當前位置：
盤錦市水利局
盤水審字〔2025〕13號
盤山縣雙繞中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目
紅旗干渠改造工程水土保持方案審批
準予行政許可決定書
點擊登錄查看:
你單位提交的《關(guān)于申請審查批復(fù)〈盤山縣****
一、水土保持方案總體意見
(一)基本同意水土流失防治責任范圍為 4.55 公頃。
(二)同意水土流失防治執(zhí)行北方土石山區(qū)一級標準。
(三)基本同意設(shè)計水平年防治目標:水土流失治理度 95%、土壤流失控制比 1.0、渣土防護率 97%、林草植被恢復(fù)率 97%、林草覆 26%
（四）基本同意水土流失防治分區(qū)及分區(qū)防治措施安排。
（五）基本同意建設(shè)期水土保持補償費2.2772萬元。
二、水土保持項目實施及管理要求
你單位在項目建設(shè)中應(yīng)全面落實《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)要求，并重點做好以下工作：
（一）按照批準的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，壓實施工單位水土保持責任，加強施工組織管理，嚴格設(shè)計變更管控，切實落實水土保持“三同時”制度。
（二）嚴格按照方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內(nèi)，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表與植被。做好土石方挖填平衡，并根據(jù)方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。
（三）切實做好水土保持監(jiān)測工作，加強水土流失動態(tài)監(jiān)控，并按規(guī)定向我局提交監(jiān)測季度報告及總結(jié)報告。
（四）落實并做好水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進度。
（五）依法依規(guī)繳納水土保持補償費。
三、水土保持方案變更及棄渣場增設(shè)
水土保持方案批準后，如項目地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，或者水土保持方案實施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，符合水土保持方案變更管理規(guī)定有關(guān)情形的，應(yīng)當補充或者修改水土保持方案，報我局審批。如項目需新設(shè)棄渣場，應(yīng)先征得所在地區(qū)（縣）級人民政府或自然資源、水利等相關(guān)部門同意。符合水土保持方案變更管理規(guī)定有關(guān)條件的，應(yīng)當在棄渣前編制水土保持方案（棄渣場補充）報告書，報我局審批。
四、水土保持設(shè)施自主驗收及報備要求
本項目竣工驗收（投產(chǎn)使用）前應(yīng)通過水土保持設(shè)施自主驗收,且驗收結(jié)果向社會公開。自主驗收由你單位依據(jù)相關(guān)水土保持技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程組織開展,在水土保持設(shè)施自主驗收通過后3個月內(nèi),向我局報備水土保持設(shè)施驗收材料。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投產(chǎn)使用。
附件: 盤山縣****
盤錦市水利局
****
審批專用章
****0
-3-
附件
盤山縣雙繞中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目
紅旗干渠改造工程水土保持方案報告書
審查意見
****,盤錦市****點擊登錄查看,主體工程設(shè)計單位遼寧省水利水電勘測設(shè)計研究院有限責任公司,《水保方案》編制單位遼寧中北建設(shè)集團有限公司等單位的代表和專家,與會代表和專家觀看了擬建工程現(xiàn)場影像資料,聽取了建設(shè)單位關(guān)于工程前期工作進展情況的介紹、主體工程設(shè)計單位關(guān)于設(shè)計方案的說明、《水保方案》編制單位關(guān)于編制成果的匯報,并進行了討論。會后編制單位根據(jù)討論意見對《水保方案》進行了修改完善。經(jīng)復(fù)核,主要審查意見如下:
一、綜合說明
(一)同意項目水土流失防治責任范圍面積為 4.55 公頃,涉及興隆臺區(qū)****點擊登錄查看。
(二)同意設(shè)計水平年為 2026 年。
(三)同意水土流失防治標準執(zhí)行北方土石山區(qū)建設(shè)類項目一級標準。
(1)施工期水土流失防治目標值: 渣土防護率 95%; 因現(xiàn)場實際無可剝離表土, 故表土保護率不作要求。
(2)設(shè)計水平年防治目標值: 水土流失治理度 95%, 土壤流失控制比 1.0, 渣土防護率 97%, 林草植被恢復(fù)率 97%, 林草覆蓋率26%。根據(jù)現(xiàn)場實際情況, 表土保護率不作要求。
(四)同意本《水保方案》結(jié)論。
二、項目概況
(一)同意項目概況介紹。基本情況、項目組成及布置、施工組織、工程占地、土石方及其平衡情況、工程投資、進度安排,拆遷及安置等介紹清晰。
(二)本工程借方總量 0.76 萬立方米, 全部為表土, 計劃來源為園林綠化公司; 棄方總量 6.5 萬立方米, 計劃綜合利用至遼寧省盤山縣雙繞灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目, 用于工程填筑。
(三)項目區(qū)概況介紹全面、清楚。自然概況、地質(zhì)、地貌氣象、水文、土壤及植被等內(nèi)容滿足分區(qū)、預(yù)測與水土保持措施布設(shè)的需要。
三、項目水土保持評價
（一）同意工程選址（線）、建設(shè)方案與布局、工程占地、土石方平衡、施工方法與工藝等在水土保持方面的評價結(jié)論。
（二）基本同意對主體設(shè)計中具有水土保持功能工程的評價和界定。
四、水土流失分析與預(yù)測
（一）水土流失現(xiàn)狀介紹清楚，同意水土流失影響因素及危害分析結(jié)論，同意本工程水土流失預(yù)測范圍、預(yù)測時段、預(yù)測內(nèi)容和預(yù)測方法。
（二）同意水土流失預(yù)測成果及其綜合分析結(jié)論。本工程擾動地表面積為 4.55 公頃,損毀植被面積為 0 公頃,需繳納水土保持補償費面積為 4.55 公頃。據(jù)編制單位測算,若不采取有效的防治措施,工程建設(shè)可能產(chǎn)生土壤流失總量為 111.63 噸,其中新增土壤流失量為 105.16 噸。施工期為水土流失防治和監(jiān)測的重點時段,主體工程區(qū)是水土流失防治和監(jiān)測的重點區(qū)域。
五、水土保持措施
(一)同意項目水土流失防治分區(qū)****
(二)同意水土流失防治措施布設(shè)原則、措施體系和總體布局。
1.主體工程防治區(qū)
(1)倒虹吸工程防治區(qū)
該區(qū)主體工程設(shè)計已采取了表土回覆等措施,同意新增土地整治、撒播草籽等水土流失防治措施。
(2)出口渠道防護工程防治區(qū)
該區(qū)主體工程設(shè)計已采取漿砌石護坡、雷諾護墊等措施,同意新增土地整治、撒播草籽等水土流失防治措施。
2. 臨時工程防治區(qū)
(1) 施工道路防治區(qū)
施工臨時道路采用鋪設(shè)厚鋼板,不破壞原有地表,無需增設(shè)水土保持措施。
(2) 施工生產(chǎn)區(qū)防治區(qū)
該區(qū)布置在泵站管理用地,現(xiàn)狀為硬化場地,無需新增水土保持措施。
(3) 臨時堆土防治區(qū)
該區(qū)主體工程設(shè)計采取密目網(wǎng)苫蓋措施,無需新增水土保持措施。
（三）同意水土保持工程施工組織設(shè)計。下階段應(yīng)進一步優(yōu)化施工方案，減少擾動地表面積及土石方量。遵循先防護后施工原則，合理安排施工進度。
（四）施工過程應(yīng)加強組織與管理，各類施工活動要嚴格控制在用地范圍內(nèi)，禁止隨意占壓、擾動地表和損毀植被及水土保持設(shè)施。
（五）下階段應(yīng)根據(jù)項目區(qū)****
六、水土保持監(jiān)測
（一）同意水土保持監(jiān)測時段、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法和監(jiān)測頻次。重點做好雨季施工的監(jiān)測工作，監(jiān)測時段應(yīng)從施工準備期開始。
（二）同意初定的監(jiān)測點位布設(shè)，下階段應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計，進一步優(yōu)化監(jiān)測點布設(shè)和監(jiān)測方法。
七、投資估算及效益分析
（一）同意投資估算的編制辦法及定額依據(jù)。
（二）審核調(diào)整了部分項目的工程量和單價，并相應(yīng)調(diào)整了有關(guān)費用。
（三）經(jīng)審核，本工程水土保持方案投資總估算為64.67萬元（主體已列28.65萬元，本方案新增投資36.02萬元）。本方案：工程措施3.53萬元，植物措施1.47萬元，臨時措施25.74萬元，監(jiān)測措施費18.35萬元，獨立費用11.49萬元，水土保持補償費2.2772萬元。
（四）同意本工程水土保持效益分析方法和內(nèi)容。實施本方案各項防治措施后，設(shè)計水平年六項指標可達到或超過防治目標值。
同意編制單位擬定的本《水保方案》水土保持管理要求及措施。綜上所述,經(jīng)審查,《盤山縣****
-8-
