般規定 .................................... 20

4.2 監理人員 ............................................ 20

4.3 監理人的指示 ........................................ 20

4.4 商定或確定 ......................................... 21

5. 工程質量 ................................................ 21

5.1 質量要求 ............................................ 21

5.2 質量保證措施 ........................................ 21

5.3 隱蔽工程檢查 ....................................... 22

5.4 不合格工程的處理 ................................... 23

5.5 質量爭議檢測 ....................................... 23

6. 安全文明施工與環境保護 .................................. 23

6.1 安全文明施工 ........................................ 23

6.2 職業健康 ........................................... 26

6.3 環境保護 ........................................... 27

7. 工期和進度 .............................................. 27

7.1 施工組織設計 ........................................ 27

7.2 施工進度計劃 ....................................... 28

7.3 開工 ............................................... 28

7.4 測量放線 ............................................ 29

7.5 工期延誤 ............................................ 29

7.6 不利物質條件 ....................................... 30

7.7 異常惡劣的氣候條件 .................................. 30

7.8 暫停施工 ........................................... 30

7.9 提前竣工 ........................................... 32

8. 材料與設備 .............................................. 32

8.1 發包人供應材料與工程設備 ............................ 32

8.2 承包人采購材料與工程設備 ............................ 33

8.3 材料與工程設備的接收與拒收 .......................... 33

8.4 材料與工程設備的保管與使用 .......................... 33

8.5 禁止使用不合格的材料和工程設備 ..................... 34

8.6 樣品 ............................................... 34

8.7 材料與工程設備的替代 ............................... 35

8.8 施工設備和臨時設施 ................................. 36

8.9 材料與設備專用要求 .................................. 36

9. 試驗與檢驗 .............................................. 36

9.1 試驗設備與試驗人員 .................................. 36

9.2 取樣 ................................................ 37

9.3 材料、工程設備和工程的試驗和檢驗 ................... 37

9.4 現場工藝試驗 ....................................... 37

10. 變更 .................................................. 38

10.1 變更的范圍 ......................................... 38

10.2 變更權 ............................................ 38

10.3 變更程序 ........................................... 38

10.4 變更估價 ........................................... 39

10.5 承包人的合理化建議 ................................ 39

10.6 變更引起的工期調整 ................................ 39

10.7 暫估價 ............................................ 40

10.8 暫列金額 .......................................... 41

10.9 計日工 ............................................ 41

11. 價格調整 ............................................... 42

11.1 市場價格波動引起的調整 ............................ 42

11.2 法律變化引起的調整 ................................ 44

12. 合同價格、計量與支付 ................................... 44

12.1 合同價格形式 ...................................... 44

12.2 預付款 ............................................ 45

12.3 計量 .............................................. 46

12.4 工程進度款支付 .................................... 47

12.5 支付賬戶 .......................................... 49

13. 驗收和工程試車 ......................................... 49

13.1 分部分項工程驗收 .................................. 49

13.2 竣工驗收 ........................................... 50

13.3 工程試車 ........................................... 51

13.4 提前交付單位工程的驗收 ............................. 52

13.5 施工期運行 ........................................ 53

13.6 竣工退場 .......................................... 53

14. 竣工結算 ............................................... 54

14.1 竣工結算申請 ...................................... 54

14.2 竣工結算審核 ...................................... 54

14.3 甩項竣工協議 ...................................... 55

14.4 最終結清 .......................................... 55

15. 缺陷責任與保修 ......................................... 56

15.1 工程保修的原則 .................................... 56

15.2 缺陷責任期 ........................................ 56

15.3 質量保證金 ........................................ 57

15.4 保修 .............................................. 58

16. 違約 .................................................. 59

16.1 發包人違約 ........................................ 59

16.2 承包人違約 ........................................ 60

16.3 第三人造成的違約 .................................. 62

17. 不可抗力 ............................................... 62

17.1 不可抗力的確認 .................................... 62

17.2 不可抗力的通知 .................................... 62

17.3 不可抗力后果的承擔 ................................ 62