當前位置：
項目名稱：點擊登錄查看2025年生活點垃圾清運及污水拉運FW067二次
招標編號：ZY25-XJW13-FW067-00
本招標項目招標人為點擊登錄查看，已按要求履行了相關報批及備案等手續，招標項目資金來源為成本，出資比例100%，資金已落實。該項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
本項目主要為點擊登錄查看（以下簡稱“塔運司”）提供生活點垃圾清運、污水拉運、化糞池清淤等服務，服務地點：庫車、庫爾勒、輪南、英買、東河、哈得、塔中等生活點，以實際發生工作量進行結算。
2.2計劃資金：￥220萬元，（√含稅 ¨不含稅）。
2.3 服務地點：庫車、庫爾勒、輪南、英買、東河、哈得、塔中等生活點。
2.4 服務期限：自合同簽訂之日起一年。
2.5 招標范圍：對塔運司各生活點的垃圾拉運、化糞池及污水進行清理、管道疏通、裝卸、運輸、處理及垃圾桶的配備、維護和更換等服務，不承諾最低工作量，以實際發生數量進行結算。
最高限價：
（第一標段）
| 服務區域 | 工作量 | 計價單位 | 最高限價 （不含稅） | 報價 （不含稅） |
| 庫車廠區 | 垃圾清運 | 元/箱 | 64.3 | 在最高限價的基礎上整體下浮 %（1%的整數倍下浮，否則否決其投標） |
| 庫車廠區 | 管道疏通 | 元/小時 | 990 | |
| 庫車廠區 | 化糞池清淤 | 元/次 | 3960 | |
| 庫車廠區 | 污水拉運 | 元/次 | 297 | |
| 東河 | 污水拉運 | 元/次 | 376 | |
| 哈得 | 化糞池清淤 | 元/次 | 4950.5 | |
| 哈得 | 污水拉運 | 元/次 | 1138 | |
| 輪儲站 | 管道疏通 | 元/小時 | 1485 | |
| 輪儲站 | 污水拉運 | 元/次 | 990 | |
| 牙哈 | 污水拉運 | 元/次 | 594 | |
| 英買力 | 垃圾清運 | 元/次 | 792 | |
| 英買力 | 污水拉運 | 元/次 | 1089 | |
| 大北 | 污水拉運 | 元/次 | 990 | |
| 塔中 | 污水拉運 | 元/次 | 297 |
（第二標段）
| 服務區域 | 工作量 | 計價單位 | 最高限價 （不含稅） | 報價 （不含稅） |
| 輪南 | 垃圾清運 | 元/月 | 8019 | 在最高限價的基礎上整體下浮 %（1%的整數倍下浮，否則否決其投標） |
| 輪南 | 污水拉運 | 元/方 | 29 |
（第三標段）
| 服務區域 | 工作量 | 計價單位 | 最高限價 （不含稅） | 報價 （不含稅） |
| 庫爾勒西站 | 垃圾清運 | 元/桶 | 301.88 | 在最高限價的基礎上整體下浮 %（1%的整數倍下浮，否則否決其投標） |
（第四標段）
| 服務區域 | 工作量 | 計價單位 | 最高限價 （不含稅） | 報價 （不含稅） |
| 庫爾勒西站 | 清理隔油池 | 元/次 | 990 | 在最高限價的基礎上整體下浮 %（1%的整數倍下浮，否則否決其投標） |
| 庫爾勒西站 | 清理窖井 | 元/個 | 79 | |
| 庫爾勒西站 | 疏通管道 | 元/米 | 14.8 | |
| 庫爾勒西站 | 污水抽吸 | 元/車（15噸） | 792 |
2.6 服務質量及要求：詳見招標文件。
2.7 項目標段劃分：本項目劃分標段。每標段允許兼投兼中。
第一標段：庫車、英買力、牙哈、東河、輪儲站生活點、塔中、哈得等生活點垃圾清運、污水拉運、化糞池清淤，150萬元。
第二標段：輪南生活點垃圾清運、污水拉運，20萬元。
第三標段：庫爾勒生活點垃圾清運：30萬元。
第四標段：庫爾勒生活點污水拉運：20萬元。
3. 投標人資格要求
3.1.1 投標人必須為中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，具備有效的營業執照或事業單位法人證書。提供營業執照（事業單位提供法人證書）掃描件。
3.1.2 資質要求：投標人須具有有效的《城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證》或《城市生活垃圾經營性處置服務許可證》，提供證書掃描件。
3.1.3本次招標不接受母公司與子公司或有控股關系、管理從屬關系的企業同時參與投標。
投標人承諾：近三年（2023年1 月1日至投標截止之日）投標人財務狀況良好，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結、破產狀態。成立日期晚于****的，從成立年起計算。提供書面承諾函。出具2024年度經會計師事務所或審計機構審計的審計報告主要內容頁（至少包括：資產負債表、現金流量表、利潤表、注冊會計師簽字蓋章頁、會計師事務所或審計機構審計資質復印件）截至投標截止日，若確無審計報告或公司新成立不足1年的，則出具加蓋企業公章的（2025年8月份）財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表）掃描件。
3.3 業績要求：
投標人自****至本項目開標之日，期間實施過垃圾清運及污水拉運服務類似項目一項，需提供清晰的合同及對應結算發票（只提供1張即可）掃描件，模糊不清或不是同類業績的不予認定。
（1）第1、2標段，投標人具有垃圾車2臺、污水車2臺，提供機動車行駛證。
（2）第3標段，投標人具有垃圾車2臺，提供機動車行駛證。
（3）第4標段，投標人具有污水車2臺，提供機動車行駛證。
3.5 信譽要求：
3.5.1 投標人未被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單。（提供截圖，截圖與評標委員會查詢結果不一致的，以評標時評標委員會查詢為準）。
3.5.2 投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人。（提供截圖，截圖與評標委員會查詢結果不一致的，以評標時評標委員會查詢為準）。
3.5.3 ****至投標截止時間投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪行為；查詢渠道：“中國裁判文書網”(wenshu.court.gov.cn)（提供截圖，截圖與評標委員會查詢結果不一致的，以評標時評標委員會查詢為準）。
3.5.4 開標當日未被中國石油招標投標網（（內網http:****:****/））暫停或取消投標資格的。
3.5.5開標當日投標人未被納入中國石油天然氣集團有限公司級“三商”黑名單或招標人“三商”黑名單（以中國石油招標投標網（內網：http:****:****/）公示信息為準。三商”黑名單不區分項目屬性，列入物資供應商、工程建設承包商、服務商任一類別黑名單的，其投標均將被否決。
3.5.6單位負責人為同一人或者存在直接控股或管理關系的不同供應商（服務商），以及存在關聯關系（關聯關系是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事等高級管理人員與其直接或者間接控制的企業之間的關系）的不同供應商（服務商）不得同時參與本項目采購活動。查詢網址：https:****）。
3.5.7其他情況：無。
3.6聯合體要求:
√不接受聯合體投標。
3.7其他要求：近三年內（自 ****至投標截止之日）在質量、安全、環保等方面沒有發生一般及以上事故及事件，未被中國石油集團公司及其下屬企業列入黑名單、暫停供貨、服務或投標資格的情形，投標人提供承諾書。
以上條款如不滿足，其投標將被否決。投標人必須保證上述材料的真實性，招標人保留核查的權利，對于弄虛作假的行為，按《中國石油天然氣集團有限公司投標人失信行為管理辦法》處理。
3.8服務標準及要求
（一）本項目不允許分包。
（二）服務要求。
1. 服務內容
1.1投標人根據招標人工作要求，完成塔運司各生活垃圾清運、化糞池清淤、污水拉運服務，以實際發生工作量進行結算。
1.2投標人確保垃圾箱與拉運垃圾清運車輛匹配，如拉運垃圾車輛不能與現有垃圾箱匹配，投標人免費提供垃圾箱。
1.3垃圾清運地點按照當地政府規定執行，投標人自行協調解決與政府部門關系。
1.4投標人需在接到清運任務后3日內完成轉移處理工作，服務過程中必須遵守《中華人民共和國環境保護法》規定，遵守地方管理部門相關規定，投標人在清理、裝卸、運輸、處理過程中，必須承諾采取防揚散、防流失、防滲漏及其他污染防治環措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺散生活、餐廚垃圾，由此造成的環境違法后果自行承擔，且一旦發生此類事件招標人人有權單方解除服務合同。
1.5投標人在清運過程中應采取有效安全措施，防止車上垃圾和車輛拋、冒、滴、漏，如發生 “落渣、漏渣” 等現象時，須及時將現場清理干凈。
1.6投標人在清運過程中有損壞招標人區域內各種設施的，投標人負責照價賠償。
1.7投標人如遇垃圾場變阻等特殊原因，應及時通知招標人，告知延遲清運，但最多不得延遲一天。
1.8投標人應指派專人檢查、督促招標人現場的生活垃圾清運情況，及時收集招標人的反饋意見，保證服務質量。
1.9本項目履約期間，投標人承擔因履行垃圾清運義務所發生的一切交通及非交通事故造成人身傷亡及財產損失和車輛毀損、在裝卸垃圾期間所發生的人身傷亡、車輛毀損和財產損失等所有責任，投標人及時處理并承擔相關費用，招標人不承擔任何責任和費用。如因此給招標人造成被動損失（如因此造成上游單位對采購人的罰款、通報等任何連帶損失），由投標人向招標人承擔賠償責任，招標人有權向投標人追償，投標人應承擔招標人因此所產生的一切損失及費用。
2.人員要求
2.1投標人應根據合同約定建立適應和滿足本外包業務需求的管理模式和制度體系，并承諾在本合同簽訂后，將招標人與本合同項下的外包業務相關的管理制度、統一要求等進行制度性轉化，同時采取各種合理的措施，保證投標人對其人員形成有效的內部制度約束，防止人員發生任何違章操作、違法、違約行為或影響招標人及其它服務方正常工作秩序的行為，保障招標人生產運營安全穩定，保護現場及臨近人員和財產的安全。
2.2投標人應按項目需求工種選配具備技能和資質的人員（如駕駛員持有B照駕駛證等），并按照國家有關法律法規的規定合理安排工作時間，并確保其提供的服務質量符合本合同的要求。投標人應向招標人提供人員名單及基本信息，向招標人備案；投標人更換人員應及時向招標人提供更新后的人員名單及基本信息。若招標人檢查投標人工作時發現其工作質量不符合合同要求的，有權要求投標人整改，投標人應及時按照要求整改。
2.3投標人負責對其人員的人事、行政、工資、安全教育、上崗培訓等方面的管理和監督。提供的人員應當具備從事本合同業務相關的資格/資質。投標人應向招標人提供服務人員勞動合同、社保等證明文件，否則，招標人有權要求投標人暫停工作直至完成整改。投標人應當自行處理與其人員之間的任何糾紛、爭議。若由此造成招標人損失的，則應當承擔賠償責任。
2.4投標人人員為招標人提供服務、工作等，系基于投標人履行本合同所必須承擔的義務，人員與招標人之間不形成勞動關系或勞務關系或勞務派遣關系，招標人在任何意義上均非投標人人員之用人單位或用工單位，投標人人員亦非招標人員工或勞務人員或投標人派遣到招標人工作的勞務派遣人員。招標人因出于對外包業務進行集約化管理和便利投標人人員實施本合同服務之目的而向投標人人員提供的出入證、工牌等相關證件及工作服等物品，以及投標人人員著裝等，都不代表投標人人員與招標人建立勞動關系或勞務關系或成立勞務派遣關系。
2.5投標人應嚴格遵守《中華人民共和國環境保護法》、《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2020年修訂）》、《城市****
2.6投標人應保障其人員工資及時結算支付，不得拖欠其人員工資，若出現拖欠其人員工資情況并導致招標人代為墊付的，招標人有權向投標人追償并有權從本合同價款中直接扣除相關費用；給招標人造成損失的，投標人應當承擔賠償責任，招標人有權從本合同價款中直接扣除。投標人所付的工資標準及提供的勞動條件及各種福利，應符合國家和地方有關法律法規的要求或不低于當地同行業約定的標準。投標人應按照相關規定為其人員辦理國家和地方有關法律法規要求的各種社會保險。
2.7投標人委派一人擔任投標人代表，負責投標人承包業務的綜合管理和本合同的履行。
2.8投標人保證相關人員按照行業規范，嚴格執行安全生產有關規程。投標人保證對作業人員針對服務工作內容進行持續的專業技術和安全培訓。
2.9為保證項目的穩定和招標人的安全生產，招標項目中投標人應滿足投標文件承諾的人數或比例，優先招聘本項目原有熟練工。
2.10滿足招標人其它服務需求。
3.HSE要求：
3.1因投標人人員原因，造成服務質量事件，導致招標人受到損失，相應損失由投標人承擔全部承擔。
3.2投標人必須健全安全組織機構，建立安全生產責任制，編制投標人的安全生產規章制度、安全操作規程。
3.3投標人必須建立健全外包業務的安全監督體系和網絡，明確安全第一責任人，每項外包業務要有專人負責安全。
3.4投標人必須履行安全職責，嚴格執行國家安全法律法規、行業標準，遵守 “入廠安全須知”、安全生產規章制度、安全操作規程，落實事故防范措施并制定應急預案。
3.5投標人必須建立安全檢查和隱患排查制度并嚴格執行，發現作業過程中不安全行為及時制止，發現現場安全隱患應及時上報招標人，對重大隱患、重大險情，應立即采取有效措施及時處理并報告招標人。
3.6投標人必須保證項目從業人員身體條件符合作業要求，對作業人員進行上崗前、在崗中和離崗后進行職業健康體檢并建立職業健康監護檔案。
3.7投標人必須對項目從業人員進行健康、安全、環境等相關法律、法規和專業知識的教育培訓，確保作業人員具備相應的安全意識和安全技能；投標人特種作業人員應具有相應有效的資格證書和上崗證。
3.8投標人應按照招標人要求為項目從業人員配備符合國家、行業標準的勞動防護用品、安全裝備等。
3.9投標人配備的HSE人員，應能勝任崗位能力，具備相應的資質或考核認定。
4.考核驗收標準：招標人根據服務要求定期對投標人的服務質量進行考核。考核分數在80分（含80分）以上，按全額支付；月度考核低于80分扣當月合同費用的10%，月度考核低于60分扣除當月合同費用的20%。如招標人認為投標人提供的服務不符合合同及附件要求，則有權書面通知投標人立即整改，投標人應執行招標人要求，并按照約定承擔違約責任。
| 服務考核評價表 | ||||||
| 承包商單位名稱： | ||||||
| 序號 | 考核項目 | 總參考分 | 扣分標準 | 實際 | 扣分說明 | 備注 |
| 1 | 合同簽定后，乙方制定出合理的垃圾清運方案 | 10 | 未制定垃圾/污水清運方案的扣10分。 | |||
| 2 | 按照合同約定提供垃圾清運服務 | 30 | 乙方未按本合同約定及時提供垃圾/污水清運服務的，每少一次扣3分，連續出現三次，甲方有權解除合同并追究因此給甲方造成的損失。 | |||
| 3 | 乙方的垃圾/污水清運應有記錄，甲方對每次垃圾/污水清運情況進行確認。 | 20 | 沒有清運記錄的第一次扣2分，第二次扣4分，連續出現3次，當月不得分。 | |||
| 4 | 乙方在垃圾清運過程中，不得出現垃圾外溢或者污水亂流。 | 40 | 出現一次垃圾/污水外溢或者污水亂流的情況，扣除5分。 | |||
| 5 | 乙方必須將生活垃圾投放至指定地點，不得出現垃圾外溢或者污水亂流。 | 40 | 出現一次垃圾/污水外溢或者污水亂流的情況，扣除5分。 | |||
| 6 | 參考得分 | 100 | 實際得分 | |||
| 考核單位對承包商的其它意見： | ||||||
| 說明： | 基準分為100分，月度考核低于90分，每低1分，扣月度合同款1%，扣分下不保底，考核結果作為合同費用結算的依據。 | |||||
| 承包商分管負責人簽字： 現場負責人簽字： 執行代表： | ||||||
5.其他要求：
5.1投標人無法滿足招標人服務需求，經招標人累計二次函告后，投標人仍無法有效整改完成，招標人有權解除合作合同。
5.2禁止投標人將其承包的項目再分包。
5.3投標人憑項目作業單位現場代表簽署的工作量簽證單和合同到相關部門審核、核定費用，按月度支付費用（勞務服務每月預留月度費用總金額的3%作為農民工工資保證金，待合同期滿6個月后未出現拖欠農民工工資的情形后予以支付）。本合同費用一律采用銀行轉賬或銀行（商業）承兌匯票付款。支付的款項要優先保障農民工工資發放，不得拖欠。
5.4本項目所提供人員必須保證只能為本項目提供服務，不得使用其他項目服務人員進行充數，投標人承諾提供的人員滿足本項目實施。
5.5投標人弄虛作假取得中標資格的，包括但不限于提供虛假資料、虛假承諾等情景，招標人有權解除合同。
5.6為保證服務連續性，投標人合同簽訂后5日內人員到位開展服務。
5.7價格調整機制：如服務區域、服務區域工作量增加或減少時，導致服務單價發生重大變化或補充，雙方協商簽訂補充協議。
5.8合同最新標準文本為準。
4. 招標文件的獲取
4.1 4.1 凡有意參加投標者，請于****19:00:00至****23:59:59（北京時間，24小時制，下同）通過以下步驟購買招標文件：
①報名：登錄中國石油電子招標投標交易平臺（https:****）；
②購買招標文件：登錄中國石油招標中心招標業務管理平臺（http:****）報名后僅支持電匯支付辦理繳費。投標人支付標書費后，在商城個人中心進入訂單列表，點擊已繳納的標書費訂單，點擊訂單詳情，可以自行下載電子版普通發票；
③下載招標文件：登錄中國石油電子招標投標交易平臺（https:****。
4.2 招標文件每個標包（段）200.00元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。
4.3 本招標項目為全流程網上操作，投標人需使用中國石油電子招標投標交易平臺的U-key進行投標， U-key辦理方法詳見中國石油招標投標網首頁-通知公告-操作指南-《電子招投標平臺U-key辦理通知公告及操作手冊》。其他具體操作請參考中國石油招標投標網-操作指南中的相關操作手冊，有關注冊、報名等電子交易平臺的操作問題也可咨詢相關技術支持人員，咨詢電話:****轉電子招標平臺。
4.4潛在投標人在購買招標文件時，應確認投標人名稱、通信地址、聯系人、聯系方式等基本信息準確無誤，招投標全流程信息發布和聯絡以此為準。招標過程中因聯絡方式有誤導致的一切后果由投標人自行承擔。
4.5支付成功后，潛在投標人直接從網上下載招標文件電子版，招標機構不再提供任何紙質招標文件。
4.6購買標書后，投標人應登錄http:****/#/wel/index網址自助開票，電子發票的具體獲取方式請參照網站主頁-幫助文檔-投標商操作手冊。
4.7招標文件購買操作失敗或其他系統問題，請與平臺運營聯系。
5.1 本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式。投標人應在5.2規定的投標截止時間前通過“中國石油電子招標投標交易平臺”遞交電子投標文件；（為避免受網速及網站技術支持工作時間的影響，建議于投標截止時間前24小時完成網上電子投標文件的遞交）投標截止時間前未被系統成功傳送的電子投標文件將不被接受，視為主動撤回投標文件。 （每份投標文件需控制在200MB以內，建議40MB）。
5.2投標截止時間和開標時間（網上開標）：****09:00:00（北京時間，24小時制）。
5.3開標地點（網上開標）：中國石油電子招標投標交易平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標交易平臺在線參加開標儀式）。
5.4投標保證金
√本項目不收取投標保證金。
□本項目收取投標保證金。
投標文件遞交截止時間前，投標人應完成投標保證金的遞交工作。本項目每標段繳納投標保證金：零萬元人民幣。投標保證金繳納時，投標人需切換至《中國石油招標中心數字化管理平臺》繳費，其登陸地址：http:****/#/login；具體流程及操作步驟詳見公告附件《中國石油招標中心投標商操作手冊》。
□本項目不收取履約保證金。
√本項目收取履約保證金。
本項目每標段繳納履約保證金：第一標段收取（其他標段不收取）貳萬元人民幣或銀行出具的等額保函/中標人。
現金方式：應在簽訂合同之前以公對公銀行轉賬交至招標人指定賬戶，不提交履約保證金的不予簽訂合同。在合同履約過程中，如因中標人原因，無法繼續執行本項目或不能滿足服務需求，招標人有權扣除履約保證金，如扣除履約保證金后仍不能賠償招標人的損失，剩余部分由中標人賠償。在履行合同期限內未發生責任事故及給招標人造成損失的，合同到期或所有業務清算完成后1個月內無息退還保證金。
銀行保函方式：履約擔保的保函應保證其在擔保期內有效。擔保的正本由招標人保存，履約擔保有效期應從合同簽訂之日起至合同履行完畢。
履約擔保遞交的時間為：接到中標通知書后的10 天內，并在簽訂合同協議書之前。
6. 發布公告的媒介
√本次招標公告在中國石油招標投標網(http:****)上發布。
□本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http:****）、中國石油招標投標網(http:****)上發布。
招 標 人：點擊登錄查看
項目單位聯系人：點擊登錄查看
聯系電話：****
招標代理機構：中國石油物資有限公司新疆分公司（烏魯木齊分部）
地 址：新疆烏魯木齊經濟技術開發區****
聯系人（異議受理人）：何女士
電話（異議聯系電話）：****
電子郵件：****@cnpc.com.cn
8.1如有疑問請在工作時間咨詢，中國石油物資有限公司新疆分公司（烏魯木齊分部）工作時間上午09：30至13：00，下午15：30至18：50（北京時間）。
8.2招標公告中未盡事宜或與招標文件不符之處，以招標文件為準。
8.3招標機構將通過“中油新投”微信公眾號推送招投標相關政策信息，歡迎投標人關注和使用。
8.4本項目中標結果公告發布后，中標人登錄招標輔助管理信息系統（https:****。
8.5請務必確保電子交易平臺聯系人手機號碼為貴公司招標業務人員的手機號碼，如因號碼有誤等原因致使中標人無法收到短信提示的，由此產生的一切后果由中標人自行承擔。
8.6招標機構將通過“中油新投”微信公眾號推送招投標相關政策信息，歡迎投標人關注和使用。
敬請關注“中油新投”
