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揚州市垃圾分揀中心全過程工程咨詢服務
資格預審公告
本招標項目揚州市****點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。揚州市垃圾分揀中心全過程工程咨詢服務項目已具備招標條件，現邀請合格的潛在投標人參加本項目的資格預審。
2.1項目概況
2.1.1建設地點：揚州市邗江區
2.1.2建設規模：總建筑面積約18053平方米
2.1.3咨詢合同估算價：103.55萬元
2.1.4全過程工程咨詢服務期限要求：施工工期270日歷天 。
2.2招標范圍：
① 項目策劃：環評（報告表）；
②工程監理：建設前期、施工階段、竣工階段、保修階段等全過程監理服務及項目管理(含設計管理)增值服務)；
③造價咨詢：跟蹤審計；
④其他工程咨詢服務：水土保持（報告表）。
本次招標采取 資格預審 方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1投標人具備的資質及其等級必須滿足下列條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程全過程服務咨詢能力：建設行政主管部門頒發的且在有效期的監理綜合資質或房屋建筑工程監理乙級及以上資質。
投標人還應滿足下列條件：
（1）投標人是依法注冊登記的法人或者其他組織，并具有獨立訂立合同的能力；
（2）投標人未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
（3）投標人沒有因騙取中標等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。
3.2投標人擬派項目總負責人須具備：工程建設類或工程經濟類高級及以上職稱，且具有國家注冊監理工程師[房屋建筑工程]或二級注冊建造師[建筑工程]或一級注冊造價師（在《造價工程師職業資格制度規定》《造價工程師職業資格考試辦法》（建人〔2018〕67號）規定實施前，取得的造價工程師執業資格證書與一級造價工程師職業資格證書效用等同）或一級注冊建筑師或一級注冊結構師，且必須滿足下列條件：
（1）項目總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
（2）項目總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；
（3）項目總負責人不得兼任各分項專業負責人；
（4）項目監理組、項目管理組人員不得同時兼任。
監理組負責人（項目總監）無在手工程，且項目總監不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；（2）將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
3.3項目咨詢機構其他管理人員要求：
本次招標為全過程咨詢招標，招標范圍涵蓋本工程全過程施工階段及保修階段監理工程，本次招標對監理組的人員要求為：
（1）項目總監理工程師要求：國家注冊監理工程師（房屋建筑工程專業）
（2）本次招標對投標人擬派專業監理工程師的要求：人數：2人。
主專業監理工程師1人，專業要求為土木工程或工業與民用建筑或建筑工程或結構工程或建筑力學或工程力學或建筑設計或建筑學或城鎮建設或工程管理或施工管理等相近或相關專業；
配套專業監理工程師 1 人，專業要求：電氣工程及自動化或機械制造及自動化或設備安裝工程或機電安裝或土木工程或房屋建筑工程等相近或相關專業。
（3）本次招標對投標人擬派監理員的要求：人數2人；
注：國家注冊監理工程師擔任主專業監理工程師的，其注冊專業為房屋建筑工程專業即可，無需提供學歷專業；專業監理工程師及工程類其他注冊執業資格人員擔任主、配套專業監理工程師的，專業認定以畢業證書所學專業為準。
3.4投標人不得有以下情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本標段提供招標代理服務的；
（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
（6）全過程工程咨詢服務投標人及其分包單位不得與本項目的工程總承包單位、施工單位存在利害關系；
（7）法律法規規定的其它情形。
3.5本次招標不接受聯合體投標。
3.6其它要求：
3.6.1 投標人為授權委托人、擬派項目總負責人繳納近3個月內任意一個月養老保險(提供社保部門出具的2025年8月至2025年10月內任意一個月在職職工養老保險的證明材料；采用網上自助查詢方式的。如當地社保管理部門明確的最大查詢期與資格預審文件規定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規定)，截止日前成立不足3個月的新辦企業只需提供繳納名冊(名冊中包含授權委托人、擬派項目總負責人)；新成立企業距資格預審截止日不足 30日的，可不提供證明材料(以新辦企業營業執照發放日期為準)，已退休人員提供退休證明；(加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的視為原件；高等院校、科研機構、軍事管理等部門不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料)；
3.6.2投標人沒有在招投標活動中存在失信行為被招投標監管機構在“江蘇建設工程招標網”等指定媒介上公示并在公示期限內；
3.6.3投標人沒有被“信用中國”列為失信被執行人。
3.7根據“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（2018）23號）”的要求，增加對失信被執行人懲戒措施。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人應當取消其中標資格，并重新確定中標人。
注：失信被執行人名單在“信用中國”網站予以公示。
3.8符合法律法規規定的其它要求。
本次資格預審采用合格制。
本工程采用綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件。
投標保證金：無。
7.1獲取時間：2025年 11 月 6 日至2025年 11 月 11 日；
7.2獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本公告及資格預審文件中“電子招標投標交易平臺”是指：揚州市公共資源交易平臺7.0版本。
8.1遞交資格預審申請文件截止時間為2025年 11 月 19 日09:30時。
8.2本次資格審查采用網上資格審查方式。各投標單位請于2025年 11 月 19 日09:30時之前上傳電子資格審查文件，電子資格審查文件應使用電子化招投標系統中資格審查文件制作專用工具軟件編制、生成。并按網上電子化招投標要求通過系統上傳不加密資格審查文件，未上傳將不能通過資格審查。
8.3電子投標文件制作工具：由投標人自行選擇與交易系統對接成功的供應商產品（即揚州市公共資源交易平臺向社會公開征集發布并在響應方端提供下載的市場化“投標文件制作工具”），并自行支付相應費用。
本次資格預審公告同時在江蘇建設工程招標網、江蘇省公共資源交易平臺、揚州市公共資源交易平臺上發布。
10.1 本項目采用“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”進行招投標活動。
10.2 投標人已完成CA認證、電子簽章和網上注冊，并通過“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”完成網上投標登記，網上支付，招標文件下載，網上提問，答疑文件下載，最高投標限價文件下載，電子標書制作、上傳，網上投標等一系列環節的操作流程。
10.3 各投標人網上登錄平臺端口為“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”-響應方登錄”進行相關投標活動。
10.4 技術人員聯系方式：****。相關操作指南可在“揚州市公共資源交易平臺—交易向導”下載。
| 招標人：點擊登錄查看 | 代理機構：點擊登錄查看 |
| 地址：揚州市**** | 地址：揚州市**** |
| 郵編： | 郵編：225000 |
| 聯系人：點擊登錄查看 | 聯系人：陳素 |
| 電話：**** | 電話：****、**** |
| 傳真：/ | 傳真：/ |
| 電子郵件：/ | 電子郵件：****@qq.com |
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
| 2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業執照、資質證書一致；不一致的，提供有效證明材料 | |
| 投標函簽字蓋章 | 加蓋投標人公章和企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件） | |||
| 投標文件的組成 | 符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求 | |||
| 投標文件及報價唯一 | 只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外） | |||
| 暗標 | 符合招標文件有關暗標的要求 | |||
| …… | …… | |||
| 2.1.2 | 響應性 評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 | |
| 服務期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | |||
| 工程質量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | |||
| 投標報價 | 無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）應依法實行政府指導價的工程超出國家規定的浮動幅度；（4）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規定 | |||
| …… | …… | |||
| 其他 | 無第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形 | |||
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
| 2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 全過程咨詢服務方案：20分 企業綜合素質：27分 項目組綜合素質：33分 投標報價：20分 | ||
| 評分項目 | 評審內容 | 分值(分) | 評分標準 | |
| 全過程咨詢服務方案 （20分） | 服務方案基本要求 | 1 | 服務方案符合基本要求，項目目標、范圍、任務和依據明確、具體符合招標文件要求的 | |
| 全過程工程咨詢服務思路 | 1 | 思路清晰，總體框架合理 | ||
| 全過程工程咨詢服務機構成員職責任務明確 | 1 | 組織機構完善，成員及職責設置合理恰當 | ||
| 全過程工程咨詢服務工作制度 | 1 | 工作制度健全、符合項目服務要求 | ||
| 全過程工程咨詢服務工作程序 | 1 | 邏輯關系明確，程序設置合理 | ||
| 設計管控措施 | 2 | 設計管理工作方案詳密、內容全面，管控措施得力 | ||
| 質量控制的措施 | 1 | 質量控制措施具體、合理、可行 | ||
| 進度控制的措施 | 1 | 進度控制措施具體、合理、可行 | ||
| 投資控制的措施 | 1 | 投資控制措施具體、合理、可行 | ||
| 安全文明生產管理措施 | 1 | 安全文明生產措施具體、合理、可行 | ||
| 缺陷責任期的管理措施 | 1 | 措施合理、可行 | ||
| 合同管理措施 | 1 | 措施合理、可行 | ||
| 信息管理措施 | 1 | 措施合理、可行 | ||
| 其他服務工作方案 | 1 | 工作方案詳密、內容全面，管控措施得力 | ||
| 針對本工程特點、技術難點的分析及相應的對策和處理措施 | 3 | 針對本工程重點、難點分析全面、準確，響應的對策合理，處理措施得當 | ||
| 項目合理化建議 | 2 | 建議合理 | ||
| 注1、全過程咨詢服務方案不超過120頁，每超過1頁扣0.1分，扣完為止。 2、全過程咨詢服務方案得分取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分，保留小數二位。 | ||||
| 企業綜合素質 (27分) | 管理體系 | 1 | 企業具有有效期內GB/T19001-2016/ISO9001：2015質量管理體系認證體系證書、GB/T24001-2016/ISO14001：2015環境管理體系認證體系證書、GB/T45001-2020/ISO45001 ：2018職業健康安全管理體系認證體系證書，3項證書齊全的得1分。此項滿分1分（提供證書原件掃描件）。 | |
| 企業業績 | 14 | 1、投標人自****以來承擔過類似工程全過程咨詢服務（須包含項目策劃、工程設計、工程監理、招標代理、造價咨詢、項目管理、其他服務7項中任意3項及以上服務內容）業績，有一項得2分，滿分14分。（提供全過程咨詢中標通知書、合同原件掃描件，業績時間以合同簽訂時間為準。） | ||
| 企業信譽及獲獎情況 | 12 | 1、投標人自****至今獲得過設區市市級及以上人民政府表彰的建筑業先進企業的，有一項得3分，滿9分。 （提供相應的獲獎證書原件掃描件，時間以獲獎證書發證日期為準。不含任何行業協會表彰。） 2、投標人****以來，參加過行業協會或行業主管部門編制的全過程工程咨詢服務規程或行業標準的得3分，滿分3分。 （需提供參編單位參編規程或行業標準原件掃描件，時間以規程發布日期為準。） | ||
| 項目組綜合素質(33分) | 其他人員 | 33 | 1、項目管理組人員配置情況（12分） 擬投入項目管理組人員配備不少于2人，項目管理組負責人1人（具有一級注冊建造師或國家注冊監理工程師執業資格）、項目組成員1人（中級及以上職稱）；得基本分6分， 未配備或所配備專業不符合要求或所配備人數不齊全的不得分。 擬投入的項目管理人員中：具有國家一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊電氣工程師（供配電）、注冊公用設備工程師（給水排水）、注冊公用設備工程師（暖通空調）和注冊土木工程師（道路工程）六個專業執業資格中每具有一個專業執業資格的加1分（同一個專業不重復計分）。最多加分6分。 2、工程監理組人員配置情況（8分） 擬投入監理組人員，具有1名總監理工程師（國家注冊監理工程師）、1名專業監理工程師和2名監理員的得8分，未配備或所配備專業不符合要求或所配備人數不齊全的不得分（總監無在手工程）。（提供相應人員證書原件掃描件） 3、造價咨詢組團隊配置情況（8分）： 擬投入造價咨詢組人員：配備造價咨詢負責人1人，要求具有一級注冊造價師執業資格；配備1名一級注冊造價工程師（土建專業）、1名一級注冊造價工程師（安裝專業）的得8分，未配備或所配備專業不符合要求或所配備人數不齊全的不得分。 4、擬投入人員除項目總負責人外，具有建設工程類高級及以上職稱的每人得1分，滿分5分。 （上述4項滿分33分。需提供相應人員證書原件掃描件） | |
| 全過程工程咨詢服務報價(20分) | 投標報價 | 20 | 以有效投標文件的評標價算術平均值為評標基準價（若7家≤有效投標文件＜10 家時，去掉其中的1個最高價和1個最低價；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的2個最高價和2個最低） （1）各有效投標報價的算術平均值為A； （2）招標人確定的最高限價為B； （3）權重系數為 K，K 值在投標文件開啟（解密）前由隨機抽取的投標人代表隨機抽取確定。 K值取值范圍為10%、15%、20%； 評標基準價 C=A×K＋B×(1-K)評標價等于評標基準價的得滿分20分，每偏差—1%扣0.1分，每偏差＋1%扣0.1分，百分率不足1%部分時用插入法計算分值，最多扣20分 | |
注：
1、投標文件中所涉及到的原件，投標時提供原件掃描件。未提供原件掃描件的不得分。
2、投標文件中需提供投標人為所有擬投入人員繳納的近三個月（2025年8月-2025年10月）任意一個月的社保證明，未提供的不得分。
3、類似工程是指：單項合同建筑面積9000平方米及以上的房屋建筑工程（非住宅），且必須是單項合同所包含的建筑面積。
2025年 11 月 6 日
