當前位置：
市委、市政府:
2025年，市水務局在市委、市政府的正確領導下，以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市法治建設“一規劃兩綱要”、省委“1310”具體部署和市委、市政府“一大引領、三大戰役、六大提升”工作安排，緊扣水利高質量發展主題，將法治思維和法治方式貫穿水利工作全過程，扎實推進法治政府建設各項任務落地見效，為綠美潮州建設和“百千萬工程”實施提供了堅實水利法治保障。現將本年度工作情況報告如下:
一、全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會、二十屆三中全會、二十屆四中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神。
市****
二、緊密圍繞省委“1310”具體部署，推動潮州水利法治建設。
全局上下緊密圍繞省委“1310”具體部署和市****
三、貫徹落實法治政府建設實施綱要，確保年度工作要點落實到位。
根據《潮州市法治政府建設實施綱要》的工作部署和工作要求，結合我局職能，全力推進2025年度法治建設工作。
（一）推進科學民主決策工作。嚴格落實科學民主決策制度要求，在推進區****
（二）推進水利工程建設工作。堅持法治引領，始終嚴守安全線，嚴把質量關，依法依規開展水利工程建設管理，推動水利建設高質量發展。北溪分洪橋閘重建工程、潮澄排水閘重建工程、炮臺排水閘重建工程按期完工驗收，湯溪水庫除險加固工程及74宗小型病險水庫的除險加固工程如期完工，韓江干流治理工程（潮州段）、韓東新城防洪綜合整治二期工程（堤圍工程）、韓江南北堤潮安段綜合整治工程、湘橋區河內湖澇區防災減災工程等前期工作有序推進，饒平縣澄饒聯圍綜合整治（一期）、饒平縣東溪水閘重建及配套、潮州港經濟開發區大澳至碧洲海堤及配套基礎設施改建等重點工程項目加快實施，水利建設投資持續增長，順利完成年度水利建設投資計劃。
（三）推進河湖安全保護管控工作。充分發揮河長制工作機制作用，壓實各級河湖長巡河責任，及時發現解決河湖管護問題。推動水塘河道清淤列入“2025年十項民生實事”，累計清理淤泥64.58萬立方米。認真組織汛前清漂行動和2025年兩次水面漂浮物清理專項行動，累計清理漂浮物4.4萬余噸。完成年度20公里的碧道建設任務，黃岡河幸福河湖建設通過審級評定，初步建成峙溪河省級碧帶。依法依規監督涉河建設項目，強力推動清“四亂”工作，河湖面貌持續向好。
（四）推進水利公共服務工作。大力推進農村供水“三同五化”改造提升工作，將推進農村供水“三同五化”作為實施“百千萬工程”的重要抓手。按照《潮州市****
（五）推進水政執法監管工作。嚴格落實行政執法“三項制度”，圍繞水事秩序正常化，強化涉水項目事中事后監管，加大對非法采運砂、涉河建設項目行政許可違法違規、非法從事取土、采砂等可能造成水土流失、侵占河湖岸線等違法行為的執法力度，始終保持高壓嚴打態勢，堅持發現一起、查處一起，真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。據統計，2025年以來全市共開展執法巡查1586次，跨部門聯合執法巡查16次，出動執法人員4651人次、車輛1427車次、執法船102艘次，巡查公里數約32192公里，水行政案件立案3宗。
（六）推進水旱災害防御工作。認真貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，強化底線思維、極限思維，系統全面部署并嚴格落實省水利廳“456”水利預警機制。落實全市671宗水利工程防汛責任，編制重點地區洪水風險圖，進一步完善預案體系，水旱災害防御體系逐步健全，為有效防御臺風強降雨提供水利支撐。強化重要水庫防汛調度工作，在防御今年臺風“樺加沙”“米娜”帶來的強降水過程中，聯合上下庫科學調度，在確保度汛安全的前提下科學泄洪，同時捉住有利時機蓄水，充分保障水庫效益。今年以來共啟動水利防汛、防臺風Ⅳ應急響應7次、提升Ⅲ應急響應1次、提升Ⅱ應急響應1次，水旱災害防御工作扎實有效。
（七）推進水利“放管服”改革工作。我局積極深化行政審批制度改革，根據《水法》《水土保持法》《河道管理條例》及相關文件規定，梳理許可事項，完成23個子項、26個辦理項的事項認領工作。積極響應“放管服”改革要求，不斷優化審批流程，及時動態調整我局審批事項清單并簡化辦事程序，通過精簡申請材料、合并審批環節、壓縮審批時限等措施，對水利審批、辦事流程予以公示、完善，大部分事項從辦結時間從20天縮減到1天，提高了政務服務效率和質量。我局96項政務服務事項全面進駐市行政服務大廳，實現一門集中、一網通辦，電子證照關聯率持續保持100%。2025年，我局政務服務窗口共辦理業務41件，全部事項均按時辦結，群眾滿意率達100%。
（八）推進普法宣傳工作。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，制定《潮州市****
四、切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設工作。
局主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭講授法治黨課2次，主持召開法治建設專題會議，對重大執法決定、重要立法項目親自審定；班子成員落實“一崗雙責”，定期研究分管領域法治工作，督促解決存在問題，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持把法治工作落實到推動新階段水利高質量發展的各方面全過程，以“親自抓、負總責”方式，積極推動“黨委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施項目（赤鳳鎮生態清潔小流域工程項目）”，按照《廣東省水利廳關于報送擬申請納入水土保持重點工程項目庫項目的通知》，赤鳳鎮生態清潔小流域工程項目達到了入庫條件，我局已于9月份將項目資料報送省廳，目前赤鳳鎮生態清潔小流域工程已完成立項審批、施工圖設計及預算編制工作，并取得財政最高限價報告，已具備招標條件，待資金到位后啟動招投標程序。
五、法治政府建設存在的不足和原因
2025年度，市****
六、2026年推進法治政府建設的主要安排
2026年，我局將履行法治建設工作職責，全面落實市委、市政府法治建設的決策部署，以2026年工作計劃為抓手，持續補短板、強弱項、提質效，不斷提升水利法治建設水平，為潮州水利高質量發展和法治潮州建設作出新的更大貢獻。
（一）進一步加強法治學習和培訓。繼續加強法治教育和培訓，特別是針對領導干部和執法人員的法治能力提升，充分借助法律顧問和公職律師制度，加大涉水法律法規培訓教育力度，提高領導干部法治思維和依法行政的素質和能力，提升依法行政水平，為依法辦事提供有力的法治保障，促進法治政府建設工作有序開展。
（二）進一步深化依法行政。緊抓“法治政府”主線，聚焦“十五五”規劃的水利重點工作，堅持依法行政、嚴格執法，全面推行水安全、水資源、水環境、水生態管理和保護各項工作，把不斷規范水行政執法行為作為推進和深化水利法治建設的重要工作之一，全面踐行“法治為民”理念，持續強化依法治水管水工作，推動水利治理能力現代化。
（三）進一步完善制度體系建設。加強行政規范性文件合法性審查和備案管理，嚴格落實重大行政決策程序，提升決策的科學性和合法性。健全執法協同機制，深化與檢察、公安、生態環境等部門的協作，完善跨部門、跨區域聯合執法機制。
（四）進一步加大普法宣講力度。進一步加強普法工作與行政審批、行政執法、行業監管聯動，充分發揮行政河長、民間河長和河湖志愿者的力量，擴大宣傳影響力，同時借助現有水利工程，打造成“普法陣地”，讓水利普法工作潛移默化，接地氣、貼民心、顯成效，全面提高社會公眾對水法律法規的知曉性和遵守的自覺性，共同參與法治潮州建設。
潮州市水務局
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