當前位置：
點擊登錄查看（以下簡稱“采購人”）依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）等相關法律法規規定，就2025年網絡安全等級保護測評服務項目開展詢價采購，誠邀國內符合資格條件的供應商（以下簡稱“報價人”）參與報價響應。
一、項目基本情況
1、項目名稱：點擊登錄查看2025年網絡安全等級保護測評服務項目
2、項目預算：本項目預算金額為80000.00元（人民幣，含稅）。報價超出該預算金額的，將被認定為無效投標。
3、項目實施（測評）地點：海南省三亞市（采購人指定地點）
4、采購需求：
5、服務要求：
（1）需遵循國家信息安全等級保護相關標準及文件，提供符合標準的等級保護服務；按測評要求制定測評及后續安全服務過程中的各類文檔，確保文檔內容詳盡、格式規范。
（2）所有參與本項目測評的技術人員須為報價人正式在冊員工（以報價人近3個月為其繳納的社會保險繳納證明為準，證明需體現社保部門公章或電子簽章）；實施測評工作的技術人員需持有國家認可且在有效期內的《信息安全等級測評師證書》。
6、其他要求：
（1）報價人報價應包含本項目全部服務相關費用，具體涵蓋：人工成本（含技術人員薪酬、差旅費等）、設備使用（含測評所需硬件檢測設備、軟件工具的購置、租賃、維護等費用）、運輸費、倉儲費、保險費、稅費（須提供增值稅專用發票，稅率符合國家相關規定）、國家有關部門檢測認證費（若有）、安全培訓費（含課件制作、講師勞務等費用）、質保期服務費用（自測評報告交付并驗收合格之日起1年，質保期內提供7×24小時免費技術咨詢服務，且至少提供2次免費漏洞復查服務）等所有費用，采購人無需額外支付任何費用。
（2）法律管轄與爭議解決：買賣雙方簽訂的合同受中華人民共和國法律管轄并依其解釋；若因合同履行發生爭議，雙方應首先友好協商解決；協商無果后，任何一方可向合同履行地（海南省三亞市）有管轄權的人民法院提起訴訟。
二、交付與付款事項
1、交付時間：自合同簽訂之日起15個工作日內，完成全部測評工作并向采購人交付正式的《網絡安全等級保護測評報告》（需符合等保主管部門備案要求）。交付形式包括：至少提供紙質版3份（需加蓋報價人公章及騎縫章）、電子版1份，電子版為PDF格式并加蓋報價人電子公章）。若因報價人原因逾期交付，每逾期1個工作日，需按合同總金額的0.5%向采購人支付違約金，逾期超過15個工作日的，采購人有權單方面解除合同，同時要求報價人支付合同總金額 20%的違約金，并賠償采購人因此遭受的損失（包括但不限于重新采購的費用差額、業務損失等）。
2、交付地點：點擊登錄查看指定地點。
3、付款方式：
（1）項目完成全部測評服務，《網絡安全等級保護測評報告》經采購人組織驗收合格（出具書面驗收報告），且報價人已向采購人提供符合國家規定的增值稅專用發票（發票金額為合同總金額，發票信息需與合同約定一致，且發票開具日期距交付采購人日期不超過 30 日，發票須真實、合法、有效，無任何瑕疵）。
（2）采購人自收到報價人提交的符合要求的付款申請（含發票、驗收報告）及相關材料，通過銀行轉賬方式支付合同總金額的100%。
三、報價人資格要求
1、信用記錄要求：報價人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）的“失信被執行人”“重大稅收違法失信主體”名單，且未被列入“中國政府采購” 網站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。
2、基本資格要求：
（1）具備獨立承擔民事責任的能力，為在中華人民共和國境內注冊的法人、其他組織或自然人；
（2）擁有良好的商業信譽及健全的財務會計制度；
（3）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（4）具備履行合同所必需的設備條件和專業技術能力；
（5）近三年內（成立時間不足三年的，自成立之日起計算），在經營活動中無重大違法記錄；
（6）單位負責人、法定代表人或公司實際控制人為同一人，或存在直接控股、管理關系，或構成關聯企業的不同報價人，不得參與同一合同項下的采購活動；
（7）本項目不接受聯合體投標，成交后不得將項目轉包或分包。
★3、特定資格要求：報價人須持有國家認證認可有效的《網絡安全服務認證證書（等級保護測評服務認證）》或《網絡安全等級測評與檢測評估機構服務認證證書》（報價時需提供證書復印件并加蓋公章，且在有效期內）。
4、采購終止情形：若出現以下情況之一，本次采購活動終止：
（1）遞交報價文件后，經審查符合資格條件且報價有效的報價人（不含無效報價）數量不足三家；
（2）存在影響采購公正性的違法、違規行為（如報價人串通報價、提供虛假材料、向采購人行賄等），經采購人核實確認，或經有關部門查處的；
（3）因重大變故（如采購人業務調整、國家政策變化導致項目無需實施等）導致采購任務取消或調整，經采購人內部決策機構批準的。
四、報價文件提交
1、文件有效期：自報價文件開啟之日起60天。在有效期內，報價人承諾對其報價及相關承諾內容不做變更；若報價人擅自變更，采購人有權取消其報價資格，并要求報價人承擔相應責任（包括但不限于賠償采購人因重新采購產生的費用、工期延誤損失等）。
★2、文件份數與封裝：
（1）報價文件需提供紙質版正本 1 份、副本 2 份（共3份），正本與副本內容須保持一致，如有不一致，以正本為準；所有文件須密封并加蓋報價人公章；正本需在封面標注“正本”字樣，副本標注“副本”字樣，并在每份文件封面加蓋報價人公章。
（2）報價文件需密封在一個密封袋內，密封袋封口處需加蓋報價人公章（騎縫章）；封裝袋封面需清晰標注：①報價人全稱 ②項目名稱（點擊登錄查看2025年網絡安全等級保護測評服務項目）③報價人（聯系人）④聯系電話，且標注內容處需加蓋報價人公章。密封袋封面需清晰標注以下信息：
3、逾期處理：逾期送達（以采購人實際收到時間為準，郵寄送達的以快遞簽收時間為準）或未按要求密封、未送達指定地點的報價文件，采購人有權不予受理，且不退還報價文件。
4、提交時間：2025年11 月10 日至2025年 11 月16日（每日上午：8:00-12:00 ；下午15:00-18:00）
5、提交方式：可選擇現場遞交或郵寄至采購人指定地址。
6、采購人信息：
（1）名稱：點擊登錄查看
（2）地址：海南省三亞市****
（3）聯系人：點擊登錄查看
（4）聯系電話：****
五、供應商確定方式
采用低價評標法，具體評審流程如下：
1、資格審查：由采購人組建評審小組，評審小組依據本公告“三、報價人資格要求”，對報價人的資格證明文件進行審查，逐一核對材料的真實性、完整性和有效性，確定符合資格條件的報價人名單。對資格審查不合格的報價人，需出具書面意見，說明不合格理由。
2、符合性審查：評審小組對通過資格審查的報價人的報價文件進行符合性審查，審查內容包括但不限于：①報價范圍是否完整覆蓋本項目采購需求；②報價文件格式是否符合本公告“六、報價文件格式要求”；③服務方案是否滿足采購需求及服務要求（如測評流程、時間規劃、技術團隊配置、質量保障措施、安全培訓方案等是否合理可行）；④報價是否唯一（同一報價人不得提交兩個及以上不同的報價）。經審查不符合要求的，評審小組需出具書面意見，說明不符合項，該報價人將被淘汰，不得進入下一環節。
3、報價評審：在符合資格條件且符合采購需求的報價人中，評審小組對報價進行核實（若報價文件中正本與副本報價不一致，以正本為準；若報價一覽表與報價明細表報價不一致，以報價一覽表為準），按報價從低到高的順序排序，報價最低者為第一中標候選人；若出現報價相同的情況，評審小組通過隨機抽簽方式確定中標候選人排序。
4、結果公示：中標候選人確定后，采購人在三亞新聞網（www.sanyarb.com.cn）發布成交公告，公示期為1個工作日。
5、成交確認：公示期結束且無異議（或異議已妥善處理）后，采購人向第一中標候選人發出成交通知書，成交通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。若第一中標候選人放棄成交資格、因不可抗力不能履行合同或被查實存在影響成交結果的違法行為等情況，采購人可按照中標候選人排序依次確定其他中標候選人為成交人，或重新組織采購。
六、報價文件格式要求
報價文件需包含以下材料（所有材料均需加蓋報價人公章），按以下順序裝訂成冊：
1、報價一覽表（格式詳見附件1）。
2、報價明細表（格式詳見附件2）。
3、資格證明文件：
①營業執照副本復印件
②法定代表人身份證件復印件
③《網絡安全服務認證證書（等級保護測評服務認證）》或《網絡安全等級測評與檢測評估機構服務認證證書》復印件；
④測評技術人員《信息安全等級測評師證書》復印件；
⑤近3個月為測評技術人員繳納的社會保險繳納證明復印件。
4、法人代表授權委托書（若由授權代理人參與，需提供此文件及代理人身份證復印件，且需經法定代表人簽字并加蓋報價人公章）。
5、社保繳納憑證及納稅憑證：2025年以來任意一個月的社會保險繳納憑證復印件、稅收繳納憑證復印件（免稅企業需提供免稅證明復印件）。
6、財務報表（需提供2024-2025年任意一個季度的財務報表，包括資產負債表、利潤表等，且報表需加蓋報價人公章）。
7、履行合同能力證明材料或承諾書（需說明具備的設備條件、專業技術團隊情況等，或出具滿足履行合同需求的承諾書需加蓋報價人公章，明確若違反承諾需承擔的責任）。
8、關聯關系聲明函（格式自擬，需明確聲明不存在單位負責人、法定代表人或實際控制人相同，或存在控股、管理關系及關聯企業的情況，可參與本項目采購，聲明函需加蓋報價人公章）。
9、信用查詢記錄：需提供 “信用中國”“中國政府采購” 網站的查詢結果網頁截圖（查詢時間需在本采購公告發布后至報價文件遞交截止時間前），或由第三方信用服務機構出具的信用報告復印件（報告出具時間需在本采購公告發布后，且報告內容需涵蓋上述信用記錄查詢結果，第三方信用服務機構需在國家有關部門備案）。
10、非聯合體及不轉包分包聲明函（格式自擬，需明確聲明不接受聯合體投標，成交后不轉包、不分包本項目）。
11、類似業績一覽表：需提供至少1-3個同類項目業績，并附對應的合同復印件（合同復印件需包含服務內容、合同金額、簽訂時間、甲乙雙方蓋章頁等關鍵信息，關鍵信息不可遮擋或涂改；若合同涉及保密內容，可提供加蓋報價人公章的合同關鍵頁復印件及甲方出具的業績證明文件）。
12、項目實施方案：需包括測評工作流程、時間規劃、技術團隊配置、質量保障措施、安全培訓方案等。
13、售后服務承諾函（格式自擬，需明確以下內容：①質保期時長（自測評報告交付并驗收合格之日起1年）；②質保期內服務內容（如技術咨詢響應時間——承諾7×24小時響應，2小時內給出初步解決方案；漏洞復查次數——至少2次，復查時間需根據采購人需求協商確定；應急響應機制——明確應急響應流程、響應時間及處理措施等）；③若未履行售后服務承諾需承擔的責任（如支付違約金、免費提供額外服務等），承諾函需加蓋報價人公章。）。
14、報價人認為需補充的其他材料（復印件需加蓋報價人公章）。
七、公告發布媒介
本次詢價公告、成交公告、終止公告等相關信息均在三亞新聞網（www.sanyarb.com.cn）發布。
八、其他事項
1、報價費用：報價人參與本次詢價所產生的一切費用（包括但不限于文件編制費、打印裝訂費、郵寄費、現場遞交差旅費等）均由報價人自行承擔，無論詢價結果如何，采購人不向報價人支付任何補償費用。
2、知識產權：報價人保證其所提供的服務及相關文檔（如測評報告、培訓課件等）不侵犯任何第三方的知識產權（包括著作權、專利權、商標權、商業秘密等），并提供知識產權權屬證明文件（如課件著作權登記證書等）。若因知識產權侵權引發任何糾紛（包括但不限于第三方起訴、投訴等），由報價人承擔全部責任，包括但不限于：①立即停止侵權行為，采取補救措施（如更換侵權內容、賠償第三方損失等）；②賠償采購人及第三方因此遭受的經濟損失（包括但不限于賠償金、訴訟費、律師費、調查取證費、商譽損失等，需提供損失計算依據及證明材料）；③若因侵權導致采購人無法正常使用服務，采購人有權單方面解除合同，要求報價人退還已支付的全部款項，并支付合同總金額30%的違約金，同時承擔采購人重新采購的費用差額。
3、質疑與投訴：
（1）質疑：報價人對本次詢價活動的采購文件（包括公告內容）、采購過程、成交結果有疑問或異議的，需在知道或應當知道權益受到損害之日起5個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。質疑函需包含以下內容：①質疑人的名稱、地址、聯系方式；②質疑項目的名稱、編號；③質疑事項及事實依據（需具體、明確，附相關證明材料）；④質疑請求（如要求澄清、更正或重新采購等）。質疑函需加蓋報價人公章，由法定代表人或授權代理人簽字，并提供法定代表人身份證明書或法人代表授權委托書、相關證明材料復印件（需加蓋公章）。采購人在收到質疑函后7個工作日內，以書面形式向質疑報價人作出答復，答復內容需明確、具體，且需說明事實依據和法律依據。
（2）投訴：報價人對采購人的質疑答復不滿意，或采購人未在規定時間內作出答復的，可在收到答復之日起15個工作日內，向同級人民政府財政部門投訴，投訴需符合《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規定，投訴書需包含以下內容：①投訴人的名稱、地址、聯系方式；②被投訴人的名稱、地址；③質疑事項及采購人的質疑答復情況；④投訴事項及事實依據（需附相關證明材料，包括質疑函、采購人質疑答復書、合同、發票等）；⑤投訴請求及法律依據。投訴人需對投訴內容的真實性負責，提供虛假材料投訴的，需承擔相應法律責任。
4、合同簽訂：成交人須在成交公告發布之日起7日內，攜帶相關材料（如成交通知書、營業執照副本原件、法定代表人身份證明書或法人代表授權委托書等）到采購人指定地點簽訂采購合同。合同條款需依據本采購公告及報價文件內容制定，不得實質性改變采購需求和報價承諾。若成交人無正當理由逾期未簽訂合同，采購人有權單方面取消其成交資格，另行組織采購，并要求成交人支付合同總金額20%的違約金，同時賠償采購人因此遭受的損失（包括但不限于重新采購的費用差額等）；若因采購人原因導致逾期簽訂合同，成交人可向采購人提出書面異議，采購人需在5個工作日內予以答復并整改。
5、保密要求：采購人及評審小組成員對報價人提交的報價文件中涉及的商業秘密、技術秘密等信息負有保密義務，不得向任何第三方泄露；報價人對在參與報價過程中獲悉的采購人商業秘密（如業務數據、系統架構等）負有保密義務，不得向任何第三方泄露，保密期限自獲悉之日起至信息公開之日止，若違反保密義務，需承擔相應法律責任（包括但不限于賠償損失、支付違約金等）。
附件：
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