中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區管理委員會中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港2025-2026年度運營管理服務項目采購需求公開

一、功能及要求：

采購需求

（注：帶“★”的參數需求為實質性要求，供應商必須響應并滿足的參數需求，采購人、采購代理機構應當根據項目實際需求合理設定，并明確具體要求。帶“▲”號條款為允許負偏離的參數需求，若未響應或者不滿足，將在綜合評審中予以扣分處理。）

3.1采購項目概況

中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港（以下簡稱“創業港”）位于長托公園內，創業港總建筑面積6213.56㎡，分A、B兩棟；運營管理面積為A棟一層1413㎡（平面圖詳見附件1）。創業港由長沙片區管委會作為業務指導單位，長沙自貿投資發展集團有限公司作為日常管理單位，以“國際化+本土化”雙軌融合為核心戰略，深度融入國家、省市鼓勵大學生創新創業的政策導向，打造“簽證-孵化-產業”全鏈條服務體系，共同構建“政策指導+服務落地”的運營模式。為確保平臺平穩有效運行，擬通過競爭性磋商采購方式，委托第三方機構對創業港進行運營管理。

3.2服務內容及服務要求

1、服務內容

采購包1：

采購包預算金額（元）:****（最高限價以市財評審定金額為準）

采購包最高限價（元）: ****（最高限價以市財評審定金額為準）

供應商報價不允許超過標的限價

（招單價的）供應商報價不允許超過標的單價

2、服務要求

采購包1：

供應商報價不允許超過標的預算

（招單價的）供應商報價不允許超過標的單價

標的名稱：中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港2025-2026年度運營管理服務項目

3.3商務要求

（一）服務時間及地點

1.服務時間：合同簽訂后一年；

2.服務地點：采購人指定地點。

（二）結算方法

1.付款人：點擊登錄查看、長沙自貿投資發展集團有限公司

2.付款方式：合同簽訂后10個工作日內支付合同金額的60%；運營服務期滿且通過采購人驗收后10個工作日內，根據考核結果一次性支付剩余結算金額。 【說明：運營管理服務費由兩部分組成；其中點擊登錄查看承擔70萬元整，剩余部分由長沙自貿投資發展集團有限公司承擔。】

（三）本項目采用費用包干方式

投標人應根據項目要求及需要，詳細列明項目所需的所有費用，應包括完成合同范圍內的全部工作內容所發生的全部費用——人工、管理、財務、培訓等所有費用，如一旦中標，在項目實施中出現任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何其他費用。

（四）在運營期內采購人免費向中標人（運營方）及入駐主體提供辦公場地及辦公家具等基礎設施，并承擔場地物業、停車、水電等相關費用。

（五）其他要求

1.采購人對中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港運營工作擁有監督管理權。

2.采購人有權要求中標人以書面形式向其詳細告知中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港運營及管理情況。

3.采購人有權要求中標人按照《中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港管理辦法》等文件進行入駐企業引進與管理等各項工作開展。

4.中標人有下列情形之一的，采購人有權無條件終止實施合同：

（1）無正當理由在項目實施合同生效之日起1個月內未開展運營工作；

（2）擅自改變中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港的功能，無法保障中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港的正常運轉；

（3）違反有關規定亂收費；

（4）接收不符合入駐條件的企業，發現后拒不整改；

（5）運營服務期間，發生重大責任事故或存在重大安全隱患，中標人被相關職能部門責令停業；

（6）有其他違反法律法規的行為。

采購人依據上述情況解除項目實施合同的，收回中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港運營權時，應書面通知中標人；中標人須按照解除實施合同時的狀況將中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港無條件交回采購人，并應在收到書面通知的30天內撤離。如未能按照項目實施合同約定的時間期限交回中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港或完全撤離的，采購人有權強制執行。

運營服務期間，若遇重大事項(以政府文件為準)或政策調整，無法繼續履行實施合同的，經雙方協商一致，可以變更、解除或者終止實施合同，損失由雙方協商承擔。

5.運營服務期間，因中標人的原因造成實施合同的解除或終止，采購人有權將有關事項以公告的形式告之入駐機構，并督促結清有關債務、做好善后事務。

6.其他說明

（1）非中標人責任不能達到年度運營目標的，可以提交書面材料說明，經采購人核實后在年度考核中不扣分。

（2）中標人必須接受采購人的指導、監督、檢查和考核。采購人有權適時根據各級政府、部門新出臺的文件和規范進行完善。

（3）由采購人或其它部門(非中標人)引進的相關機構，符合中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港入駐條件的，入駐中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港后，由中標人進行統一管理。

（4）投標人在投標前，如需踏勘現場，有關費用自理，踏勘期間發生的意外自負。

附件1-運營場所區域圖（長托公園國際青年創業港A棟）

附件2-2025-2026年度中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區國際青年創業港運營管理考核評分細則表

（附件1、附件2，詳見磋商文件）

3.4其他要求

對于上述項目要求，供應商應在響應文件中進行回應，作出承諾及說明。

3.5合同文本

政府采購合同

（服務類）

政府采購合同編號：

采購方式：

合同類型：

簽訂時間：

采購人（甲方）：

采購人地址：

供應商（乙方）：

供應商地址：

依據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》與項目有關的法律法規，以及______的《采購文件》，乙方的《投標（響應）文件》及《中標（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：

一、標的信息

二、服務要求

1.服務要求

2.人員配置要求

3.設施設備配置要求

4.其他要求

三、合同定價方式、付款進度和支付方式

1.合同定價方式：

2.付款方式：

3.預付款保函：

4.支付形式：

四、合同服務期限

五、服務地點

六、驗收標準和方法

1）驗收組織方式：

2）是否邀請本項目的其他供應商：

3）是否邀請專家：

4）是否邀請服務對象：

5）是否邀請第三方檢測機構：

6）履約驗收程序：

7）履約驗收時間：計劃于何時驗收/供應商提出驗收申請之日起日內組織驗收

8）驗收組織的其他事項：

9）技術履約驗收內容：

10）商務履約驗收內容：

11）履約驗收標準：

12）履約驗收其他事項：

七、知識產權歸屬和處理方式

八、甲方的權利和義務

九、乙方的權利和義務

十、違約責任

1. 甲方自交付之日起30日內支付款項；另有約定的，付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的，應明確檢驗或驗收期間，約定交付后經檢驗或者驗收合格作為支付條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算；采購人拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小微企業款項。甲方存在遲延支付乙方合同款項的，應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息X%（約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率），未做約定的，按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對乙方因此受到的損失予以補償。

十一、成本補償和風險分擔約定

十二、不可抗力事件處理

十三、合同變更、中止或者終止合同

十四、解決合同糾紛的方式

因本合同引起的爭議，甲乙雙方應友好協商解決。若甲乙雙方不能解決爭議，可通過以下途徑之一解決：

十五、合同生效及其他事宜

1.合同經雙方法定代表人（或主要負責人）或授權委托代理人簽字并加蓋電子簽章后生效。

2.政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補充協議簽訂后，報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

3．本項目聯合體/合同分包形式中標（成交），聯合體成員/合同分包方為：

十六、合同文件構成

本協議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）中標(成交)通知書；

（2）專用合同條款及其附件；

（3）通用合同條款；

（4）采購文件；

（5）投標(響應)文件：

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。

甲方： （蓋章） 乙方：(蓋章）

法定（授權）代表人： 法定（授權）代表人：

（本合同為合同樣稿，最終稿在協商后確定，合同實質性內容不得更改）

二、相關標準：

詳見“功能及要求”

三、技術規格：

詳見“功能及要求”

四、交付時間和地點：

詳見“功能及要求”

五、服務標準：

詳見“功能及要求”

六、驗收標準：

詳見“功能及要求”

七、其他要求：

詳見“功能及要求”

采購需求僅供參考，相關內容以采購文件為準。