當前位置：
錦州石化分公司2026年度消防業務外包服務招標公告
招標編號：****
本招標項目已批準建設，項目業主為點擊登錄查看，建設資金為錦州石化分公司管理費，招標人為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
2.1服務內容：按要求提供消防業務外包服務。
2.2服務地點：錦州石化分公司
2.3服務期限：****至****。
2.4質量標準：應嚴格執行國家、地方、集團及錦州石化各項法律法規和規章制度，建立健全各項管理標準和規章制度，不斷強化專職消防隊伍的正規化建設與管理，切實為錦州石化公司提供優質的消防安全服務，保障錦州石化公司消防（氣防）撲救、搶險、救援等工作的順利進行。
2.5最高投標限價：含稅1272萬元，不含稅1200萬元，稅率6%，投標人報價需報含稅價格。
最高投標限價金額包含全部費用，包括但不限于工資、社會保險、公積金、意外保險、安全生產責任險、交通費、體檢費、服裝費、培訓費、差旅費、所有輔材費、文件印刷費 、管理費、稅金等所有費用之和，招標人不再額外支付任何費用。
2.6招標范圍為：
中標人需提供以下服務內容：
（1）負責承擔錦州石化公司消防（氣防）撲救、搶險、疏散、救援和傷病員的院前送達等工作任務。
（2）負責火災現場的保護工作，配合招標人完成火災事故調查工作。
（3）負責承擔消防火警調度崗位工作。
（4）應按照中石油集團公司《滅火救援預案編制導則》要求，結合招標人的綜合狀況和消防應急救援隊伍的實際情況，科學、合理的編制消防滅火救援預案，切實保證消防滅火救援預案的針對性、可行性和有效性。同時承擔預案相關的熟悉和演練工作。
（5）應按照中石油集團公司要求編制消防《風險防范手冊》，并且持續改進、完善消防《風險防范手冊》，切實保證各項消防活動以及消防應急行動的人身、設備、裝備、器材的安全。
（6）參與招標人組織的事故應急培訓和演練。
（7）負責組織消防應急救援隊伍的日常消防專業技術培訓與演練。
（8）負責消防支隊內部所有設備設施、器材和生活用品的日常使用、保養、維護和管理。
（9）負責招標人的消防車輛、裝備器材、消防員個人防護用品的日常檢查、維護、保養、使用和管理。
（10）負責招標人廠區內的消防檢查工作。
（11）承擔招標人在集團公司遼寧區域聯防和招標人所在地區的消防區域聯防的滅火救援工作。按招標人和各級政府相關部門的指揮調度，對周邊地區突發生產安全事故及其他突發事件開展應急救援。
（12）負責招標人生產裝置出現風險時的消防（氣防）安全監護工作任務。
（13）負責招標人消防支隊開具作業票的施工現場安全監護工作任務。
（14）負責做好中油集團公司和應急管理部門對消防隊伍現場的檢查、指導、管理與調動工作。
（15）代表錦州石化公司參加相關技能大賽、比武等。
（16）負責完成錦州石化公司相關主管部門安排的其他臨時性消防工作任務。
2.7標段（標包）劃分：一個標段。
2.8主要技術要求或技術方案
2.8.1.項目業務配置需求
本項目所需消防應急救援人員共115人，實行不定時工作制，具體范圍及人員基本要求：
2.8.1.1錦州石化公司消防支隊現有1個一級消防站和1個二級消防站，主要消防救援車輛20臺，需外包消防應急救援業務110人，其中消防車輛駕駛員25人、消防戰斗員85人。
2.8.1.2為滿足消防應急救援、日常戰備訓練以及日常隊伍管理等工作任務，該項目至少包含項目負責人1人、消防大隊長2人、戰訓管理人員2人。招標人可根據實際情況進行相應調整，包括項目負責人在內的管理及執勤人員歸屬錦州石化公司消防支隊當班執勤大隊長統一指揮。
2.8.2項目承接要求
原有人員接續要求:錦州石化公司現有消防救援人員108人，對愿意繼續服務的人員，投標人在收到中標通知書后10日內與上述人員簽訂勞動合同。
2.8.3服務要求
（1）投標人應服從錦州****
（2）投標人應嚴格遵守中國石油天然氣集團有限公司《專職消防隊建設管理規范》的要求，滿足應急部、中石油、錦州****
（3）投標人應按照中國石油天然氣集團有限公司《專職消防隊建設管理規范》的要求，做好消防滅火救援行動的組織指揮與管理，切實保證滅火救援行動迅速、準確和高效。
（4）投標人在消防應急行動中，必須服從甲方應急指揮部的統一指揮。
（5）投標人應服從錦州石化公司相關部門和人員的日常監督檢查、考核與管理。
（6）投標人應做好集團公司和政府部門對消防隊的各項檢查與考核工作。
（7）執勤人員實行每月十天休假。崗位人員遇突發或緊急工作，應主動加班，并確保實現合同要求的服務，錦州石化公司原則上不額外支付加班費用，國家法定節假日（五一、十一、端午節、中秋節、元旦、春節等）要求全員執勤，執勤期間按國家有關規定投標人給予執勤人員加班補助，包含在合同限額內。
（8）合同履行期間，應對消防業務外包服務人員持續開展消防員資格認定，或自行開展等同培訓、考核，確保戰斗員取得相應資格證書。
（9）投標人向消防業務外包服務人員所支付的工資標準及提供的勞動條件，應符合國家和地方有關法律法規的要求。原崗位工資、津貼補貼、加班工資、獎金、五險一金（養老保險企業16%，個人8%，企業公積金不低于240元/月）、人身意外傷害保險、補充醫療保險、工會福利（三節福利、生日蛋糕、健康體檢）、勞動保護、按國家規定配備執勤備勤服裝、取暖費以及參加工會組織的各種活動經費保障等不低于原標準，新入職外包服務人員稅后收入不低于3000元/月。外包服務人員工資總額保持每年一定增長，入職后第二年開始每年增長100-200元，入職8年后增長1000元封頂，入職中標方后，工齡承接之前在錦州****
（10）投標人應按照國家有關法律的規定安排消防業務外包服務人員正常參加有關培訓、出差、會議等，并按有關要求給予報銷相關費用。
（11）投標人應始終采取合理的預防措施，維護消防業務外包服務人員的健康和安全。甲乙雙方簽訂HSE合同，明確雙方安全職責。合同履行期間，消防業務外包服務人員在錦州石化屬地范圍內發生安全健康事故事件依據相關法律法規及HSE合同約定執行。應建立自身的急救程序，并應對所有必需的福利和衛生要求以及預防傳染病做出適當安排。
（12）任何事故發生后，投標人應立即將事故詳情通知錦州石化公司，應按錦州石化公司可能提出的合理要求，進行完整記錄，并提交有關人員健康、安全和福利以及財產損壞等情況的報告。
（13）服務期滿，投標人應主動向錦州石化公司移交資料，并在合同期限內完成不少于5個工作日的工作交接。
（14）在合同履行期間，錦州石化公司提供主要資產，包括但不限于建筑物、消防設備、通訊設備、消防車輛、辦公設備、辦公家具、宿舍、臥具等；因向錦州石化公司提供合同約定服務使用的水、電、汽、暖、車輛維修及油料、滅火劑、食堂伙食等費用由錦州石化公司負責。
（15）消防業務外包服務人員如需變更須與錦州石化公司協商一致。
（16）服務標準執行錦州石化分公司及錦州石化分公司消防支隊的各項管理標準。
（17）消防戰斗員招聘由乙方完成，入職體能測試和進入班組前體能測試由錦州****
（18）執行錦州石化公司消防支隊的各項管理標準：《消防支隊交接班管理細則》、《消防支隊軍容風紀管理細則》、《消防支隊滅火救援管理細則》、《消防支隊內務衛生管理細則》、《消防支隊通信指揮中心管理細則》、《消防支隊現場監護管理細則》、《消防支隊業務訓練管理細則》、《消防支隊一日生活制度細則》、《消防支隊戰備管理細則》、《消防支隊執勤戰斗裝備管理細則》、《消防支隊車場日管理細則》、《消防支隊應急物資管理細則》、《消防支隊教育培訓管理細則》、《消防支隊請銷假管理細則》、《消防支隊績效考核細則》、《消防支隊車輛裝備維修保養管理細則》、《消防支隊車輛管理細則》。
3. 投標人資格要求
3.2. 投標人資格要求：
3.2.1法人或其它組織。（提供營業執照原件掃描件）
3.2.2業績要求：投標人須提供****至投標截止日，消防外包業績至少1項（單筆合同期限不少于1年且單筆合同金額不少于1200萬元）。（提供合同原件掃描件及對應發票原件掃描件）
注：上述業績是指勞務外包、業務外包業績，不含勞務派遣業績。
3.2.3服務團隊人員要求：投標人須組建服務團隊，其中核心人員不少于5人：
3.2.4消防應急救援隊項目負責人不少于1人，年齡在60周歲以下，從事消防應急救援工作5年以上（其中擔任消防隊長及以上職務超過3年，且有連續一年及以上?；飞a企業消防應急救援指揮員經歷），具有本科及以上學歷或助理級及以上專業技術職稱任職資格或具有省消防總隊以上的消防指揮員資質。證明材料需提供：
（1）身份證原件掃描件；
（2）學歷或職稱或資質證明原件掃描件；
（3）業主單位出具有的工作經歷證明（加蓋業主單位的行政印章或其業務主管部門的公章），在不同業主單位的多段工作經歷可累加計算；
（4）系投標人的正式員工，提供投標截止時間前90日內任意一次社保證明。
3.2.5消防應急救援隊隊長不少于2人，年齡在55周歲以下，從事消防應急救援工作3年以上（其中擔任消防隊長及以上職務超過2年），具有大專及以上學歷或助理級及以上專業技術職稱任職資格或有省消防總隊以上消防指揮員資質。證明材料需提供：
（1）身份證原件掃描件；
（2）學歷或職稱或資質證明原件掃描件；
（3）業主單位出具有的工作經歷證明（加蓋業主單位的行政印章或其業務主管部門的公章），在不同業主單位的多段工作經歷可累加計算；
（4）系投標人的正式員工，提供投標截止時間前90日內任意一次社保證明。
3.2.6消防應急救援戰訓管理人員不少于2人，年齡在50周歲以下，從事消防應急救援工作3年以上（其中擔任消防隊長及以上職務超過2年，且有連續一年及以上?；飞a企業消防應急救援指揮員的工作經歷），具有大專及以上學歷或助理級及以上專業技術職稱任職資格或具有省消防總隊以上消防指揮員資質。
（1）身份證原件掃描件；
（2）學歷或職稱或資質證明原件掃描件；
（3）業主單位出具有的工作經歷證明（加蓋業主單位的行政印章或其業務主管部門的公章），在不同業主單位的多段工作經歷可累加計算；
（4）系投標人的正式員工，提供投標截止時間前90日內任意一次社保證明。
3.3財務要求：沒有資不抵債，提供經審計的2024年財務報告，至少應包括審計報告、資產負債表、現金流量表、利潤表。
3.4信譽要求：未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；未被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；****-投標截止日投標人或其法定代表人（負責人）、擬委任的項目負責人無行賄犯罪記錄；投標截止時間前未被中國石油招標投標網暫?；蛉∠稑速Y格；投標人未被列入中國石油招標投標網“三商”黑名單。以上內容以評標委員會評審現場查詢相關網站為準。
3.5投標人需提供反商業賄賂承諾書、保密承諾書、信譽承諾書。（須使用模板附件）
注：招標人有權對中標人的投標文件進行核查，如實際未滿足招標要求或提供虛假資料的，招標人有權取消中標人的中標資格，并按照中油集團相關規定進行失信處置。
4．投標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請于2025年11 月 6 日 18 時至2025 年11月13 日24時(北京時間，下同)，登錄中國石油電子招標投標平臺下載電子招標文件。
① 登錄中國石油電子招標投標交易平臺（網址：http:****:****）。
②登錄招標文件自助購買系統（網址：http:**** Chrome瀏覽器登錄。
③潛在投標人在購買招標文件時，應確認投標人名稱、地址、聯系人、聯系人電話、聯系人郵箱及郵編等基本信息準確無誤，招投標全流程信息發布和聯絡以此為準。招標過程中因聯絡方式有誤導致的一切后果由投標人自行承擔。
4.2招標文件為每標段200元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。
4.3本次招標文件采取線上發售的方式。潛在投標人在4.1規定的時間內完成4.1規定的2項工作（在線報名和自助購買文件）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。
4.4潛在投標人在招標文件自助購買系統上付款成功后，可在訂單詳情中通過微信掃碼下載標書費電子發票，不再開具紙質發票。
4.5此次采購招標項目為全流程網上操作，需要使用U-key完成投標工作，所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：
登錄中國石油招標投標網首頁：https:****“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。
5.1本次招標采取網上提交電子投標文件的方式，不接受紙質版投標文件。
網上電子投標文件提交：
①提交時間：建議于投標截至時間前24小時通過“中國石油電子招標投標交易平臺”提交電子版投標文件；（考慮投標人眾多，避免受網速影響，以及網站技術支持的時間，請于投標截至時間前24小時完成網上電子版的提交。）
②投標截止時間見5.3，請在“中國石油招標投標網”下載投標人用戶手冊，并按照相關操作要求完成投標文件提交操作，至投標截止時間未被系統成功傳送的電子投標文件將不被系統接受，視為主動撤回投標文件。
5.2潛在投標人應在投標截止時間前提交 6.5萬元人民幣的投標保證金。
投標保證金形式：電匯或保證金保險或電子保函；
自助購買系統（操作路徑：登錄http://www2.cnpcbidding.com→個人中心→訂單列表→訂單詳情→投標保證金詳情）。
5.3投標截止時間及開標時間（網上開標）：2025年11 月 19 日8 時30分（北京時間）。
5.4開標地點（網上開標）：中國石油電子招標投標平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標平臺在線參加開標儀式）。
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http:****）和中國石油招標投標網（http://www.cnpcbidding.com）上發布。
| 招 標 人：點擊登錄查看 | 招標機構：點擊登錄查看 |
| 地 址：錦州市**** | 地 址：遼寧省沈陽市**** |
| 郵 編：121001 | 郵 編：110031 |
| 聯 系 人：點擊登錄查看 | 澄清異議受理： 聯 系 人（異議）：郭通博 |
| 電 話：**** | 聯系電話（異議）：**** 電子郵箱（異議）：****@cnpc.com.cn |
| 標書售賣、發票和保證金等事宜 聯系人：黃浩洋 聯系電話：**** 電子郵箱：****@cnpc.com.cn |
注：如遇電話繁忙無法接通或無人接聽的情況，可先行將報名資料及聯系方式（確保聯系方式的準確）發至招標機構聯系人郵箱，稍后將會進行回復。
投標人用戶手冊.rar招標投標活動異議提起須知.pdf
