第四章 采購需求

關于采購需求的說明

1. 以下《采購需求說明》及《采購需求一覽表》所列內容為采購人所提采購需求，供應商應認真仔細研究，投標時按招標文件要求響應。

2.對于不允許偏離的實質性要求，采購人或者采購代理機構應當在招標文件中規定，并以醒目的方式標明，醒目方式為標注“*”。本章中標注“*”的要求為實質性服務要求，必須滿足并提供招標文件要求的資料。對于實質性要求的，應使用“*”標注；如未使用“*”標注，即便使用“拒絕”“不接受”“無效”“不得”“必須”“應當”等文字表述的，也視為非實質性要求。

3.本項目招標文件通用部分第三章 “投標文件格式”中內容應根據項目需要和評標辦法規定填寫。

4.中標供應商和采購人應按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

5.本章中標注“▲”的服務為主要標的。采購人（代理機構）在編制招標文件時必須將采購的主要標的標注“▲”。

6.供應商應考慮到國家、省、市關于人工工資社保等規定進行綜合報價，應包含一切稅費。

7.采購人（采購代理機構）在編制招標文件時必須將采購標的性質予以明確。

8.按照財政部、工業和信息化部制定的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》。企業劃型標準按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定執行。采購人或采購代理機構應當依據中小企業劃型標準，根據采購項目具體情況，在采購文件中明確采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業。如果一個采購項目涉及多個采購標的的，應當在采購文件中逐一明確所有采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業。供應商根據采購文件中明確的行業所對應的劃分標準，判斷是否屬于中小企業。現行中小企業劃分標準行業包括農、林、牧、漁業，工業，建筑業，批發業，零售業，交通運輸業，倉儲業，郵政業，住宿業，餐飲業，信息傳輸業，軟件和信息技術服務業，房地產開發經營，物業管理，租賃和商業服務業和其他未列明行業等十六類。（如下表所示）

附表：中小企業劃分標準：

行業名稱	指標名稱	計量單位	大型	中型	小型	微型
農、林、牧、漁業	營業收入（Y）	萬元	Y≥20000	500≤Y<20000	50≤Y<500	Y<50
工業★	從業人員（X）	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	營業收入（Y）	萬元	Y≥40000	2000≤Y<40000	300≤Y<2000	Y<300
建筑業	營業收入（Y）	萬元	Y≥80000	6000≤Y<80000	300≤Y<6000	Y<300
	資產總額（Z）	萬元	Z≥80000	5000≤Z<80000	300≤Z<5000	Z<300
批發業	從業人員（X）	人	X≥200	20≤X<200	5≤X<20	X<5
	營業收入（Y）	萬元	Y≥40000	5000≤Y<40000	1000≤Y<5000	Y<1000
零售業	從業人員（X）	人	X≥300	50≤X<300	10≤X<50	X<10
	營業收入（Y）	萬元	Y≥20000	500≤Y<20000	100≤Y<500	Y<100
交通運輸業★	從業人員（X）	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	營業收入（Y）	萬元	Y≥30000	3000≤Y<30000	200≤Y<3000	Y<200
倉儲業★	從業人員（X）	人	X≥200	100≤X<200	20≤X<100	X<20
	營業收入（Y）	萬元	Y≥30000	1000≤Y<30000	100≤Y<1000	Y<100
郵政業	從業人員（X）	人	X≥1000	300≤X<1000	20≤X<300	X<20
	營業收入（Y）	萬元	Y≥30000	2000≤Y<30000	100≤Y<2000	Y<100
住宿業	從業人員（X）	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	營業收入（Y）	萬元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
餐飲業	從業人員（X）	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	營業收入（Y）	萬元	Y≥10000	2000≤Y<10000	100≤Y<2000	Y<100
信息傳輸業★	從業人員（X）	人	X≥2000	100≤X<2000	10≤X<100	X<10
	營業收入（Y）	萬元	Y≥100000	1000≤Y<100000	100≤Y<1000	Y<100
軟件和信息技術服務業	從業人員（X）	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	營業收入（Y）	萬元	Y≥10000	1000≤Y<10000	50≤Y<1000	Y<50
房地產開發經營	營業收入（Y）	萬元	Y≥200000	1000≤Y<200000	100≤Y<1000	Y<100
	資產總額（Z）	萬元	Z≥10000	5000≤Z<10000	2000≤Z<5000	Z<2000
物業管理	從業人員（X）	人	X≥1000	300≤X<1000	100≤X<300	X<100
	營業收入（Y）	萬元	Y≥5000	1000≤Y<5000	500≤Y<1000	Y<500
租賃和商務服務業	從業人員（X）	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10
	資產總額（Z）	萬元	Z≥120000	8000≤Z<120000	100≤Z<8000	Z<100
其他未列明行業★	從業人員（X）	人	X≥300	100≤X<300	10≤X<100	X<10

中小企業劃分標準的說明：1、大型、中型和小型企業須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔；微型企業只須滿足所列指標中的一項即可。

2、附表中各行業的范圍以《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）為準。帶★的項為行業組合類別，其中，工業包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業；交通運輸業包括道路運輸業，水上運輸業，航空運輸業，管道運輸業，多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運，不包括鐵路運輸業；倉儲業包括通用倉儲，低溫倉儲，危險品倉儲，谷物、棉花等農產品倉儲，中藥材倉儲和其他倉儲業；信息傳輸業包括電信、廣播電視和衛星傳輸服務，互聯網和相關服務；其他未列明行業包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業，以及房地產中介服務，其他房地產業等，不包括自有房地產經營活動。

3、企業劃分指標以現行統計制度為準。（1）從業人員，是指期末從業人員數，沒有期末從業人員數的，采用全年平均人員數代替。（2）營業收入，工業、建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業以及其他設置主營業務收入指標的行業，采用主營業務收入；限額以下批發與零售業企業采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業企業采用營業額代替；農、林、牧、漁業企業采用營業總收入代替；其他未設置主營業務收入的行業，采用營業收入指標。（3）資產總額，采用資產總計代替。

采購需求說明

總體概述：供應商負責對點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）前端設備的運行檢查、維護保養、設備調試、設備維修，維修現場交通安全設施、監控標牌的規范性檢查以及后端平臺、網絡系統的運行維護和必要升級改造。

一、點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）前端設備運行維護

（一）工作內容：

全縣現有高清監控攝像機810處，前端設備點位分布情況見“點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）點位分布表”。

1、基礎資料建立和更新，包括：對全縣監控攝像機系統進行排查，對系統涉及的所有軟件和硬件設備建檔與管理，需建立起完整準確的網絡分布結構拓撲圖等。

2、外場設備的日常維護與保養，包括攝像機、補光燈、桿件、設備箱等設備的清潔、檢修、調試、維護等內容，并提交設備維護與保養報告。

3、每季度一次設備的除塵、清理，掃凈監控設備顯露的塵土，對攝像機、防護罩等部件要卸下徹底吹風除塵，之后用無水酒精棉將各個鏡頭擦干凈，調整清晰度，防止由于機器運轉、靜電等因素將塵土吸入監控設備機體內，確保機器正常運行。

4、根據監控系統各部份設備的使用說明，每月檢測其各項技術參數及監控系統傳輸線路質量，處理故障隱患，協助縣****

5、對容易老化的監控設備部件每月一次進行全面檢查，一旦發現老化現象應及時更換、維修，如水晶頭、電源頭、網絡、電源線纜等。

6、負責故障設備的檢修，對于需更換部件的，負責設備診斷、維修更換和安裝調試。

7、根據點擊登錄查看工作需要，每年新建不多于10根監控桿件的立桿、遷移工作（包含基礎開挖、預埋件、混泥土澆筑、桿件吊裝、運輸等全部費用，該費用包含在年度運維費內，投標人自行核算成本）。

8、根據點擊登錄查看工作需要，對現有已建監控點位每年不多于20處的遷移（該費用包含在年度運維費內，投標人自行核算成本）。

9、維護服務包含前端監控點位因維修、維護中產生的線路、電氣開關、插排、網絡設備、攝像機電源、套管等所有配件、輔材費用（該費用包含在年度運維費內，投標人自行核算成本）。

（二）工作要求：

1、維護時效要求

對于前端視頻監控探頭一般故障要求4小時內修復完畢，對于前端點斷電的在供電恢復后4小時內修復完畢，對于光纜中斷，熔纖等運營商線路故障應積極協調通信運營商解決，運營商線路故障修復后4小時內修復完畢。對于故障信息必須在故障修復后及時反饋處理結果及意見，并填寫故障申報表及維護表存檔。

2、資產管理要求

對于在維護工作中拆除、維修、更換的老舊前端攝像機應粘貼標簽標識，妥善保存，做好資產登記定期移交給點擊登錄查看工作人員簽收，因保管不善造成資產遺失的應照價賠償。

二、點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）后臺運行保障及管理服務內容

監控系統運行保障及管理服務包括了核心系統平臺及應用軟件運行維護保障，網絡設備維護等兩個方面工作，為監控系統運行及管理提供了保障，確保業務工作的正常開展。

（一）后端核心系統平臺運行保障服務

工作范圍：

南陵縣公共安全高清視頻監控系統核心系統后臺分布在縣公安局核心匯聚機房、縣電信公司城西機房、縣移動公司天網機房。

工作內容

1、對服務器設備、操作系統、監控平臺、輔助軟件及鏈路接口的運行進行日常檢查；

2、系統故障響應服務；

3、對我縣****

4、根據上級公安機關工作要求，協助縣公安局科信民警、輔警完成監控平臺的優化調試、系統配置、補丁升級及安全防護，保障系統安全穩定運行；

工作要求

1、投標人應安排具備系統集成、網絡運維專業水平和工作經驗的專職工程師派駐公安情報指揮中心，作為負責人負責組織和協調系統維護工作，并保證滿足在7×24小時內答復用戶提問，對于系統發生的一切問題都將負責安排有效的維護工作。

2、投標人提供7×24小時響應服務，對于不影響業務工作的一般性故障，投標人工程師將首先向業主提供故障熱線電話支持服務或現場響應服務；對于已導致或影響業務工作不能正常進行的系統故障，投標人工程師應在30分鐘內響應并趕赴故障現場，積極對接通信運營商、設備廠家工程師完成故障的診斷和排除。

3、投標人應根據要求和系統運行情況，向點擊登錄查看工作人員提供有關系統使用管理、性能優化等方面的技術咨詢。

4、投標人提供7×24小時服務熱線電話，對發現系統故障或遇到疑難問題時給予立即響應。

5、每日應按要求填寫《工作日志》，對發生的故障應按要求填寫《監控點故障記錄表》。

（二）點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）網絡及外設設備維護

工作范圍

熟知公安機關視頻傳輸網絡工作要求和安全管理規定，熟悉我縣****

工作內容

1、網絡設備故障的實時處理；

2、網絡設備及配件的安裝調試；

3、網絡綜合布線的安裝調試；

4、網絡故障的實時處理；

5、網絡設備軟硬件全面的維修、保養和維護，包括硬件清洗，保持硬件清潔；

6、配合完成各類網絡設備調查、登記及使用管理等工作；

工作要求

1、安排專門網絡技術工程師承擔維護服務工作，提供現場服務和7×24小時響應。同時，設置專人及時處置各類網絡故障。

2、開展主動性維護工作，每月定期對設備進行維護和保養，對系統使用情況進行巡查、培訓和指導，并提交運行維護報告，列舉每次維護的工作內容，分析匯總故障產生的原因并提出具有可操作性的建議。

三、點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）運維能力要求

（一）維護人員要求:維護項目要求由不少于6人組成，提供7×24小時值班工作機制。項目維護人員配備見下表（以下為最低配置要求）：

崗位	人數	要求
維護服務項目負責人（駐點公安局）	1	計算機相關專業大專或以上學歷；
前端維護人員	5	計算機相關專業大專或以上學歷；特種作業操作證（低壓電工作業）

*投標文件中須提供以上人員的畢業證書（或學信網截圖）、特種作業操作證（低壓電工作業）復印件、投標單位為其繳納的社保繳納證明。

（二）派駐車輛裝備要求（以下為最低配置要求）:

類型	裝備名稱	數量	要求
車輛裝備	登高車	不少于2輛	須為投標人自有或租賃專項作業車
	維護工作車	不少于1輛	須為投標人自有或租賃專項維護工作車

*投標人須承諾滿足上述派駐車輛裝備要求，投標文件中提供承諾函，承諾函格式自擬。

四、點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）運維考核標準

1、每天派專職人員巡查監控設備運行情況，每日按要求填寫《工作日志》、《監控點故障記錄表》，發現未履行的每次扣維護費用100元。

2、提供每月一次的定期信息報送服務：每月第一個工作日應將上月搶修、維修、維護、保養記錄表以電子文檔的形式報送至公安視頻監控中心負責人，未履行的每次扣維護費用300元。

3、前端監控設備（含補光燈）故障出現無視頻信號的，接到障礙后24小時內解決的不扣費，超過24小時未能排除故障的扣100元/處，超過7天未能解決的故障扣300元/處；(供電、運營商網絡故障等不可控原因除外）。

4、監控鏡頭前如有遮擋物（如樹葉、樹枝、蜘蛛網或其他線纜）在接到報修后24小時內解決的不扣費，超過24小時未能排除的扣100元/處，超過7天未能解決的扣300元/處；(供電、市政及運營商等不可控原因除外）。

5、后端服務器設備、監控平臺、存儲及鏈路接口的運行需每日檢查一次，如發現1次未檢查扣50元；

6、運維周期內每季度累計扣費達到2000元，甲方有權終止合同。

五、結算方式

每季度支付一次，按實際監控點位數和考核結果結算。

費用計算方式：

單個監控點位單日維護費用=中標價÷810÷對應服務年度總天數；

單個監控點位季度維護費用=單個監控點位單日維護費用×該季度實際服務日歷天數

服務費=各單個監控點位季度維護費用合計-季度考核所扣除費用

點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）點位分布表
序號	區域	數量
1	籍山鎮	393
2	何灣鎮	57
3	三里鎮	43
4	許鎮鎮（奎湖）	103
5	弋江鎮	75
6	煙墩鎮	29
7	工山鎮	46
8	家發鎮	48
9	各個派出所及交警大隊（含各交警中隊）終端	16
合計點位		810

六、其他

*中標人在合同簽訂后7日內需將投標文件中約定的人員和車輛提供到位，否則甲方有權單方面終止合同；投標人投標時需提供承諾函，承諾函格式自擬。

備品備件清單

序號	備品備件名稱	數量	單位	備注
1	攝像機電源	50	個	通用
2	攝像機專用支架	50	個	通用
3	電源線RVV2*1.5	800	米	通用
4	PVC管材	300	米	通用
5	空氣開關	30	個	通用

采購需求一覽表

序號	名稱	服務范圍	服務要求	服務時間	服務標準	所屬行業（按工信部聯企業〔2011〕300號）	備注
1	▲點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統維護服務項目（天網運維）	供應商負責對點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）前端設備的運行檢查、維護保養、設備調試、設備維修，維修現場交通安全設施、監控標牌的規范性檢查以及后端平臺、網絡系統的運行維護和必要升級改造	按要求完成點擊登錄查看公共安全高清視頻監控系統（天網）的前端設備運行維護、后臺運行保障及管理服務工作	三年（1+1+1模式），合同一年一簽	確保系統正常運行以及滿足采購人要求	其他未列明行業