當前位置：
灌云縣****
審計招標公告
1.招標條件
灌云縣2025年高標準農田建設項目已經連云港市****點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。按照《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規規定，項目已具備招標條件，現對該標段工程審計進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：連云港市****
2.2項目總體建設內容：（1）2025年度連云港市****
本項目計劃改造提升高標準農田約3.48萬畝，總投資約6459.5925萬元（最終總面積、投資額以上級部門批復為準）。
本次招標公告的招標內容為灌云縣****審計。
2.3 招標范圍：灌云縣****
2.4 最高投標限價：不超過連農復〔2025〕97號、連農復〔2025〕158號批復概算中明確的審計費之和*100%。投標報價高于最高投標限價的作無效標處理。
2.5 服務期：具體自合同簽訂之日起至市級竣工驗收合格全過程跟蹤審計、工程竣工結算審核、工程財務審計完成，隨工程建設進度完成項目審計應出具該項目審計完整的竣工結算審計報告，移交全部審計資料至通過市級竣工驗收為止；
2.6 標段劃分：1個標段；
2.7 質量標準：合格。
注：中標后，灌云縣****
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1具有獨立訂立合同的能力，具有有效的營業執照及企業開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）；
3.2投標人須具備有效的會計師事務所執業證書；
3.3未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.4企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.5本項目授權委托代理人必須為項目負責人，項目負責人必須具備一級注冊造價工程師資格（在有效期內）及工程類中級及以上職稱，且選派的項目負責人必須是本單位的正式員工，須提供投標人為其繳納的2025年8月至2025年10月由社保機構出具的社會保險（或養老保險）繳納證明（加蓋社保中心公章或社保中心參保繳費證明電子專用章）。
3.5 本次招標 接受 (接受或不接受)聯合體投標；
本項目接受聯合體參與投標，中標后不得分包、轉包；以聯合體形式投標的，聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力，并附有共同投標協議，協議中必須明確各成員的分工。聯合體投標的，應滿足下列要求：1.聯合體成員不得超過2家。2.投標時需提交聯合體協議作為要件之一，聯合體協議中要載明聯合體投標代表的牽頭人（工程造價咨詢單位為牽頭人），并聲明聯合體各方的權利和義務、相關工作范圍，本項目招標人只針對聯合體牽頭人辦理一切相關業務所有投標文件以聯合體牽頭人簽字蓋章為準；3.如是聯合體投標的，所有參與聯合體投標的成員只能在本項目投標中參與一次，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。
3.6 其他要求：
3.6.1 本項目招標工作執行蘇信用辦〔2018〕23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”。
3.6.2 投標企業及項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標、絕不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見“投標人承諾書”）。
3.6.3 符合法律法規規定的其他要求。
4.評標辦法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價得分、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其他情形應由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在交易中心搖號機上以搖號方式確定排序。
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
| 2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價：60分 類似業績：6分 項目機構：14分 審計服務方案：20分 | ||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價S=T×A+B×（1-A）式中： S—評標基準價； T—最高投標限價； A—0.6、0.65、0.7（由招標人代表通過不見面交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過不見面交易大廳在線觀看） B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后，剩余投標人投標報價按照下列規則計算的平均值。 ①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數＞5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）；若所有報價均低于最高投標限價的 85%，則B按最高投標限價的85%計算。 特別規定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。 最高投標限價：不超過連農復〔2025〕97號、連農復〔2025〕158號批復概算中明確的審計費之和*100%。投標報價高于最高投標限價的作無效標處理。 | ||
| 投標報價的偏差率計算公式：偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×100%。 投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標報價的，按修正后的報價作為最終投標報價。 | ||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
| 2.2.3 | 投標報價 （60分） | 最終投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價低1%，扣0.1分；偏離評標基準價高1%，扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。保留兩位小數，小數點后第三位數字“四舍五入”。 | 60 | |
| 類似業績 （6分） | 投標人業績 （6分） | 自****以來，投標人承擔過項目總投資額在1000萬元（含）以上的高標準農田建設項目、灌區建設項目、農田水利建設項目、土地治理（整治）項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等造價咨詢業績（咨詢內容為施工階段全過程造價控制或竣工結算審核或竣工決算審計）的，每有1個得2分，本項最高得6分。 注：（1）上述類似業績的認定必須有投標人提供類似業績的造價咨詢合同，提供的業績證明材料必須真實，如發現提供虛假資料，將取消其投標資格并追究相應責任。 （2）提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似項目的投標人名稱、工程內容、投資額、時間等需要明示的內容。若提供的咨詢合同不能證明，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。 （3）投標人類似業績金額以咨詢合同中的投資額為準，承擔的同一項目不同標段合同投資額可累加，合同中若不能體現投資額的，需在投標文件中提供相關證明材料(證明材料須經該項目建設單位蓋章)或審定單（須經建設單位、施工單位、造價咨詢單位三方蓋章，缺一不可）。 （4）投標人類似業績時間以合同簽訂的時間為準。 （5）若以聯合體方式投標的，僅認可參加本次投標聯合體牽頭人承擔過的業績。 注：提供以上證明材料原件彩色掃描件上傳至投標文件中，否則不得分。 | 6 | |
| 項目機構 （14分） | 項目負責人 （4分） | 1、投標人項目負責人具有工程類高級及以上職稱得1分。 2、擬派項目負責人具有監理工程師、一級建造師注冊類最高級別執業資格證書的，有一個得1.5分，最高得3分。 注：相關證明材料包含職稱證書、執業資格證書、注冊證書、投標人為其繳納的2025年8月至2025年10月由社保機構出具的社會保險（或養老保險）繳納證明（加蓋社保中心公章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等原件彩色掃描件上傳于投標文件中作為評審依據，否則不得分。 | 4 | |
| 項目組成員 （不含項目負責人） （10分） | 根據具體工程項目，選擇相應的項目組人員的專業人數應滿足工程需要（不含項目負責人）。本項目基本要求：土建專業一級注冊造價工程師不少于1名，安裝專業一級注冊造價工程師不少于1名，注冊會計師不少于1名，不滿足此要求本整項不得分。 1、項目組人員在滿足基本配備情況下，每增加一名土建專業一級注冊造價工程師得1分，最多得2分；每增加一名安裝專業一級注冊造價工程師得1分，最多得2分；每增加一名水利專業一級注冊造價工程師得2分，最多得2分；每增加一名注冊會計師得1分，最多得2分；本項最高得8分。 2、項目組人員中具有工程類高級及以上職稱，每有一名，加1分，最多得2分。 上述人員專業以資格證書標注的專業為準，并提供相關證明材料，包含職稱證書、執業資格證書、注冊證書、投標人為其繳納的2025年8月至2025年10月由社保機構出具的社會保險（或養老保險）繳納證明（加蓋社保中心公章或社保中心參保繳費證明電子專用章），上述資料原件彩色掃描件上傳于投標文件中作為評審依據，否則不得分。 | 10 | ||
| 審計服務方案（至少包含施工階段全過程造價控制、竣工結算審核及財務審計三個方面） （20分） | 方案明確、思路清晰、內容完整。評委根據投標人提供的審計服務方案進行打分（0-4分） | 20 | ||
| 服務的工作流程、工作內容、工作計劃與工作方式，評委根據投標人提供的審計服務方案內容進行打分（0-5分） | ||||
| 本項目的重點和難度分析及合理化建議，評委根據投標人提供的服務方案內容進行打分（0-3分） | ||||
| 服務承諾及保障措施，評委根據投標人提供的服務方案內容進行打分（0-3分） | ||||
| 進度控制措施、質量保證措施以及與業主之間配合的協調機制進行打分（0-3分） | ||||
| 方案篇幅未超過200頁（含）的得2分，超過200頁，每超過一頁扣0.2分，扣完為止。 | ||||
| 注：投標文件的審計服務方案得分取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||||
5.1招標文件獲取時間為：****至****；
5.2招標文件獲取方式：
5.2.1投標單位進入“連云港市公共資源交易網”，通過CA證書登錄【交易平臺】—【農業工程（農田建設）】—【投標人】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區“綜合交易投標人操作手冊”；沒有按規定在網上完成“信息錄入”“下載招標文件”投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。
注：投標人請在報名期間內下載招標文件，如未在規定時間內下載招標文件由此產生的后果由投標人自行承擔。
5.2.2獲取招標文件方式：在招標文件規定的獲取時間內通過交易平臺，按交易平臺的規定下載招標文件。
5.2.3未按本公告要求獲取招標文件的投標人，招標人有權拒絕其投標，如以聯合體投標人，以聯合體牽頭人獲取。
6.1 投標文件遞交的截止時間為****10時00分。
6.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會（本工程采用遠程不見面交易模式）。
注：本工程采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開標現場異議及回復、開標唱標等交互環節。相關要求和說明如下：
1. 遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準；
2. 開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統參加開標會議（連云港不見面交易系統地址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；
3. 投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市****
4. 投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后30分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內，只要有一家投標人解密成功，即視為網上招投標平臺運行無故障。
5. 投標人擬派項目負責人須全程參與招投標過程（含異議投訴）。遠程交互時，項目負責人須同時作為授權委托人全程參與，同時投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權委托人（項目負責人），投標人自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導致的一切后果。
6. 為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE 瀏覽器（版本必須為 11 及 11 以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
注：投標人必須在投標截止時間前完成簽到，在簽到時，需填寫單位名稱、項目負責人姓名、手機號碼（手機號碼務必能打通），否則產生的所有后果由投標人自行承擔。
7.資格審查方式
本項目采用資格后審，投標人提供以下有效的：
（1）企業營業執照（如為聯合體投標，聯合體各方均須提供）；
（2）企業開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）（如為聯合體投標，聯合體各方均須提供）；
（3）會計師事務所執業證書；
（4）授權委托書、法定代表人及委托代理人身份證（委托代理人必須是項目負責人，如聯合體投標由聯合體牽頭人授權）；
（5）項目負責人具有一級造價工程師注冊證書、職稱證書及投標人為其繳納的2025年8月至2025年10月由社保機構出具的社會保險（或養老保險）繳納證明（加蓋社保中心公章或社保中心參保繳費證明電子專用章）；
（6）投標人承諾書（詳見投標文件格式）（如為聯合體投標，由聯合體牽頭人提供）；
（7）聯合體協議書（如聯合體投標，必須提供）。
注：上述資格審查資料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中。所有投標人務必將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳，如果因上傳的原件彩色掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。
8.投標保證金的遞交
投標保證金的金額：人民幣肆仟元整（￥4000.00），投標保證金具體遞交要求詳見招標文件。
9.發布公告的媒介
本次招標公告在連云港市公共資源交易平臺、江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺上發布。
10.聯系方式
地 址：連云港市****
郵 編：222200 郵編： 222200
聯系人： 張建瑞 聯系人：霍工
電 話： **** 電話：****/****
2025年 11 月 07 日
特別提醒：
關于啟用全省統一主體庫的通知：根據江蘇省公共資源交易中心《關于開展全省統一公共資源交易經營主體信息庫對接工作的通知》要求，實現市場主體“一次注冊、全省通用”，連云港市公共資源交易平臺已完成與全省統一主體庫信息系統的對接工作，將于****啟用全省統一主體庫，原有主體信息庫同步關閉，各市場主體可登錄全省統一主體庫（網址http://49.77.204.17:7082/jsztk/#/login?redirect=%2F）進行用戶注冊及企業信息管理。請各市場主體提前登錄、注冊全省統一主體庫，及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。
連云港地區支持實體CA鎖和移動CA數字證書(手機APP)，如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標。
1.如需辦理實體CA鎖，請您聯系CA機構辦理CA證書和電子簽章；
2.如需申請移動CA數字證書(手機APP)、請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁面點擊下載安裝，自主選擇APP進行安裝和線上申請。
使用CA登錄相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
連云港市****
實體CA鎖(連云港辦理點)：
連云港市****
各機構聯系方式如下：
| 企業名稱 | 聯系人 | 聯系電話 |
| 新點軟件 | 黃桂松 朱家旺 張海南 | **** **** |
| 廣聯達 | 鄭磊 劉書丹 | **** **** |
| 中國金融認證中心 CA名稱：CFCA | 孫麗麗 耿立珍 公司客服 | ****(微信同號) ****(微信同號) **** |
| 江蘇省國信數字科技有限公司 CA名稱：國信CA | 周夢雪 魏飛 客服電話 | **** **** **** |
| 移動CA數字證書(手機APP) | 下載和辦理網址: http://cashare.cebpubservice.com/#/allActivated?tradingSystemCode=E**** | |
