岳陽市南湖景區龍山片區部分經營權招標公告（原標題：岳陽市南湖景區龍山片區部分經營權）

其他基本概況

重要信息披露

一、經營權轉讓實施目標

為充分發揮岳陽市南湖景區龍山片區以及岳陽中華大熊貓苑（簡稱熊貓苑，下同）的資源價值，提升其運營管理水平與社會服務效能，推動文旅深度融合與可持續發展，并充分發揮國有資產資源效益，為南湖新區經濟和社會發展注入新動力。

二、經營權運營內容

標的經營權包含南湖景區****

標的經營權不含大熊貓的飼養和管理，此項工作由岳陽市南湖動物園有限公司負責，并由點擊登錄查看承擔相應費用。

由受讓人自行負責經營權相關資產的運營及日常管理，具體運營內容包括：經營權所涉及資產（含無形資產）的自主經營或出租管理等，并按照標準及合理的價格向游客或使用者收取費用。

三、經營權運作模式

1.經營權受讓人與轉讓人簽署《經營權轉讓協議》（以下簡稱《協議》）獲得經營權，并按照《協議》履行相應的義務。

2.在經營權有效期內，受讓人有權對經營權項目進行投資、建設、運營和維護，以及通過經營收回投資并獲得投資收益。

3.在經營權有效期內，轉讓人和相關政府職能部門，根據適用法律法規和《協議》對經營權受讓人進行監管。

4.經營權有效期滿后，《協議》自動終止，受讓人將經營權項目相關資產移交至轉讓人。

四、勘查標的

競買人在報名前務必親自到經營權所涉資產（以下簡稱：資產）坐落地認真勘查和仔細核實資產狀況，并與現場管理方聯系，對資產現狀、配置和相關信息（包括但不限于資產權屬、數量、分布位置、周邊環境等相關情況）以及瑕疵等進行實地查驗和充分了解。請競買人提前預約并自行前往資產坐落地現場勘查（預約聯系人：****點擊登錄查看）

五、標的瑕疵及免責聲明

1.標的經營權所涉資產按現狀（含瑕疵）進行拍賣和交付，委托人（即轉讓人，下同）、拍賣人對拍賣標的不承擔瑕疵擔保責任，標的所涉瑕疵風險概由買受人（即受讓人，下同）承擔。

2.經營場地內建筑設施目前存在沒有辦理產權證、無建設工程規劃許可證、消防未通過驗收合格等情況，且在相關條件成就前，仍存在不能辦理或完善前述相關手續的風險。競買人參與競拍即視為明確知曉和認可上述狀況且無任何異議，同時自愿承擔上述風險。委托人對上述事宜不做任何承諾，一切以資產現狀為準，由此產生的相關風險概由買受人自行承擔。

3.場地設施的建筑外觀、建筑結構、建筑質量、建筑面積、設備設施、裝飾裝修以及維護保養等狀況以現狀為準，如建筑面積存在誤差的，則一切以現狀為準（不調整成交價款及傭金）。

由于場地設施運營時間較久，有可能存在建筑設施老化、設備設施不全或損壞以及建筑安全隱患等問題，除主體結構安全問題外（非受讓人原因），建筑物及相關設施存在的質量問題概由買受人自行負責，委托人和拍賣人對此不承擔任何責任。

4.標的經營權所涉資產如存在租賃情形的，拍賣成交后，自經營權轉讓協議生效之日起，租賃資產收益權歸買受人，并由委托人負責協調將原租賃合同中出租方的權利、義務主體變更為買受人，但買受人須按照原合同條款約定繼續履行相應的權利與義務。競買人參與競拍即視為接受此類標的瑕疵且無任何異議。

5.由于委托人未對經營權所涉資產進行技術鑒定，因此拍賣人無法對資產的質量狀況與完好程度以及安全、環保等狀況做出評價，一切以展示期現狀為準。

6.由于光線等現場拍攝條件限制以及圖片色差等原因，拍賣人上傳至“交易平臺”的標的圖片與資產實物有可能不完全一致。

7.拍賣人在交易系統上傳的標的圖片、標的描述和相關信息，以及之前所發布的公告、編印的資料及說明，或者以其他形式對標的的真實性和品質以及參考價值等提供意見性說明的文字和聲像資料等僅供競買人參考。當拍賣公告和拍賣資料有誤時，以標的展示現狀（包括但不限于標的實物種類、品質、規格型號、數量、面積、權益狀況以及顯性與隱性瑕疵等）為準，委托人和拍賣人對此不承擔任何瑕疵擔保責任，請競買人慎重參與競拍。

8.競買人對所發布的拍賣信息、標的狀況（含顯性或隱性瑕疵）等有疑問的，應當向拍賣人提出咨詢并在拍賣日前以書面或電子郵件（郵箱：****@qq.com）形式函告拍賣人。

9.競買人應親自勘查和認真核實經營權所涉資產的狀況（包括但不限于實物狀況、經營環境及市場前景、使用條件和要求以及相關瑕疵等），否則一切責任和后果概自行承擔，拍賣人和委托人對此不承擔任何責任。

10.競買人如未現場勘查標的或未了解標的瑕疵而報名參與競拍則視為其認可標的現狀以及已知和未知的瑕疵，由此產生的責任和后果自行承擔，委托人和拍賣人不承擔瑕疵擔保責任。

六、競買申請手續

1.競買人請于報名前持有效身份證明（營業執照以及法定代表人身份證、委托書等）到岳陽市公共資源交易中心對面湖南CA岳陽受理點辦理數字證書（****）。

2.競買人請及時登錄“交易平臺”網上申請報名，并在交易系統上傳相關資格證明材料掃描件（pdf）供資格前審（競買人可提前向本公司提交材料進行預審），審查未通過則不可參與競拍。報名截止時間：****17時。

七、競買保證金

競買人應以本單位銀行賬戶向交易系統隨機生成的子帳號交納競買保證金人民幣800萬元（不得通過第三方交納），并自行確認到賬情況。

競買成交的，買受人通過“交易系統”線上簽署國有資產交易合同后，拍賣人憑委托人出具的保證金轉付通知函向岳陽市公共資源交易中心申請，并于5個工作日內將保證金轉付至轉讓人銀行賬戶（戶名： 點擊登錄查看；賬號：4**** 0000 89438；開戶行：交通銀行股份有限公司岳陽府東支行；行號：****）抵作成交價款（不計息）；競買不成者，保證金于拍賣會后5個工作日內原路退回競買人（不計息），但出現違法違規或違約行為的除外。

八、特別說明及聲明

1.競買人報名前務必親自向拍賣人充分了解標的瑕疵、受讓經營條件以及經營權轉讓協議簽訂等相關情況，否則一切責任和后果自行承擔，且不影響拍賣成交的法律效力。

2.由于經營權轉讓協議部分內容有可能涉及商業秘密，因此不宜網上公開發布，請競買人務必到轉讓人處（點擊登錄查看）索取上述文件。

3.競買人參與競買，即視為以競買人、買受人共同身份認可和接受經營權轉讓協議所有條款的規定和約定，并自愿接受協議條款的約束以及對條款內容無異議，同時買受人不得轉讓或單方面終止經營權轉讓協議以及在簽訂協議時變更場地設施用途，但委托人有權在不違反合同原則以及拍賣文件相關規定和約定的前提下可以完善協議條款。

4.競買人應仔細閱讀和充分理解競拍文件以及經營權轉讓協議相關條款，并據此承擔相應的責任和義務。

交易條件

一、經營權轉讓條件及要求

1.標的經營權按照場地和設施等現狀（指權利現狀和物理現狀，含瑕疵）以及轉讓條件進行拍賣和交付。

2.場地的用途：合同期間，場地設施僅可用于熊貓苑相關經營及相關附屬文旅項目經營；受讓人嚴禁經營或存放任何易燃易爆、有毒、有害及產生環境污染的產品，不得經營對周邊生態環境造成影響的業態。非經轉讓人書面同意，受讓人不得改變場地設施用途。

3.受讓人在經營權有效期內享有經營、使用和依法處分經營相關資產的權利。受讓人應按相關行業標準和管理要求依法依規開展投資、建設、運營和維護，并按《協議》履行權利和義務。

4.受讓人在經營期間應嚴格遵守相關法律法規和政策的規定，誠實守信、合法經營，并無條件服從轉讓人監管，同時自覺履行《協議》規定義務，否則轉讓人有權要求受讓人支付違約金直至解除《協議》，并追究其法律責任。

5.受讓人自主經營、獨立核算、自負盈虧、風險自擔。

（1）受讓人應具備經營主體資格，并自行到相關部門辦理經營所需的各項證照和手續，以及承擔由此產生的一切相關費用。

（2）經營場地及相關設施的建設維護、裝修改造及配套資金等由受讓人自行負責。

（3）標的經營權運營成本費用包括但不限于經營成本(含場地設施等建設、運營、維護費用以及管理費（含人員工資、社保及福利費）、建筑物及設施保險費用、折舊攤銷(結轉)費用和財務費用等由受讓人自行承擔。

（4）受讓人開展經營活動應繳納的各項稅費和基金自行承擔（但房產稅、土地使用稅以及土地流轉費由轉讓人承擔），并對其在經營期間產生的一切債權、債務及糾紛負責。

6.受讓人應合理使用經營相關資產，并自行負責資產的日常管理和維護，相關一切費用自行承擔。受讓人如需在經營場地建設或對經營資產進行裝飾裝修和改造須征得轉讓人同意，并經相關行政管理部門批準后方可施工，由此產生的一切費用自行承擔。

7.受讓人須保證在合同期內對經營場地及設施等進行提質改造和運營升級，并在經營權轉讓協議簽訂后的兩年內投資不低于3000萬元，且合同期內不低于一億元。

8.受讓人應保證在經營權轉讓后無條件接收并安置轉讓方工作人員不低于60人。

9.鑒于文旅經營項目存在淡旺季的特殊性，為扶持受讓人開展經營活動，并確保經營項目順利、穩定的運營，經營期限自****開始計算，即從該日開始至標的交付完成日期間，標的經營權項目的營業收入歸買受人所有，同時買受人需承擔營業所產生的全部稅費、基金以及營業成本等（具體以甲方的財務賬目為準）。

特別聲明：競買人參與競拍即視為認可上述交付條件且無任何異議。

10.受讓人是經營權所涉資產的實際管理人，因經營活動或經營相關資產所涉及的一切人身和財產安全責任、環保責任事件及糾紛（包括對受害第三人的賠償）自行承擔。

11.運營期內的環境保護

（1）受讓人不得在經營權項目的建設運營維護過程中造成環境污染。

（2）受讓人應當執行或適用法律規定、政府及相關部門的規定和要求，及時公布相應的環保信息。

（3）受讓人在經營權項目的建設運營維護期間應根據《協議》中的技術要求及國家有關規定，采取一切合理措施來避免或盡量減少對周圍設施、建筑物和居民區的干擾。

12.經營權有效期滿或因受讓人原因解除《協議》的，受讓人添置的可移動物品自行帶走，但附著于經營場地、建筑物的固定裝飾裝修及設施（含消防設施）無償歸轉讓人所有，并且受讓人無權對經營期間的投入要求任何補償。受讓人應當將經營相關資產及檔案資料完好無損、完整規范的移交給轉讓人，且不得附帶抵押、質押、留置、擔保等物權及債權限制。受讓人返還的資產應符合根據其性能正常使用后的狀態，因錯誤使用或人為損壞需恢復原樣或照價賠償。

13.經營權轉讓條件及要求未盡事宜詳見轉讓協議的相關條款約定，受讓人須無條件接受協議相關條款的約束。

二、拍賣價格

1.拍賣標的保留價、起拍價、成交價均不包含買受傭金以及受讓人在標的交割過程中所產生的全部費用和應繳納的稅費、基金。

2.拍賣價格不包含受讓方在使用場地設施等經營發生的一切成本（包括但不限于人力成本、耗材物料成本、設備及綠植苗木的采購及維護成本等）、稅項、政府性基金（如有）、行政事業性收費（工商、稅務、消防、綜合治理、市容環衛、城管收費等）和費用（包括但不限于水、電、天然氣、物業、通訊、保險、有線電視及寬帶費用等）等，該類費用由受讓人自行承擔。

三、標的經營權轉讓稅費的承擔

由轉讓人開具標的經營權的轉讓價款發票，并承擔轉讓收入應繳納的相關稅費和基金等。

四、買受傭金

依照《中華人民共和國拍賣法》以及《湖南省拍賣行業協會關于拍賣行業傭金收取比率暫行規定》等相關規定，并考慮到降低買受人交易成本，標的成交后拍賣人應按照成交價金額（即20年經營權轉讓價款）的萬分之五向買受人收取傭金，該費用僅限開具小規模納稅人增值稅發票。

五、辦理成交確認手續

1.標的成交后，拍賣人在“交易系統”發起網簽成交確認書。

2.買受人須在****17時前配合拍賣人在“交易系統”完成《成交確認書》等網簽工作。

3.買受人須在****17時前配合委托人在“交易系統”完成《國有資產轉讓合同》網簽工作。

六、支付買受傭金及經營權轉讓價款

1.買受人須在****17時前向拍賣人付清買受傭金。

2.買受人（即受讓人，下同）在付清拍賣傭金并線上簽署成交確認書和國有資產交易合同（即岳陽市****

七、合同期履約保證金

受讓人應在經營權轉讓價款之外另行交納合同期履約保證金人民幣30萬元(大寫：叁拾萬元整)，受讓人須于經營權轉讓協議簽訂之日起七日內向轉讓人一次性全額繳納完畢。

八、經營權移交

（一）經營權交付標準

雙方簽訂經營權轉讓協議、轉讓人在首年經營權轉讓價款收訖后憑拍賣人出具的《成交確認書》與受讓人辦理標的經營權交付手續。

1.經營權交付日

雙方簽訂岳陽市南湖景區龍山片區部分經營權轉讓協議并在收訖首年經營權轉讓價款后30日內，轉讓人向受讓人交付標的。

2.經營權交付清單

指本經營項目所包含的場地、建筑物及設施等經營性資產（含有形及無形資產）。

3.經營權所涉資產按現狀交付

標的經營權按所涉資產現狀（含瑕疵）以及轉讓條件和要求進行拍賣和交付。意向受讓人確認報名參與競拍即視為對經營權移交所涉資產的現狀無異議、以及對存在或可能存在的瑕疵表示認可，且受讓人承諾因資產存在或可能存在的瑕疵造成的風險自行承擔。

轉讓方確認經營權移交所涉資產不附帶任何抵押、質押、留置、擔保等第三方權益和其他債務，如有以上情況，應由轉讓方全部清償。

4.轉讓人若拖延或不及時交付標的造成買受人損失的，由轉讓人承擔違約責任。

5.經營期限自****開始計算，標的在交割日（****）前所欠水電費、燃氣費、網絡通訊費、物業費等由甲方負責協調和解決，但交割日后則由買受人自行負責。

6.經營權所涉資產的適用性

（1）競買人應充分了解資產狀況，并向相關行政管理部門咨詢經營項目的準入條件以及資產的適用性，如因資產缺陷或自身資格條件等原因無法辦理經營相關證照和手續進行營業的，則一切責任和后果由受讓人自行承擔。

（2）轉讓人對受讓人的建設、改造、裝修等方案能否通過相關行政審批不做任何擔保。競買人在報名前應親自到相關部門充分了解并確認上述方案及使用條件等是否切實可行，如未得到相關部門批準，導致經營項目不能實施的，則視為受讓人的投資風險，且不影響本次拍賣法律效力。

（3）請競買人在競拍前務必充分考慮經營項目及相應的建設、改造、裝修應符合轉讓人以及相關行政管理部門的規定和要求，否則一切責任和后果自行承擔。

7.受讓人自行負責經營權所涉資產的消防設施建設和消防安全驗收，同時承擔相關一切費用。

如經營相關資產涉及到消防安全等行政許可的，則由受讓人自行負責進行消防設計、布置消防設施，并通過消防安全驗收，且自行承擔由此產生的一切相關費用。

8.經營權所涉資產租賃合同未到期的，自經營權轉讓生效之日起，剩余租期內承租人應交納的租金歸受讓人所有，并由受讓人開具有效票據。承租人已交納的租賃押金由轉讓人原路退還或轉交至受讓人。

（二）經營權交付程序

1.受讓人辦理成交確認手續后，向拍賣人領取《成交確認書》，并憑此文件與轉讓人簽訂經營權轉讓協議。

2.經營權所涉資產由轉讓人直接向受讓人交付，并且雙方簽署《標的移交確認書》。自《標的移交確認書》簽署之日起，標的經營權移交給買受人。

3.受讓人應在接到轉讓人的標的交付通知后，于3日內積極配合交接并無條件受領標的進行接業管理。受讓人若拖延或不及時受領標的造成轉讓人損失的，由受讓人承擔違約責任。

（三）經營權收回

經營權有效期屆滿，受讓人應將項目全部固定資產包括后期項目工程中的建設設施，按照正常運行的技術狀態無條件地移交給轉讓方，所移交的資產不得存在與資產有關的抵押、質押、擔保、租賃等債權債務關系。

標的經營權相關資產的回收時間、回收清單、移交標準及移交程序等以雙方簽訂的經營權轉讓協議為準。

九、買受人違約責任

1.競買人辦理報名登記時，提交虛假資格證明文件或者與其他競買人惡意串通導致拍賣無效的，省（市）公共資源交易中心協同財政部門將其列入失信名單，不予退還已繳納的競買保證金，且一年內不允許其參與公共資源交易活動，同時違約競買人應當向拍賣人支付起拍價30%的違約金。

2.買受人未按期配合競買資格審核、簽訂成交確認書或交易合同、或未按期足額支付成交款項的，省（市）公共資源交易中心協同財政部門將其列入失信名單，不予退還已繳納的競買保證金，且一年內不允許其參與公共資源交易活動，同時違約買受人應當向拍賣人支付成交總價30%的違約金。

買受人違約的，拍賣人有權以保證金充抵本次拍賣的委托及買受傭金、交易服務費和違約金及其他費用等拍賣款項，也可經委托人同意，依照《中華人民共和國拍賣法》的相關規定將拍賣標的再行拍賣。標的再行拍賣的，違約買受人應當支付違約金和第一次拍賣中本人及委托人應當支付的傭金、交易服務費及其他費用等。再行拍賣的價款低于原拍賣價的，違約買受人應當在20天內補足差額，并且不得再次參與拍賣。

3.拍賣成交后，買受人應當于約定時間內受領拍賣標的及相關文件。買受人逾期受領拍賣標的，或者違約不支付成交款項，導致委托人不能按照約定的時間交付拍賣標的的，應當向委托人支付保管費（50000元/天）、保險費等相關費用，并承擔標的毀損、滅失的風險。

4.買受人需承擔因違約所產生的一切損失，包括但不限于應支付的拍賣傭金、價差損失、保管費、保險費、資金利息、違約金等，導致拍賣人或委托人提請訴訟的，還應當承擔訴訟費用，包括但不限于訴訟費、執行費、評估鑒定費、律師費、差旅費等。

5.競買人參與競買，即視為以競買人、買受人共同身份認可和接受“交易系統”上傳的競拍文件以及經營權轉讓協議所有條款的規定和約定，并接受其約束且無任何異議，同時買受人不得整體轉讓或單方面終止經營權轉讓協議，但委托人有權在不違反協議以及拍賣文件原則性規定和約定的前提下，可以完善經營權轉讓協議的相關條款。

交易信息

交易公告

交易公告

附件1：標的經營權瑕疵情況說明
附件2：經營權項目范圍紅線圖

受讓人資格條件

1.競買人應為拍賣公告發布日之前營業執照經營范圍中已注明“景區管理、旅游項目策劃”的企業法人，且注冊資本應為1.5億元（含）及以上，實繳資本應為1000萬元（含）及以上。

2.競買人或其上級公司（不得超過2級）應具有以下文旅資源優勢：

（1）近3年（2022年9月至2025年9月）以來，舉辦或者參與承辦過至少1次及以上國家級文化藝術活動或演出活動，并具備相關活動組人員及團隊。（需提供上述活動成果的省部級以上證明材料）

（2）近3年（2022年9月至2025年9月）以來，參與國家級或省級主題公園、或國家級重大文旅項目的規劃或策劃或運營的業績不少于2個。（需提供中標通知書或合同復印件或相關證明）

（3）競買人應提供近3年（2022年9月至2025年9月）以來，與本項目運營業態相關的省市級動物園、動物生態園（包含植物或標本）開發、運營或維護業績不少于2個。（需提供中標通知書或合同復印件或相關證明）

（4）其他國際或國家級文旅相關資源導入能力：如國際影視文化代理或者合作、授權，國家級低空文旅資源等。（需提供至少2個上述資源選項的證明文件）

3.競買人不得為人民法院列入的失信被執行人和“信用中國”網站列入的失信行為人以及“國家企業信用公示系統”列入的經營異常或違法失信企業。

4.競買人不得以聯合體的形式參與競拍。

出價記錄