河南許昌召開全市政府采購專題培訓(xùn)會——嚴(yán)把“四道關(guān)口”壓實采購人主體責(zé)任

10月28日，河南省許昌市財政局召開了全市政府采購專題培訓(xùn)會。許昌市市直各預(yù)算單位、各縣（市、區(qū)）財政局政府采購業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等，共計200余人參加本次培訓(xùn)。

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政府采購信息報記者從培訓(xùn)現(xiàn)場了解到，許昌市國有資產(chǎn)經(jīng)營績效評價中心主任賈南玉出席開班儀式并致辭。本次培訓(xùn)由許昌市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室主任李燕玲主持，特邀政府采購信息報社社長、高級編輯劉亞利授課。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié) 提升采購管理規(guī)范化水平

“召開全市政府采購專題培訓(xùn)，既是落實政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚囊?、?qiáng)化風(fēng)險防控的有效舉措，更是提升政府采購工作質(zhì)效、營造良好營商環(huán)境、深化政府采購制度改革的關(guān)鍵抓手?！迸嘤?xùn)會上，賈南玉圍繞培訓(xùn)主題提出三點意見。

賈南玉提出，基于當(dāng)前政府采購工作的新形勢新要求，做好新時代政府采購工作意義重大：一是落實全面從嚴(yán)治黨的必然舉措，政府采購涉及大量財政資金，是廉政風(fēng)險的高發(fā)區(qū)，須時刻保持警惕，守牢底線；二是提升財政資金使用效益的內(nèi)在要求，面對財政債務(wù)壓力與收支矛盾，要堅持過“緊日子”，筑牢采購“主體責(zé)任”意識，守護(hù)好公共資金；三是優(yōu)化營商環(huán)境的迫切需要，當(dāng)前個別單位仍存在需求審核不嚴(yán)、違規(guī)設(shè)置歧視性條款等問題，需摒棄“重審批、輕監(jiān)管”思想，將“主體責(zé)任”嵌入監(jiān)管各環(huán)節(jié)。

賈南玉要求，各單位要聚焦采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升采購管理規(guī)范化水平。嚴(yán)把需求管理“源頭關(guān)”，嚴(yán)格落實需求調(diào)查制度，不得在需求中指向特定品牌等，需求設(shè)置必須體現(xiàn)政策導(dǎo)向；規(guī)范采購執(zhí)行“流程關(guān)”，結(jié)合采購金額正確選擇采購方式，建立健全內(nèi)控管理機(jī)制，規(guī)范采購合同管理；嚴(yán)守履約驗收“審核關(guān)”，強(qiáng)化履約驗收，對驗收結(jié)果進(jìn)行公示，嚴(yán)把資金支付關(guān)口；嚴(yán)格質(zhì)疑投訴“答復(fù)關(guān)”，嚴(yán)守答復(fù)時限，確保調(diào)查充分、答復(fù)內(nèi)容合規(guī)。

賈南玉強(qiáng)調(diào)，各參訓(xùn)人員要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，端正態(tài)度，持續(xù)提升政府采購工作專業(yè)素養(yǎng)和能力水平；要堅持問題導(dǎo)向，帶著工作中的困惑去學(xué)習(xí)，圍繞工作難點尋找解決方案；做到學(xué)以致用，及時將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實踐，針對采購工作薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)。

詳解采購人權(quán)責(zé)邊界 結(jié)合案例明晰采購誤區(qū)

劉亞利以“夯實采購人主體責(zé)任 做新時代專業(yè)采購人”為題，從現(xiàn)代政府采購制度、采購人的法定職責(zé)、采購人的法定權(quán)利、采購人的法律責(zé)任等四方面進(jìn)行授課。她著重梳理了采購人履行主體責(zé)任的20個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、法律賦予采購人的20項權(quán)利，以及法律規(guī)定的采購人20個“不得”。

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政府采購信息報社社長、高級編輯劉亞利

授課過程中，劉亞利穿插講解了8個典型案例，詳細(xì)分析了采購人履行主體責(zé)任時的常見誤區(qū)****

“今天的授課讓我們對‘依法采購、權(quán)責(zé)對等’有了更深刻的理解。這不僅是一次知識的充電，更是一次工作思路的梳理?！崩钛嗔嶙詈筇岢?，希望各單位能以此次培訓(xùn)為新起點，切實做到學(xué)以致用，進(jìn)一步壓實主體責(zé)任，筑牢政府采購工作的“第一道防線”。