當前位置：
為進一步加強行業內審工作，提高交通建設專項資金效益，規范資金使用管理。根據《阿壩交通運輸內部審計工作規范》，按照《局機關采購內部控制制度》的相關規定，經研究同意采購第三方服務機構對汶川、阿壩、馬爾康、壤塘、小金、黑水等6個縣（市****
一、采購項目名稱
農村公路建設養護資金專項審計
二、采購項目基本情況及服務內容
（一）項目基本情況
2023年以來農村公路建設養護資金(包括公路新改建、日常養護、生命安全防護工程等資金)開展專項審計。涉及項目資金76730萬元，其中汶川縣16180萬元、壤塘縣8408萬元、阿壩縣25774萬元、馬爾康市****
（二）服務內容（包括以下內容但不限于）
1.規劃計劃方面。是否存在應立項未立項實施的項目；是否存在因建設方案論證不充分，出現占用基本農田、穿越生態敏感區****
2.設計審批方面。是否具有有效的設計文件；是否將交安設施同步納入設計；設計審批是否規范；設計變更是否按照有關規定報批，是否存在擅自變更等情況。
3.項目招投標方面。勘察、設計、施工、監理是否按照《必須招標的工程項目規定》和《四川省農村公路條例》執行；確認招標范圍、招標方式、招標組織形式等關鍵內容與批復是否一致；是否存在采取“化整為零”“分階段實施”等形式規避招標；是否設置不合理條款限制或排斥潛在投標人；是否對可能低于成本或者影響履約的異常低價投標和嚴重不平衡報價進行分析研判，是否依法通知投標人進行澄清、說明，是否存在隨意否決投標的情況；是否按規定時限和指定網站公示中標候選人及評標報告有關信息，是否按制度規定和招標文件確定中標人。是否按規定備案招標工作報告。合同簽訂與招標文件、投標文件的相關內容是否一致，招標人和中標人是否存在另行訂立背離合同實質性內容的其他協議，是否存在轉包或違法分包等情況。
4.質量監管方面。建設單位是否按要求向縣****
5.資金使用監管方面。是否存在資金下撥不及時，擠占挪用、遲撥滯撥、以撥代支，因資金未及時到位影響項目實施進度和質量等問題；是否存在資金安排不合理，超范圍使用資金、長期拖欠工程款等問題；是否存在資金使用不合規，優親厚友、貪污侵占、騙取套取等違紀違法問題。
6.工程驗收方面。是否按照設計文件、合同約定等完成建設內容，具備竣（交）工驗收條件；是否開展工程質量檢測（或交工驗收核驗）；質監機構是否出具工程質量鑒定報告和工程質量監督管理工作報告，是否督促施工單位按要求限期整改完成驗收過程中發現的質量缺陷；是否邀請管理養護單位參與驗收。是否存在未竣（交）工驗收已通車運營情況。項目竣工結算審計是否及時，項目竣工驗收合格后是否及時辦理資產交付使用手續，并依據批復的項目竣工財務決算進行賬務調整。
7.管養移交方面。交工驗收后是否及時移交管理養護單位；管理養護單位是否對接養道路落實責任人員，并開展養護工作，保障道路完好、安全、暢通。
8.農村公路日常養護方面。是否將本級應承擔的農村公路日常養護資金納入一般公共財政預算；是否將省、州****
9.按審計相關規定其他需審計事項。
三、供應商資格、資質性及其他類似效力要求
（一）資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供以下證明材料：①供應商若為企業法人：提供“統一社會信用代碼營業執照”；②若為事業法人：提供“統一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業法人登記證書、組織機構代碼證”；③若為其他組織：提供“對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照”;
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（商業信譽提供承諾函原件，加蓋鮮章；財務會計制度提供以下證明材料：①可提供近三年任意一年經審計的財務報告復印件；②也可提供近三年任意一年供應商內部的財務報表復印件（至少包含資產負債表）；③也可提供截至響應文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明（復印件）；④供應商注冊時間截至響應文件遞交截止日不足一年的，可提供任意時間段的資產負債表復印件或開戶銀行出具的資信證明復印件或提供在工商部門備案的公司章程；⑤供應商為事業單位或其他組織的可提供其具有健全的財務會計制度的復印件，加蓋鮮章）;
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供承諾函原件，加蓋鮮章）；
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄①可提供2023年以來任意一個月的繳納稅收的證明材料復印件（如：主管部門開具的發票或完稅證明或網絡轉賬憑證的復印件）；②也可提供具有依法繳納稅收的良好記錄的承諾函原件，加蓋鮮章；（說明：依法免稅的供應商提供相應證明材料）；社會保障資金的良好記錄提供以下證明材料：①可提供2023年以來任意一個月的繳納社保的證明材料復印件（如：主管部門開具的發票或完稅證明或網絡轉賬憑證的復印件）；②也可提供具有依法繳納社會保障資金的良好記錄的承諾函原件，加蓋鮮章；（說明：依法不需要繳納社保的供應商提供相應證明材料）；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函原件，加蓋鮮章）；
（6）法律、行政法規規定的其他條件（提供承諾函原件，加蓋鮮章）；
2.據本項目提出的特殊要求：
（1）供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人在投標前三年內不得具有行賄犯罪記錄；
（2）截止至投標截止時間前，未在“信用中國”、“中國政府采購網”網站渠道被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料。若因供應商為事業單位、團體組織、自然人等原因，在“信用中國”、“中國政府采購網”網站渠道未查詢到信息的，視為未被列入失信記錄。）
（3）具有國家行政主管部門頒發的會計師事務所執業證書。
（二）其他類似效力要求：
授權參加本次投標活動的供應商代表證明材料。
四、專項審計服務費最高限價
采購預算控價12.0954萬元。
五、評審時間及地點
響應文件遞交地點：點擊登錄查看七樓會議室（地址：馬爾康市****
遞交截止時間：****15:30前。
六、評審及結果公布
由采購單位評審小組根據評審結果在我局網站進行公示后確定供應商，并簽訂合同。
七、后續服務及其他要求
（一）審計專家必須進行現場核查審計，接到工作后在2個月內提交審計報告，并提供各項審計取證單、相關取證資料，審計報告應全面、真實反映審計工作開展情況、存在的問題及審計結論，并逐條提出明確建議意見。
（二）如因成交供應商的工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購人造成損失或侵害，包括但不限于釆購人本身的財產損失、由此導致的采購人對任何第三方的法律責任等，成交供應商對此均應承擔全部的賠償責任，且點擊登錄查看有權立即終止合同。
（三）成交供應商應做好后期資料整理歸檔工作，工作結束后應按采購人資料歸集要求歸檔，并移交釆購人。供應商應做好資料保密工作，如因資料遺失、保管不慎等原因發生泄密問題，由供應商承擔相關法律責任。
八、采購單位聯系方式
聯系人：蘭國鋒，聯系電話：****，****。
