各潛在投標人,關于本項目的答疑內容具體如下:
問題一:
招標文件內評分細則中檢測報項要求:
1、提供《導軌》檢測報告需符合但不限于以下內容: 過載(垂直向下靜載荷、水平側向靜載荷、猛關或猛開)檢驗結果合格,功能(操作力、抽屜導軌組件底部變形、抽屜導軌組件結構強度、耐久性、垂直向下靜載荷、水平側向靜載荷、拉出安全性、猛關或猛開)檢驗結果合格,下功能(沉量)≤1%,耐腐蝕檢驗結果合格得1分。
2、提供《鉸鏈》檢測報告需符合但不限于以下內容:過載(垂直靜載荷、水平靜載荷)檢驗結果合格,功能(操作力、 垂直靜載荷、水平靜載荷、耐久性)檢驗結果合格,功能(沉 量)≤1%,耐腐蝕檢驗結果合格得1分。
以上檢測報告的關于配件下沉量檢測要求,執行的相關國標標準為:具體見下列國家檢測標準(后附國家標準截圖):
1、《家具五金抽屜導軌》QB/T 2454-2013
文件網站:https:****
2、《家具五金杯狀暗鉸鏈》(QB/T 2189-2013)
文件網站:https:****
因在辦理檢測報告的過程中,經過咨詢大量檢測機構和國家質量監督檢測部門,各個檢測機構和部門均明確了只能按照國家相關的執行標準進行檢測,但是在國家標準公開文內顯示:
五金導軌的下沉量國家標準為:下沉量不應超過抽屜導軌拉出長度4%。
導軌的下沉量國家標準為:下沉量不應大于2.0mm。
綜上所述,兩種不同的配件在執行國家相關標準的前提下存在檢測項相同表述單位不同的情況,鉸鏈的招標文件所要求的檢測要求單位并不符合國家標準,我司覺得貴單位是否在起草招標文件評分細則檢測報告評分項的時候存在復制錯誤或者筆誤情況,特來此函征詢。
回答:
關于招標文件中提供《鉸鏈》檢測報告的單位屬于筆誤,按國家標準單位要求執行,即下沉量≤2.0mm。
問題二:
根據招標文件第23頁四人床架第7條技術參數要求。(事項一)
7、床護欄:采用E0三聚氰胺浸漬膠膜紙飾面創花板制作,護欄高度要求≥386mm,長度≥1600mm,板材厚度≥18m,整體護欄厚度≥100mm,護欄左右兩邊及頂部采用28mm噴塑鋼管與板材、塑料一次性注塑成型,四周無接縫,護欄背面設有一體注塑成型被褥高度警示線,上方正中間與護欄一起設有一次性注塑成型向外擴展的儲物籃、杯座,正前方設有校徽、床號等粘貼區****
(1)(問題或條款內容)
1、過度細化工藝參數,限制競爭,要求
-“整體一次性注塑成型,四周無接縫”“噴塑鋼管與板材、塑料一次性注塑成型”等工藝描述過于具體,本質上排除了其他等效工藝(如分體組裝、焊接加固等)。
-2、非必要功能涉嫌定制化需求,
-“被褥高度警示線”“儲物籃、杯座”“校徽粘貼區”等屬于附加功能,與護欄核心安全功能(防跌落)無直接關聯。若招標為證明這些功能為強制安全需求,則屬于“以不合理條件限制供應商”。
3、參數組合具有高度唯一性
-尺寸組合(高度>386mm+長度>1600mm+厚度>100mm)及“三聚氰胺板+鋼管注塑”的復合結構,在公開招標中罕見。若未提供充分依據(如特殊場所安全評估報告),則屬于定向設置。
(1) -對比常規學生床護欄標準:金屬家具通用技術條件(GB/T3325-2024)國家標準中對護欄高度也是僅要求高于300m,且高校招標普遍采用高度>300mm、允許多樣化工藝。2)-同類合規案例中(如浙江工業大學、東華理工大學學生公寓護欄招標),僅要求“符合國標”“滿足安全強度”,未限定具體成型工藝。(3)-參考醫療設備招標投訴案例:監管部門明確指出,非核心功能參數不得作為硬性門檻,否則構成虛假應標。
二、(說明疑問或無法理解原因)根據《政府采購法》第二十二條及《招標投標法實施條例》第三十二條,不得設定與合同行無關或排斥潛在供應商的特定技術路線。
1、核心參數保留,放寬工藝要求,
-示例:“護欄高度>300mm,長度>1600mm,板材厚度>18mm;主體結構需無縫設計,確保無銳角毛刺,滿足GB/T 3325-2024國家相關標準”。
2、明確性能標準替代工藝描述(建議)。
回答:
1、 關于“工藝參數限制競爭”與“參數組合唯一性”
技術要求基于特定使用場景的深度需求:本項目為高校學生公寓用床,具有使用人群密集、使用周期長、管理強度大的特點。國家標準GB/T3325是通用技術條件,規定的是最低準入要求(如高度≥300mm)。本項目所設定的標準(≥386mm)及“一次性注塑成型”工藝,是基于對學生公寓更高層次的安全保障和全生命周期成本控制的考量。
“一次性注塑成型”是實現核心功能的可靠路徑:對于本項目所要求的“無接縫”(避免勾掛、藏污納垢、易于徹底消毒)、“極致整體結構性”(應對高頻次使用和可能的沖擊)、以及內置功能(儲物籃、杯座)的永久性穩固,一次性注塑成型是目前滿足這些需求質量可靠且經濟的工藝。其他工藝(如分體組裝、焊接)在長期耐用性、衛生安全和整體性上存在不確定性,無法同等確保本項目設定的質量目標。
參數組合是功能整合的必然:所述尺寸及復合結構,是為在有限空間內集成高強度防護、便利儲物和校園文化展示等多種功能的必然設計。該組合在公開市****
2、關于“非必要功能涉嫌定制化”的回應
“被褥高度警示線”是安全功能的延伸:該設計旨在通過視覺警示,引導學生正確鋪放被褥,防止因被褥過高削弱有效護欄高度,是對“防跌落”這一核心安全功能的主動、預防性強化,絕非附加功能。
“儲物籃、杯座”是提升使用體驗的設計:高校公寓空間有限,集成化的儲物與杯座功能是解決學生實際需求、提升居住滿意度、保持宿舍整潔的有效措施,這屬于本項目采購的實質性用戶需求的一部分。
“校徽粘貼區****
我方尊重貴方引用的國家標準及同類案例,但GB/T 3325-2024《金屬家具通用技術條件》是通用性、基礎性國家標準。我單位基于其特定的、更高標準的使用場景和管理需求,制定嚴于或區別于國家標準的技術要求,是法律賦予的權利,也是普遍的市場行為。
其他高校的招標案例僅代表其基于自身需求作出的決策,不能作為評判本項目需求合理性的法定依據。每一個采購項目都有其獨特的用戶需求、質量定位和管理目標。
3、最終結論與要求
經復核,招標文件第23頁第7條的所有技術要求,均服務于本項目的核心使用功能、長期質量保證及特定管理目標,是經過充分論證的實質性要求,不構成法律法規所指出的“以不合理條件限制或排斥供應商”的情形。
因此,上述條款予以保留,不作修改。
請各潛在投標人務必基于招標文件的現有要求進行投標應答。對上述實質性條款的任何偏離,在評審時將被視為未實質性響應招標文件,并可能導致投標被否決。
招標公告、招標文件及相關公告如有與本公告不一致的地方,以本公告為準。其他不涉及上述內容的按原招標公告、招標文件及相關公告執行。
特此公告。
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