遼寧省道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：****

項(xiàng)目名稱：遼寧省道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目

包組編號：001

預(yù)算金額（元）：****

最高限價(jià)（元）：****

采購需求：

本項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)需按《細(xì)則》要求開展工作，并且服務(wù)業(yè)績要求達(dá)到《考核評價(jià)辦法》要求，具體如下：

（1）按規(guī)定及時(shí)向省財(cái)政廳請撥救助基金；

（2）制作、發(fā)放宣傳材料，積極宣傳救助基金申請使用和管理有關(guān)政策；

（3）受理、審核墊付申請，并按規(guī)定及時(shí)墊付；

（4）追償墊付款，向人民法院、公安機(jī)關(guān)等單位通報(bào)拒不履行償還義務(wù)的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任人信息。

（5）如實(shí)報(bào)告救助基金業(yè)務(wù)事項(xiàng)；

（6）省財(cái)政廳委托的其他事項(xiàng)。

2、救助基金管理機(jī)構(gòu)救助基金的墊付要求

（1）救助基金申請材料的收集。

（2）資料整理。

（3）墊付費(fèi)用申請的及時(shí)審核和支付。

（4）建立救助基金墊付管理檔案。

（5）救助基金相關(guān)政策咨詢。

（6）提供詳細(xì)的救助基金墊付工作方案。

3、救助基金的追償要求

（1）收集整理救助基金追償相關(guān)資料，負(fù)責(zé)追償救助基金墊付的喪葬費(fèi)用、搶救費(fèi)用。

（2）確定追償對象，依法向賠償義務(wù)人發(fā)出追償通知書。

（3）依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，查閱、摘抄、復(fù)制進(jìn)行追償所必須的有關(guān)受害人及賠償義務(wù)人的相關(guān)信息。

（4）依照法律法規(guī)對所墊付的救助基金進(jìn)行追償，并建立追償管理檔案。

（5）按照相關(guān)規(guī)定對部分追償或無法追償?shù)膲|付資金提出核銷申請建議。

（6）提供詳細(xì)的救助基金追償工作方案。

4、救助基金管理要求

（1）救助基金實(shí)行單獨(dú)核算、專戶管理，并按照細(xì)則規(guī)定存放、使用和管理。資金運(yùn)用僅限于銀行存款，不得用作擔(dān)保、出借、投資或其他用途。

年終結(jié)余資金（含孳息）轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)用作救助基金。

（2）救助基金管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定，開立救助基金代管資金專戶，用于接收省財(cái)政廳核撥的救助基金、墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用、臨時(shí)存放追償資金和無主賠償款。

（3）救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各市、縣（市、區(qū)）設(shè)立救助基金服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)信息。同時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立熱線電話，建立 24 小時(shí)值班制度，確保能夠及時(shí)受理、審核墊付申請。

（4）救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善符合救助基金使用和管理要求的信息系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)信息交互機(jī)制，規(guī)范救助基金網(wǎng)上申請和審核流程，切實(shí)提高救助基金使用和管理效率。

（5）救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開以下信息：

a.救助基金有關(guān)政策文件；

b.救助基金管理機(jī)構(gòu)的電話、地址和救助網(wǎng)點(diǎn)；

c.救助基金申請流程以及所需提供的材料清單；

d.救助基金籌集、使用、追償和結(jié)余信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外；

e.省財(cái)政廳對救助基金管理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果；

f.省財(cái)政廳規(guī)定的其他信息。

救助基金管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員對被救助人的個(gè)人隱私和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

（6）救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》等規(guī)定，依法保管救助基金的財(cái)務(wù)檔案和有關(guān)資料，未經(jīng)省財(cái)政廳同意不得銷毀。

（7）救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后 15 個(gè)工作日內(nèi)，向省財(cái)政廳報(bào)送上一季度救助基金工作報(bào)告（包括賬戶資金、墊付、追償、核銷、結(jié)余、管理等內(nèi)容，下同）和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；于每年 2 月 1 日前，向省財(cái)政廳報(bào)送上一年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并接受省財(cái)政廳依法實(shí)施的年度考核、監(jiān)督檢查。

（8）有下列情形之一的，省財(cái)政廳可以變更救助基金管理機(jī)構(gòu)：

a.未按照細(xì)則規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的；

b.提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；

c.違反細(xì)則規(guī)定使用救助基金的；

d.違規(guī)核銷的；

e.拒絕或者妨礙有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；

f.可能嚴(yán)重影響救助基金管理的其他情形。

合同履行期限：3年（合同一年一簽）

需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：中小企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性單位節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品列入《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)等相關(guān)政府采購政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè),供應(yīng)商如為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位享受政府采購政策需提供相關(guān)聲明；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人須具有中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的有效的《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》。

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請?jiān)旈嗊|寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號后，即可參與政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****18時(shí)30分至****00時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

**** 09時(shí)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)，備份電子文件遞交至點(diǎn)擊登錄查看（沈陽市****

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.因在全省推廣政府采購電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)，投標(biāo)人需自行辦理政府采購CA數(shù)字證書 并學(xué)習(xí)電子投標(biāo)文件制作教程，系統(tǒng)操作問題請咨詢技術(shù)支持電話（400-128-8588），CA 辦理問題請咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 2.投標(biāo)人須在電子評審系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件外，還應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前提交以介質(zhì)形式存儲(chǔ)的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)文件內(nèi)容、格式一致（內(nèi)容、格式自擬，隨備份文件一同遞交），備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標(biāo)人僅提交備份文件的，投標(biāo)無效。 3.請投標(biāo)人登錄賬號后自行下載招標(biāo)文件，下載時(shí)請?zhí)顚懞寐?lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時(shí)書面通知到投標(biāo)人；如未留相關(guān)信息，導(dǎo)致更正公告無法書面通知到，將視同投標(biāo)人已知曉該更正公告內(nèi)容。 4.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南，并按照采購文件和電子評審系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，投標(biāo)人應(yīng)在遼寧政府采購網(wǎng) CA 認(rèn)證平臺下載簽章工具或向 CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)索要電子簽章工具，對電子文件進(jìn)行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)在系統(tǒng)中認(rèn)真核對調(diào)整后的電子文件，確保文件真實(shí)有效，清晰可辨，避免影響評審活動(dòng)。

九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱： 點(diǎn)擊登錄查看

地 址： 沈陽市****

聯(lián)系方式：****

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名 稱：點(diǎn)擊登錄查看

地 址：沈陽市****

聯(lián)系方式：****

郵箱地址：****@163.com

開戶行：盛京銀行股份有限公司沈陽市中山支行

賬戶名稱：點(diǎn)擊登錄查看

賬號：********

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：譚福磊

電 話：****