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1.招標條件

本招標項目鎮江市****點擊登錄查看，招標人為點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現邀請你單位參加丹徒區****

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：鎮江市****

2.2項目建設規模：0.5萬畝，高效節水灌溉0.26萬畝，建設地點為辛豐鎮黃墟、北於、龍山、石城、下方、星棋6個行政村，主要建設內容包括泵站建設、溝渠修建、道路鋪設等，旨在改善農田基礎設施條件，提高農田生產能力，滿足農業生產及灌溉需求。

2.3 招標范圍及標段劃分：

本次招標工程1個標段，相應招標內容為****高標準農田新建項目（財政補助）的施工，具體詳見工程量清單和圖紙。

2.4 本標段合同估算價：1760萬元

2.5 本標段計劃工期：240日歷天

2.6 付款方式：本工程原則按進度付款，區級驗收前支付至合同價的50%；區級驗收合格后支付至合同價的80%；市級驗收合格后支付至審定價的97%；剩余審定價3%的款項作為質量保證金。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）投標人資質最低要求：具備有效的營業執照，具備水利水電施工總承包二級及以上資質，具有有效的相關行政主管部門頒發的施工企業安全生產許可證。

（2）擬派項目負責人資格最低要求：具備水利水電工程專業二級及以上注冊建造師證書，具備水行政主管部門頒發的有效的項目負責人安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

①項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

②擬派項目負責人須無在建工程，或項目負責人有在建工程時，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動說明并附相關證明材料。

a.合同工程量已完成。

b.通過合同完工驗收。

c.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

d.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

e.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。此項評審方式為承諾制，如查實投標人在《誠信投標承諾書》中虛假承諾，按弄虛作假處理。

提醒：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市****

擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》〔2023〕第26號）文件要求換發新的注冊證書電子證照，并及時更新主體信息庫，否則不予認可，其他省從其規定。

(3)投標人為項目負責人繳納的養老保險或其他證明材料。

①時間要求：投標截止時間之日前近3個自然月中任意一個月；

②證明材料要求：

a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的養老保險，應載明繳費單位名稱、姓名、繳費時間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；不能提供養老保險繳納證明的高等院校、科研機構、軍事管理、事業單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門提供相應證明材料。

b.擬派項目負責人為退休人員的（年齡+投標有效期+計劃工期不超過65周歲），項目負責人執業資格證書須在投標單位注冊。若退休后在投標單位工作時間已滿足第①條時間要求的，提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務合同；若退休后在投標單位工作時間不滿足第①條時間要求的，提供退休前由投標人為其繳納的養老保險、退休證明及退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務合同（時間累加后須滿足第①條時間要求）

注：上述所有證明材料，時間均應滿足第①條時間要求，否則不予認可。

（4）業績要求：項目負責人具有擔任單項合同價大于800萬元以上的類似項目施工項目經理的業績（類似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業綜合開發土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。

類似工程業績的有效期為自2022 年10月1 日（以竣工驗收時間為準）至投標文件遞交截止之日。

須提交的材料及要求：投標時須上傳符合業績要求的中標（成交）通知書、施工合同、竣工驗收證明文件或驗收鑒定書的掃描件，以及能證明業績真實性的輔助材料，否則業績不予認可。注：能證明業績真實性的輔助材料是指以下材料之一：（1）中標（成交）公告官網查詢截圖；（2）業績項目所在地招投標管理部門或相關行政主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；（3）該業績已錄入“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“全國水利建設市場信用信息平臺”的查詢截圖。

若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。如招標文件要求項目負責人業績，

業績不是投標人承接的工程，不予認可。

（5）財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

（6）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目負責人、專職安全員均應

具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為 A、B、C 三類）。

（7）其他要求：

a.目前不得在全國企業信用信息公示系統中被列入嚴重違法失信企業名單，不得在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中被列入失信被執行人名單。注：投標人的信用記錄由評標委員會在資格審查時進行查詢核實并截圖打印留存，信用記錄查詢截止時間為項目資格審查結束時。

b.本項目電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息、數據為準，投標人需將招標文件規定的所有材料（除本項目要求提供的承諾外）錄入至江蘇省公共資源交易經營主體信息庫后選擇編入投標文件。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3本項目資格審查采用資格后審的形式。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1 獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2025年11月 6 日至2025年11月 12 日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：

4.1.1 請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

4.1.2 投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（CA證書辦理詳見《鎮江市****

4.2 獲取招標文件

4.2.1 完備上述準備工作后，在第 4.1 款規定的招標文件獲取期內，使用單位數字證書登錄鎮江市****

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下）2025年12月 1 日9時30分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2 開標模式及遞交方式

5.2.1 電子投標文件上傳至“鎮江市****

5.2.2 投標人應在投標截止時間前通過鎮江市****

5.2.3 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4 首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA 證書為適用版本，并提前(開標前兩天以上)使用CA測試登陸鎮江市公共資源“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系****客服，進行遠程 CA 證書升級;如遇登陸鎮江市公共資源“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系**** 客服；如遇交易系統相關問題，請及時聯系**** 客服。

6. 踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。

7.評標標準和方法

7.1 評標方法：本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

7.2 資格評審標準：“/”的為不作評審要求。

序號	評審因素	評審標準
1	營業執照	符合招標公告第3.1（1）項規定
2	安全生產許可證	符合招標公告第3.1（1）項規定
3	資質等級	符合招標公告第3.1（1）項規定
4	項目負責人資質	符合招標公告第3.1（2）項規定
5	項目負責人安全生產考核	符合招標公告第3.1（2）項規定
6	項目負責人其他要求	符合招標公告第3.1（2）項規定
7	項目負責人社會保險	符合招標公告第3.1（3）項規定
8	業績要求	符合招標公告第3.1（4）項規定
9	財務要求	符合招標公告第3.1（5）項規定
10	三類人員安全生產考核合格證書要求	符合招標公告第3.1（6）項規定
11	其他要求	符合招標公告第3.1（7）項規定
12	聯合體投標人	符合招標公告第3.2項規定

7.3 評標基準價的計算方法：

以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，剔除投標報價中最高和最低的20%家（四舍五入取整，位投標報價相同的均保留）進行算術平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）進行算術平均；當有效投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為B，則：評標基準價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為：50%、55%、60%、65%、70%；K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%、99%；K2的取值同K1。Q1、K1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。有多個標段時，Q1、K1值每個標段隨機抽取。

說明：（1）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

（2）評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整；

（3）有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

最高投標限價：****.82元。

7.4 分值構成：總分100分，其中投標報價70分，業績3分，人員配置3分，施工組織設計24分。

7.5 評分因素與評分標準：

條款號	評審因素	分值	評分標準
2	評標入圍數量和方法		評標入圍方法：當成功解密的投標文件不超過50家時，所有投標人投標文件都入圍評審；成功解密的投標文件超過50家時，可采用以下入圍方法：方法1：固定均值入圍法先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×K1% ,K1值為20最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×K2% ,K2值為20最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除）；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續評標程序。招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，合計數量不少于R家（R—般不少于20家，本次招標R取值為：20家,取平均值以上8家和以下12家投標人進入后續評標程序，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標，不足R家時，按實際數量計取）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。注：未入圍評標的投標人，不再參與后續的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。評標結束后，評標入圍結果不因任何情形而改變。
2.3.3	投標報價的偏離率計算公式		偏離率=100%*（投標人報價-評標基準價）/評標基準價
2.3.4（3）	投標報價（70分）	70分	評標價等于評標基準價的得滿分70分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離 1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.5分，每偏低1%扣0.5分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。注：按四舍五入原則，保留2位小數。
2.3.4（3）	企業業績（2分）	2分	投標人承擔過單項合同價大于1580萬元類似項目施工業績（類似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業綜合開發土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。類似工程業績為自2022 年10月1 日（以竣工驗收時間為準）至投標文件遞交截止之日。須提交的材料及要求：投標時須上傳符合業績要求的中標（成交）通知書、施工合同、竣工驗收證明文件或驗收鑒定書的掃描件，以及能證明業績真實性的輔助材料，否則業績不予認可。注：能證明業績真實性的輔助材料是指以下材料之一：（1）中標（成交）公告官網查詢截圖；（2）業績項目所在地招投標管理部門或相關行政主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；（3）該業績已錄入“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“全國水利建設市場信用信息平臺”的查詢截圖。若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。注：企業業績與項目經理業績不可重復得分，以項目經理業績優先得分。
2.3.4（3）	項目負責人業績（1分）	1分	項目負責人具有擔任單項合同價大于1580萬元以上的類似項目施工項目經理的業績（類似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業綜合開發土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。類似工程業績為自2022 年10月1 日（以竣工驗收時間為準）至投標文件遞交截止之日。須提交的材料及要求：投標時須上傳符合業績要求的中標（成交）通知書、施工合同、竣工驗收證明文件或驗收鑒定書的掃描件，以及能證明業績真實性的輔助材料，否則業績不予認可。注：能證明業績真實性的輔助材料是指以下材料之一：（1）中標（成交）公告官網查詢截圖；（2）業績項目所在地招投標管理部門或相關行政主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；（3）該業績已錄入“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“全國水利建設市場信用信息平臺”的查詢截圖。若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。注：項目負責人業績不是投標人承擔的，或者合同履行時，項目負責人不具備注冊建造師資格或超越注冊建造師執業規模范圍執業或未取得水行政主管部門頒發的施工企業項目負責人安全生產考核合格證書的，或者項目負責人違反規定同時在兩個及以上建設工程項目上擔任項目負責人的，涉及業績均不予認可。
2.3.4（2）	人員配置	3分	1、項目管理機構人員配備質檢員、施工員、資料員、材料員齊全得2分；缺1個扣0.5分，最少得0分；（提供相應的崗位證書） 2、人員配置中技術負責人具有省級人社部門頒發的水利工程高級及以上職稱得1分；沒有不得分。（提供職稱證書）注：上述人員須在投標文件-主要人員匯總表中注明方可得分。
2.3.4.（1）	施工組織設計（24分）		1、評標委員會對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點進行評分，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的60%（不包含篇幅扣分）。 2、篇幅要求：施工組織設計總篇幅要求不超過300頁，否則每超過1 頁扣0.01分，最多扣3分。
		2分	總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；
		7分	施工方案與技術措施；
		3分	質量管理體系與措施；
		2分	安全管理體系與措施；
		2分	環境保護管理體系與措施；
		3分	工程進度計劃與措施；
		1分	資源配備計劃；
		3分	關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；
		1分	季節性施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；
	其他	施工組織設計總篇幅超過300頁的，每超1 頁扣0.01分，最多扣3分。