灌云縣污水處理提質(zhì)增效2號達標區(qū)一期工程清淤檢測評估及設(shè)計服務(wù)

灌云縣****

1.招標條件

本招標項目 灌云縣城市****點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現(xiàn)對 灌云縣****

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：灌云縣城市污水處理提質(zhì)增效建設(shè)工程；

2.2 標段名稱：灌云縣****

2.3 項目地點：灌云縣城；

2.4 項目規(guī)模：本工程根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案（2019—2021年）》（蘇建城〔2019〕220 號）、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準攻堅“333”行動方案》（蘇污防攻堅指〔2020〕1 號）、《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)****

2.5 招標范圍：

（1）對達標區(qū)內(nèi)所有居住小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)內(nèi)部排水管線排水預(yù)處理設(shè)施及接戶管網(wǎng)約50公里，進行全面疏通、清淤（包括但不限于封堵、抽水、污泥處置等，產(chǎn)生的污泥等所有物品，按環(huán)保等部門相關(guān)要求進行處置，污泥等堆放場所由中標人自行解決）CCTV檢測、測繪，對所有排水水質(zhì)進行全面檢測評估，對所有“小散亂”排水戶排水狀況及預(yù)處理設(shè)施情況進行調(diào)查，列出排水戶清單和問題清單，全部測繪成果按甲方要求錄入排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，完成初步設(shè)計及評審（含概算）、施工圖設(shè)計及審查（含預(yù)審）、專項評價報告并通過專家評審、財政部門審核；

（2）編制改造方案；

（3）本項目包含初步設(shè)計（含概算）、施工圖設(shè)計及審查（依據(jù)實際需求提供地勘報告）、財政審核；

（4）本項目專項評價報告（包括但不限于地質(zhì)、地震、環(huán)評、水保、穩(wěn)評、節(jié)能等，經(jīng)發(fā)包人同意可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)編制）；

（5）提供2號達標區(qū)****

其他內(nèi)容具體詳見招標文件第五章發(fā)包人要求。

2.6 服務(wù)期限： 40 日歷天；

2.7 質(zhì)量標準：合格，符合國家技術(shù)規(guī)范、標準及規(guī)程要求，清淤、檢測、設(shè)計等成果能夠通過招標人和審查機構(gòu)的審核。

2.8 本項目招標控制價（最高投標限價）：****元。（控制單價詳見下表）

注：各項目單價報價均不得超過“控制單價”額；同時，合計的總價不得超過本項目最高投標限價。

3.投標人資格要求

3.1 投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有獨立法人資格、具有獨立訂立合同的能力，具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)基本戶開戶行許可證（或基本存款賬戶信息材料）。

3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.3 企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

3.4 投標人須具備的資質(zhì)類別和等級要求：

投標人須同時具備以下①和②條件，并在人員、設(shè)備、 資金等方面具備相應(yīng)的能力：

①具備工程設(shè)計綜合類甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

②具有國家、省自然資源部門（含測繪與地理信息部門）頒發(fā)的測繪資質(zhì)證書（乙級及以上），資質(zhì)專業(yè)中須涵蓋工程測量專業(yè)。

3.5 投標人擬派項目負責(zé)人要求：具備給排水專業(yè)或環(huán)保類專業(yè)高級（或以上）工程師職稱（職稱證書未注明專業(yè)的，以畢業(yè)證書或職稱評審表為準），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年；

3.6 項目負責(zé)人必須為本單位正式職工，提供由投標人為其繳納的近6個月（2025年4月－2025年9月）社保機構(gòu)出具的社保繳納證明材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；提供與投標人簽訂的勞動合同，投標人確定的項目負責(zé)人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）（如聯(lián)合體投標，項目負責(zé)人必須為牽頭單位正式職工）。

注：在高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等人員不能提供社保繳費證明的，由所在單位的上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料，否則不予認可。

3.7 投標人自****（以合同簽訂時間為準）以來承擔(dān)過排水類工程項目設(shè)計合同金額40萬元及以上業(yè)績。

注：（1）排水類項目類型包括污水、排水防澇、雨污分流、海綿城市、水環(huán)境治理等；

（2）投標人必須提供中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同，缺一不可；提供的業(yè)績相關(guān)證明必須真實，如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料，將取消其投標資格并追究相應(yīng)責(zé)任；

（3）提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程的投標人名稱、合同內(nèi)容、合同金額、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同等不能明示，則需提供原招標單位書面證明文件（加蓋原招標單位公章）；

（4）本次投標以聯(lián)合體方式投標的，聯(lián)合體各方承擔(dān)過的業(yè)績都予以認可；

（5）請將業(yè)績證明材料原件的掃描件上傳至誠信庫或投標文件中。如果因上傳的證明文件不完善、不完整或無法清晰辨認，將不予認可。

3.8 本次招標 接受 聯(lián)合體投標（聯(lián)合體單位數(shù)量不超過兩家）。聯(lián)合體各方須在聯(lián)合體協(xié)議中明確指明各自承擔(dān)本次項目對應(yīng)的工作內(nèi)容和責(zé)任。牽頭單位必須具備工程設(shè)計綜合類甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

3.9 投標人不得存在“投標人須知”1.4.3 款所規(guī)定的任何一種情形。

3.10 符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求：

（1）投標企業(yè)及項目負責(zé)人未被建設(shè)行政主管部門限制在招標項目所在地投標，投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責(zé)人（超過5年）無行賄犯罪記錄，投標人無借牌掛靠等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算；（格式詳見第六章“投標人承諾書”）

（2）本項目招標工作執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間；

（3）投標人擬確定的授權(quán)委托代理人必須是投標項目負責(zé)人，投標時需提供授權(quán)委托書、法定代表人及授權(quán)代理人身份證。

（4）投標人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。投標人標中、投標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果 不給予 （給予或不給予）經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取（如為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭單位下載并獲取招標文件）

5.1 招標文件獲取時間為： 2025 年 11 月 07 日至 2025 年 11 月 14 日；

5.2 招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)。

5.3 潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容，否則，由此引起的投標損失自負。

6.投標文件的遞交

6.1 投標文件上傳的截止時間為 2025 年 11 月 28 日 10 時 00 分（北京時間）；

注：本項目采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）

7.評標辦法

本次評標采用綜合評估法，評分標準如下：

序號	評分因素		評分標準
	分值構(gòu)成 （總分 100 分）		投標報價：30 分 服務(wù)方案：46分 類似項目業(yè)績：10 分 項目人員配備：14分
2.2.1	投標報價（30分）		以有效投標文件評標價的算術(shù)平均值（若有效投標文件<7家時，取全部有效投標文件評標價的算術(shù)平均值；若有效投標文件≥7家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價）為評標基準價，等于基準價的得滿分；每高于基準價的1%扣0.2分；每低于基準價的1%扣0.1分；（不足1%的按插入法計算得分，結(jié)果保留兩位小數(shù)） 注：（1）評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入。 （2）評標委員會在評標報告上簽字后，上述評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。
2.2.2	服務(wù)方案（46分）	總體技術(shù) 實施方案 （11分）	根據(jù)投標人按照《江蘇省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案（2019—2021年）》《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準攻堅“333”行動方案》《江蘇省城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排查評估技術(shù)導(dǎo)則》等文件要求，對本項目招標范圍內(nèi)的現(xiàn)場勘查情況提出排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施排查方案；排水管道、檢查井調(diào)查檢測與評估方案；雨污混接、排水管道疏通、窨井清掏，清淤、管道修復(fù)調(diào)查與評估方案（包括作業(yè)班組、人員的配備、擬投入設(shè)備、實施方案、評估總結(jié)及技術(shù)路線深化方案）。從全面性、合理性、科學(xué)性、可行性、數(shù)據(jù)真實可靠性、可追溯性情況進行綜合評分。
		項目響應(yīng)能力分析 （7分）	對灌云縣城市污水收集和處理系統(tǒng)存在的問題剖析程度進行綜合評分：對灌云縣達標區(qū)內(nèi)市政管網(wǎng)排查、陽臺和單位庭院排水整治與“小散亂”排水整治的銜接情況及存在問題剖析程度進行綜合評分。從全面性、合理性、科學(xué)性、可行性等情況進行評分。
		組織管理 措施 （7分）	根據(jù)投標人項目組織管理、人員配備的合理性、可行性和科學(xué)性；有詳細的工作計劃和應(yīng)對措施，時間利用合理、可行、高效和科學(xué)。從全面性、合理性、科學(xué)性、可行性等情況進行評分。
		安全、質(zhì)量、保密、 環(huán)保措施 （7分）	根據(jù)投標人的項目質(zhì)量保證體系和控制措施、項目保密管理和安全生產(chǎn)管理、環(huán)保文明的措施。從全面性、合理性、科學(xué)性、可行性等情況進行評分。
		專項整治 方案 （7分）	對“小散亂”排水戶的排水整治及管理提出工作指引是否科學(xué)合理可實施；對公共建筑和企事業(yè)單位庭院排水整治提出工作指引是否科學(xué)合理可實施；對住宅小區(qū)、陽臺污水整治提出工作指引是否科學(xué)合理可實施；對排（污）水管網(wǎng)養(yǎng)護管理提升提出工作指引是否科學(xué)合理可實施以及全面性、合理性、科學(xué)性、可行性等進行綜合評分。
		有限空間作業(yè)安全保障措施 （7分）	根據(jù)有限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險辨識、風(fēng)險隱患排除、防控防護設(shè)備、人員安全防護、安全操作規(guī)程、安全管理制度、貫徹落實措施、應(yīng)急搶險預(yù)案等，從全面性、合理性、針對性、可行性、安全性等情況進行綜合評分。
		注：（1）技術(shù)標評委對有效投標文件服務(wù)方案部分評審，若服務(wù)方案滿足招標文件要求且同時滿足招標文件服務(wù)方案所有評分點要求的，其分項評分不得低于該分項評審要點滿分的70% ，缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點分項評分為零分。 （2）投標文件的服務(wù)方案得分取所有評委評分的平均值為最終得分。（小數(shù)點后保留兩位小數(shù)）
2.2.3	類似項目業(yè)績 （10分）		1.投標人自****（以合同簽訂時間為準）以來承擔(dān)過排水類工程項目設(shè)計合同金額40萬元及以上業(yè)績的，有一個得2.5分，本項最高得5分； 2.投標人自****（以合同簽訂時間為準）以來承擔(dān)過排水管網(wǎng)檢測相關(guān)的項目合同金額40萬元及以上業(yè)績的，有一個得2.5分，本項最高得5分； 注：（1）排水類項目類型包括污水、排水防澇、雨污分流、海綿城市、水環(huán)境治理等。 （2）投標人必須提供中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同，缺一不可。提供的業(yè)績相關(guān)證明必須真實，如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料，將取消其投標資格并追究相應(yīng)責(zé)任； （3）提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程的投標人名稱、合同內(nèi)容、合同金額、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同等不能明示，則需提供原招標單位書面證明文件（加蓋原招標單位公章）； （4）本次投標以聯(lián)合體方式投標的，聯(lián)合體各方承擔(dān)過的業(yè)績都予以認可； （5）請將業(yè)績證明材料原件的掃描件上傳至誠信庫或投標文件中。如果因上傳的證明文件不完善、不完整或無法清晰辨認，將不予認可，本項不得分。
2.2.4	項目人員配備 （14分）		一、項目負責(zé)人（滿分2分） 1.擬派的項目負責(zé)人具備國家注冊公用設(shè)備工程師（給排水）或注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格的，得2分。 二、除項目負責(zé)人其他項目組成員（12分） 1.技術(shù)負責(zé)人（滿分2分） 技術(shù)負責(zé)人具備國家注冊公用設(shè)備工程師（給排水）執(zhí)業(yè)資格的，得2分。 2.設(shè)計負責(zé)人（滿分2分） 設(shè)計負責(zé)人具備國家注冊公用設(shè)備工程師（給排水）執(zhí)業(yè)資格的，得2分。 3.配備駐場人員2名（滿分4分） 駐場人員具備給排水專業(yè)或環(huán)保類專業(yè)高級及以上工程師職稱（職稱證書未注明專業(yè)的，以畢業(yè)證書或職稱評審表為準）的，有一個得2分，最高得4分； 4.配備測繪專業(yè)人員1名（滿分2分） 測繪專業(yè)人員具備測繪專業(yè)中級及以上工程師職稱（職稱證書未注明專業(yè)的，以畢業(yè)證書或職稱評審表為準）或注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格的，得2分。 5.配備造價專業(yè)人員1名（滿分2分） 造價專業(yè)人員具備一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的，得2分。 注：（1）本次配備的人員均須提供由投標人為其繳納的近6個月（2025年4月－2025年9月）社保機構(gòu)出具社保繳納證明材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（在高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等人員不能提供社保繳費證明的，由所在單位的上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料，否則不予認可）； （2）如聯(lián)合體投標，項目負責(zé)人必須為牽頭單位正式職工，且不可以兼任專業(yè)負責(zé)人；各專業(yè)負責(zé)人之間不得互相兼任，如出現(xiàn)兼任的則兼任專業(yè)均不得分。 （3）提供項目組組成人員的相關(guān)證書以及社保證明的原件掃描件上傳至電子投標文件中。 （4）證書以國家相關(guān)主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書為準；職稱以市級及以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)的職稱證書為準（或市級及以上人民政府相關(guān)職能部門授權(quán)相關(guān)部門或者單位頒發(fā)的職稱證書，但必須提供市級及以上人民政府相關(guān)職能部門授權(quán)書或市級及以上人民政府相關(guān)職能部門的備案文件）。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)上發(fā)布。

9. 注意事項：

（1）本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件（加密文件），不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領(lǐng)取中標通知書時需提供 5 份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

（2）在投標截止時間之前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

（3）電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中的投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具（投標所需其他材料）中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔(dān)。

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：連云港地區(qū)支持實體 CA 鎖和移動 CA 數(shù)字證書（手機 APP），如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標。

1.如需辦理實體 CA 鎖，請您聯(lián)系 CA 機構(gòu)辦理 CA 證書和電子簽章；

2.如需申請移動 CA 數(shù)字證書（手機 APP）,請您在投標人“全國 CA 互認”掃碼登錄頁面點擊下載安裝，自主選擇 APP 進行安裝和線上申請。

使用 CA 登錄相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市****

實體 CA 鎖（連云港辦理點）：

連云港市****

各機構(gòu)聯(lián)系方式如下：

10. 聯(lián)系方式

招標人名稱：點擊登錄查看

地址：連云港市****

聯(lián)系人：點擊登錄查看

聯(lián)系電話：****

招標代理單位名稱：點擊登錄查看

地址：江蘇省連云港市****

聯(lián)系人：馬工

聯(lián)系電話：****