瀏陽(yáng)市自然資源局瀏陽(yáng)市洞陽(yáng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案變更編制技術(shù)服務(wù)采購(gòu)需求公開(kāi)

一、功能及要求：

明確試點(diǎn)區(qū)****

二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

1、 《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修改）；

2、 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》；

3、 《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)<鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）>的通知》(中發(fā)〔2018〕1號(hào))；

4、 自然資源部《關(guān)于開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕194號(hào)）；

5、 自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司關(guān)于印發(fā)《全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)（試行）》的函（自然資生態(tài)修復(fù)函〔2020〕37號(hào)）；

6、 中共湖南省委 湖南省人民政府《關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）>的通知》（湘發(fā)〔2018〕17號(hào)）；

7、 湖南省自然資源廳辦公室《關(guān)于開(kāi)展2020年全域土地綜合整治試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》；

8、 湖南省自然資源廳《關(guān)于推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》（湘自然資發(fā)〔2020〕34號(hào)）；

9、 《關(guān)于印發(fā)<湖南省 2020 年全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔 2020〕159 號(hào)）；

10、 《關(guān)于印發(fā)<2020 年全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案綜合審批方案（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔 2020〕160 號(hào)）；

11、 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2019〕53號(hào)）；

12、 《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；

13、 《湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)》（湘財(cái)建〔2014〕22號(hào)）；

14、 《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）；

15、 《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》(DB43/T 876.1-2014)；

16、 《湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂版）；

17、 《關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制指南（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2020〕144號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<湖南省村莊規(guī)劃編制技術(shù)大綱（試行）><湖南省村莊規(guī)劃編制工作指南（試行）>的通知》；

18、 農(nóng)用地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定相關(guān)規(guī)定和要求；

19、 永久基本農(nóng)田調(diào)整相關(guān)規(guī)定和要求；

20、 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案及指標(biāo)認(rèn)定相關(guān)規(guī)定和要求；

21、 《試點(diǎn)實(shí)施方案文本編制綱要》等資料要求。

22、其他法律法規(guī)、政策文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

三、技術(shù)規(guī)格：

1、全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案；

2、全域土地綜合整治試點(diǎn)位置圖 ；

3、試點(diǎn)土地利用現(xiàn)狀圖 ：不小于1:5000比例尺；標(biāo)注試點(diǎn)區(qū)****

4、試點(diǎn)整治規(guī)劃圖：不小于1:5000比例尺；標(biāo)注范圍線、功能分區(qū)、主要整治任務(wù)及項(xiàng)目安排；

5、拐點(diǎn)坐標(biāo)：分別為試點(diǎn)區(qū)****

6、指標(biāo)工程地塊位置示意圖：分別標(biāo)注農(nóng)用地開(kāi)發(fā)和增減掛鉤拆舊、建新區(qū)地塊；

7、指標(biāo)工程遙感影像圖：分別標(biāo)注農(nóng)用地開(kāi)發(fā)、增減掛鉤拆舊和建新地塊；

8、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃用地布局優(yōu)化方案 ：包括文本和圖件；

9、所涉村村莊規(guī)劃用地布局優(yōu)化方案：包括文本和圖件；

10、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工程實(shí)施方案；

11、拆舊區(qū)、安置建新區(qū)具體地塊圖斑布局圖；

12、拆舊區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像資料和勘測(cè)定界資料；

13、拆舊區(qū)復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)圖；

14、縣級(jí)扶貧部門(mén)出具的證明材料；

15、永久基本農(nóng)田調(diào)整方案；

16、已落實(shí)項(xiàng)目的批復(fù)文件、佐證資料等相關(guān)文件。

備注：具體成果資料及格式以湘自然資辦發(fā)[2020]160號(hào)和相關(guān)上級(jí)文件及要求由乙方編制匯總，并達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收要求。

四、交付時(shí)間和地點(diǎn)：

交付時(shí)間：實(shí)施方案編制30天內(nèi)完成。地點(diǎn)：采購(gòu)方指定地點(diǎn)。

五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：

1、全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案編制

按照相關(guān)文件要求，統(tǒng)一資料清單、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基準(zhǔn)底圖，將全域土地綜合整治試點(diǎn)相關(guān)整治任務(wù)及農(nóng)用地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃管控等審查報(bào)批資料并入試點(diǎn)實(shí)施方案，實(shí)行“匯總上報(bào)、聯(lián)合審查、一次性批復(fù)”。 全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案編制主要工作內(nèi)容包括：試點(diǎn)基本情況、基礎(chǔ)分析、整治目標(biāo)、整治任務(wù)、資金測(cè)算及預(yù)期績(jī)效測(cè)算、實(shí)施期限及進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施保障措施等內(nèi)容。

2、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案編制

工作內(nèi)容包括拆舊區(qū)實(shí)施方案、安置建新區(qū)實(shí)施方案、節(jié)余指標(biāo)掛鉤方案、效益分析、實(shí)施保障措施等。

3、農(nóng)用地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定資料編制

工作內(nèi)容包括農(nóng)用地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定申請(qǐng)表及涉及的村、組和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人意見(jiàn)等資料編制。

4、實(shí)施方案報(bào)批、入庫(kù)、后期申報(bào)、資料整理、制作等相關(guān)工作。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

符合國(guó)家土地行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。獲得省自然資源廳審批通過(guò)并出具批復(fù)意見(jiàn)。

七、其他要求：

1、實(shí)施要求

1.1、乙方最終實(shí)施方案編制的總投資達(dá)到或超過(guò)人民幣5億元，甲方全額支付編制費(fèi)用。

1.2、乙方最終實(shí)施方案編制的總投資未達(dá)到人民幣5億元，甲方將按照下述標(biāo)準(zhǔn)扣減合同價(jià)款：（1）大于等于4億元且小于5億元，按中標(biāo)價(jià)的 15 %扣款；（2）大于等于3億元且小于4億元，按中標(biāo)價(jià)的 30 %扣款；（3）小于3億元時(shí)，甲方有權(quán)解除合同。上述扣款金額最高不超過(guò)中標(biāo)價(jià)的 30%，自驗(yàn)收合格后的應(yīng)付款項(xiàng)中直接扣除。

實(shí)施地點(diǎn)：采購(gòu)方指定地點(diǎn)。

2、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

符合國(guó)家土地行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。獲得省自然資源廳審批通過(guò)并出具批復(fù)意見(jiàn)。

3、本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)是指完成文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容，提交合格成果文件所發(fā)生的全部費(fèi)用。

4、付款方式：合同簽訂且工作人員進(jìn)場(chǎng)后支付合同金額的30%，實(shí)施方案編制完成并通過(guò)縣級(jí)論證后支付合同金額的30%，獲得省自然資源廳審查通過(guò)并出具批復(fù)意見(jiàn)后支付合同金額的30%，剩余10% 須提供后期服務(wù)符合采購(gòu)人要求后一次性付清。

5、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的設(shè)備及材料購(gòu)置，以及差旅、食宿、培訓(xùn)、人工、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用，如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。

6、投標(biāo)人在投標(biāo)前，如需踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

采購(gòu)需求僅供參考，相關(guān)內(nèi)容以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。