當前位置：
一、采購標段
| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看永寧縣基層醫療衛生信息化平臺升級改造項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 永寧縣基層醫療衛生信息化平臺升級改造 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 預算金額 | ****.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執行國家統一定價標 和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業提供的情形： | 不適宜面向中小企業證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據)： |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應商在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業： 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 本項目為專門面向中小企業采購項目，投標人須提供《中小企業聲明函》。 |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）自合同簽訂之日起90日歷天內完成。
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范符合現行國家有關服務驗收規范和標準的要求，達到合格標準。
其他商務要求供應商報價必須含所有服務內容、售后服務、培訓、保險費、稅金等所有涉及本項目采購要求的費用，如供應商報價不含此部分費用，將視為供應商報價已含此費用給予采購人的優惠。
采購標的交付地點（范圍）采購人指定地點。
付款條件（進度和方式）采購合同簽訂后，中標供應商提供發票，采購人按合同總金額的30%支付首筆款項；項目調試完成后，采購人按合同總金額的50%支付款項；項目經采購人驗收合格后，支付剩余款項。
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(服務類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C****-行業應用軟件開發服務 | 永寧縣基層醫療衛生信息化平臺升級改造 | 永寧縣基層醫療衛生信息化平臺升級改造項目 | 1 | ****.00 | 標的1-行業應用軟件開發服務：永寧縣基層醫療衛生信息化平臺升級改造項目，具體詳見采購需求附件及招標文件 | 自合同簽訂之日起90日歷天內完成。 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容 永寧縣基層醫療衛生信息化平臺升級改造項目
國家標準、行業標準、地方標準等標準、規范符合現行國家有關服務驗收規范和標準的要求，達到合格標準。
履約保證金/
甲方責任 1.及時辦理付款手續。 2.負責提供工作場地，協助乙方辦理有關事宜。 3.對合同條款及所知悉的乙方商業秘密負有保密義務。 ……
乙方責任 1.保證所提供服務為投標文件承諾服務，符合相關法律法規規定并且滿足甲方的需求，保證其配套項目部件為全新的未使用的且符合相關的質量要求。 2.保證所提供服務的售后服務，嚴格依據投標文件及相關承諾，對服務以及與之配套的項目進行保修、維護等服務。 3.保證其所供服務不存在侵犯第三方知識產權的行為，否則由此產生的損失由乙方承擔。 ……
違約責任 1.乙方所供服務成果及與之配套項目等不符合合同約定標準，甲方有權拒收。同時，乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金。 2.乙方不能交付服務成果時，乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金。 3.乙方逾期交付服務成果時，每逾1日乙方向甲方支付合同總金額3‰的滯納金。逾期交付超過30日，甲方有權決定是否繼續履行合同，如甲方決定終止履行合同的，乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金，并且賠償甲方因此所遭受的損失。 4.甲方逾期退還履約保證金的違約責任：采購人延遲退還供應商繳納的履約保證金的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付資金的違約責任： 。 6.因甲方原因導致變更、中止或者終止政府采購合同的，甲方對供應商受到的損失予以賠償或者補償： 。 7.因甲方過錯而給乙方造成的損失，由甲方負擔。 ……
不可抗力 甲乙雙方的任何一方由于不可抗力不能履行合同時，應當及時通知對方不能履行或不能完全履行的情況和理由；在取得有關主管機關證明以后，允許延期履行、部分履行或者終止履行合同的，根據情況可部分或全部免予承擔違約責任。 ……
保密 乙方在合同履行期間知悉甲方的工作秘密（包括相關業務信息），不得透露或以其他方式提供給合同雙方以外的其他方（包括乙方內部與本合同無關的任何人員），乙方的保密責任不因本合同的終止而終止。 乙方違反本合同所規定的保密義務，應按照本合同總金額的10%支付違約金。 ……
服務期限 自合同簽訂之日起90日歷天內完成。
爭議解決 甲乙雙方在合同履行中發生爭議，應通過協商解決。如協商不成，可以向合同簽訂地法院提起訴訟。 ……
驗收標準（附驗收方案） 按照寧財規發〔2022〕10 號《寧夏回族自治區****
其他 供應商報價必須含所有服務內容、售后服務、培訓、保險費、稅金等所有涉及本項目采購要求的費用，如供應商報價不含此部分費用，將視為供應商報價已含此費用給予采購人的優惠。
服務地點（范圍） 采購人指定地點。
付款條件（進度和方式） 采購合同簽訂后，中標供應商提供發票，采購人按合同總金額的30%支付首筆款項；項目調試完成后，采購人按合同總金額的50%支付款項；項目經采購人驗收合格后，支付剩余款項。
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | 所有算術修正后的投標標價由低到高進行排序,除低于成本價又不能做出合理解釋的投標報價被拒絕外。滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分按下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×10。 評審小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審小組應當將其作為無效投標處理。注：結果保留到小數點后兩位。 |
| 2 | 技術標響應情況 | 15.00 | 招標文件中帶“★”條款為實質性響應條款，不滿足或負偏離為無效投標。 招標文件中帶“▲”項為重要技術指標及參數，其他為一般技術指標及參數。 全部滿足招標文件重要技術指標及參數和一般技術指標及參數的得15分。投標文件中重要技術指標及參數低于招標文件中重要技術指標及參數的，每有一項減1分，減完為止；投標文件中一般技術指標及參數低于招標文件中一般技術指標及參數的，每有一項減0.5分，減完為止。 （注：“▲”的參數為重要技術指標、參數須提供證明材料，證明材料包括但不限于功能截圖/彩頁/檢測報告等相關資料，不提供視為不滿足的。） |
| 3 | 類似業績 | 3.00 | 投標人提供2022年11月至投標截止時間前承擔過類似項目案例，每提供一份得1分，得至標準分為準。 注：投標文件中提供類似業績合同或中標通知書復印件加蓋公章，否則不得分。 |
| 4 | 項目實施團隊 | 10.00 | 為保障項目實施質量，要求投標人需提供項目實施團隊。 1、投標人擬投入本項目的項目經理，具有信息系統項目管理師、系統分析師、軟件設計師，每有1項證書得1分，共3分，不提供不得分。 2、擬投入本項目的技術負責人具有系統分析師、系統架構設計師,每有1項證書得1分，共2分，不提供不得分。 3、擬投入本項目實施人員具系統分析師、系統集成項目管理工程師、注冊信息安全工程師、軟件設計師、信息系統項目管理師，每提供一類證書得1分，共5分，不提供不得分，每類證書提供多人按一人計算，不重復計分。 （注：提供以上人員證書復印件及在投標企業近半年繳納社保證明材料，否則不得分。） |
| 5 | 企業實力 | 6.00 | 1、投標人具有ITSS信息技術服務運行維護標準認證證書，得1分，不提供不得分。 2、投標人具有國產化信息系統集成和服務能力證書，得1分，不提供不得分。 3、投標人具有信息安全服務資質認證證書（軟件安全開發）、信息安全服務資質認證證書（信息系統安全集成）、信息安全服務資質認證證書（信息系統安全運維）、信息安全服務資質認證證書（信息安全風險評估），每提供一項得1分，共4分，不提供不得分。 （注：提供以上證書復印件加蓋公章。） |
| 6 | 系統功能演示 | 10.00 | 投標人需對以下內容進行現場系統功能演示，演示內容為： （1）基礎數據目錄(藥品目錄、收費目錄等) ，既可以滿足全局統一管理，又支持醫療機構本地化設置的需求。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 （2）建檔居民在就診時，如果診斷為高血壓、糖尿病時，如果之前沒有建立高血壓、糖尿病專案，系統會提示建立高血壓、糖尿病專案。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 （3）基層醫生為需要轉診患者進行轉診操作，通過醫生站嵌入的智能醫助，可以查看上級醫院開放的遠程會診專科資源，進行遠程會診申請。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 （4）家庭醫生簽約服務支持自動履約功能，即在門診、公衛業務中提供的簽約服務，在執行時自動實現履約計數，記錄服務項目完成次數、剩余次數。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 （5）公衛業務融合健康檔案數據更新時，檔案首頁數據實時更新，數據會自動同步至健康檔案首頁，實現居民健康數據同步共享，確保信息準確及時，提升醫療服務效率與品質。全部演示得2分，部分演示得0.5分，未演示不得分。 （注：1. 投標人須自行搭建演示環境，以真實系統進行演示，評委根據演示講解系統的完整性及各功能點符合程度進行賦分；凡以PPT、原型圖、系統截圖、DEMO等形式演示的無效。每位投標人演示講解時長不得超過15分鐘. 2. 因本項目為不見面開標，請投標人按功能演示的順序自行錄制演示視頻。視頻內容中須體現投標人名稱及演示內容，置于 U 盤內(U 盤需要密封，截止投標時間前送至銀川市交易中心交給代理公司工作人員，未提供功能演示的投標單位，產品演示項不得分)。在評審演示環節，由工作人員向評標委員會提交評審。注:1.投標供應商標注清楚單位名稱。2、請保證視頻內容可以正常播放，如因視頻不能正常播放造成的后果責任自負。 |
| 7 | 總體設計方案 | 12.00 | 投標人需根據本項目提供總體設計方案，根據方案響應程度進行綜合評審，方案內容包括但不限于①需求分析、②設計原則、③總體框架設計、④業務架構設計、⑤數據架構設計、⑥技術架構設計、⑦標準規范設計、⑧信息安全體系設計等，評委以此為基礎，根據各投標人提供的內容進行綜合評審： 各小項內容全面完整、緊密貼合項目實際需求、條理清晰、設計合理，每項得1.5分；內容簡略、存在部分不足、目標不夠明確、設計欠合理，但基本符合項目實際需求的，每項得0.5分；內容與項目實際需求不相符或未提供相關內容的，該項不得分。 |
| 8 | 功能設計方案 | 8.00 | 投標人需根據本項目提供系統功能設計方案，根據方案響應程度進行綜合評審，方案內容包括但不限①詳細系統功能設計方案、②數據遷移方案、③與現有系統融合方案、④接口聯調方案等，評委以此為基礎，根據各投標人提供的內容進行綜合評審： 各小項內容全面完整、緊密貼合項目實際需求、條理清晰、設計合理，每項得2分；內容簡略、存在部分不足、目標不夠明確、設計欠合理，但基本符合項目實際需求的，每項得1分；內容與項目實際需求不相符或未提供相關內容的，該項不得分。 |
| 9 | 項目實施方案 | 12.00 | 投標人需根據本項目提供項目實施方案，根據方案響應程度進行綜合評審，方案內容包括但不限于①實施組織、②實施進度計劃、③質量保證措施、④風險管控、⑤軟件測試與試運行、⑥應急保障等，評委以此為基礎，根據各投標人提供的內容進行綜合評審： 各小項內容全面完整、緊密貼合項目實際需求、條理清晰、設計合理，每項得2分；內容簡略、存在部分不足、目標不夠明確、設計欠合理，但基本符合項目實際需求的，每項得1分；內容與項目實際需求不相符或未提供相關內容的，該項不得分。 |
| 10 | 售后服務方案 | 9.00 | 投標人需根據本項目提供售后服務方案，根據方案響應程度進行綜合評審。 售后服務方案內容包括但不限于①售后服務承諾（滿足招標要求免費運維期、響應速度等）、②服務管理策略、③維護響應方式、④售后服務內容、⑤技術支持和售后服務組織、⑥應急服務措施等、⑦故障定位及問題解決、⑧定期巡檢服務、⑨安全保密，評委以此為基礎，根據各投標人提供的內容進行綜合評審： 各小項內容全面完整、緊密貼合項目實際需求、條理清晰、設計合理，每項1分；內容簡略、存在部分不足、目標不夠明確、設計欠合理，但基本符合項目實際需求的，每項得0.5分；內容與項目實際需求不相符或未提供相關內容的，該項不得分。 |
| 11 | 項目培訓方案 | 5.00 | 投標人需根據本項目提供培訓方案，根據方案響應程度進行綜合評審，方案內容包括但不限于①培訓目標、②培訓對象、③培訓師資力量、④培訓方式、⑤培訓內容等，評委以此為基礎，根據各投標人提供的內容進行綜合評審： 各小項內容全面完整、緊密貼合項目實際需求、條理清晰、設計合理，每項得2分；內容簡略、存在部分不足、目標不夠明確、設計欠合理，但基本符合項目實際需求的，每項得1分；內容與項目實際需求不相符或未提供相關內容的，該項不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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