當前位置：
新疆油田呼圖壁165萬千瓦市場化并網光伏發電項目升壓站工程EPC總承包招標公告
本招標項目新疆油田呼圖壁165萬千瓦市****
2. 項目概況與招標范圍
2.1建設地點
新疆維吾爾族自治區昌吉州呼圖壁縣。
2.2建設規模及主要建設內容
新疆油田呼圖壁165萬千瓦市場化并網光伏發電項目升壓站工程。新建2座220kV匯集升壓站，及繼電保護、弧光保護、測量、計量、控制、通訊、傳輸、網安、在線監測系統等二次系統；配套建設165MW/330MWh電化學儲能1座；新建呼圖壁子站智能化設備接入、軟硬件設施安裝、線纜布控等，包含呼圖壁子站接入軟硬件，呼圖壁子站光伏及升壓站智能感知設備、安全防護軟硬件。系統功能主要包含管理駕駛艙、智慧運行、智慧運管、智慧運維、智慧運營、數字孿生和移動應用。
2.3計劃工期
合同期限：自合同簽訂之日起至****。
施工期限：自合同簽訂之日起至****。
2.4標段劃分及各標段具體內容
本項目不劃分標段。
本次招標范圍為新疆油田呼圖壁165萬千瓦市場化并網光伏發電項目升壓站工程EPC總承包的勘察設計、采購、施工等內容，具體要求如下：
2.5.1、勘察設計: 負責招標范圍內的勘察設計（含工程目視化）工作，負責和前端的光伏發電工程接口等，確保工程設計有效銜接，并為招標人施工圖審查提供必要的文件和資料等；負責本工程范圍內報送國網及政府部門的相關文件的編制及審批；單體設計的編制及相關評審（包含專家費、評審費、會務費等相關費用）均由投標人負責，費用由投標人承擔，直至通過國網公司批復。
2.5.2、物資采購：采購包括且不限于構成本工程所有設備材料、施工及相關服務（含監造、檢驗、試驗、調試等）、設備保管、運輸、二次搬運（包括甲供材料）、裝卸車、超重設備發生的橋梁加固、信號燈改移等鐵路、公路改造措施等的采購。其中調相機、變壓器、儲能系統由招標人采購招標人結算。除調相機、變壓器、儲能系統外所有物資由投標人自行采購。投標人自行采購的物資（含物資組成件）應嚴格執行中石油集團物資采購相關管理規定，包括但不限于一級物資集中采購管理、計劃管理、物資編碼管理、供應商管理等，屬中石油集團一級物資的（參考中國石油天然氣集團有限公司一級物資管理目錄），必須執行中石油一級物資集中采購結果（帶量、帶價的寫清楚）包括但不限于一級物資集中采購管理、計劃管理、物資編碼管理、供應商管理等。
2.5.3、施工及施工組織：負責招標范圍內所有建筑工程、設備及安裝工程，包括但不限于場地平整、設備基礎施工、道路施工、消防設施施工、變壓器安裝、電纜敷設、線路架設、監控系統、數字化交付、工程目視化、各類障礙物穿跨越施工及手續辦理、現場臨設（含招標人所需現場臨設）、四通一平、均由投標人負責，費用由投標人承擔。協助招標人用地勘界手續辦理、林草手續辦理、規劃手續辦理，征地、復墾等相關評估報告及手續辦理等由招標人負責辦理，如實施中招標人委托投標人辦理，從暫列金中據實列支。施工過程中，由于投標人沒有按圖施工造成的超挖、超占范圍等導致的問題，由投標人自行協調賠償并妥善解決，如因此延誤工期，招標人將按照延誤時間予以考核，對上述原因引起的賠償招標人有權直接扣減工程款補償給個人或相關單位。投標人超出施工紅線圖的占地，例如基礎等超挖、臨時施工便道，搭建操作平臺等，由投標人自行征地、辦理臨時用地審批手續。基礎開挖中形成棄渣，未經批準不得隨意增加渣場、取料場。
2.5.3.1數字化交付
投標人負責提供工程設計文檔、三維模型、流程圖及其對象屬性數據表；負責提供工程施工相關文檔資料，提供工程檢測相關的文檔資料；負責協調供應商完成其供應物品的數字化交付信息的提交工作；負責配合數字化交付承包商的相關工作，并在規定時間內完成。
2.5.3.2 智慧工地
投標人負責投標區域內智能化管理的相關設備的采購與施工，包括但不限于門禁系統、視頻監控（包括高清網絡紅外球機、高清網絡紅外槍機、高空全景智能球機、移動布控球機等設備達到各標段區域全覆蓋）、視頻智能分析、人員定位、環境監測、無人機巡檢等；負責提供包括但不限于人員管理、質量管理、安全管理、進度管理等相關的資料錄入。
2.5.3.3新能源數智化集控運營中心平臺升級+擴容
呼圖壁子站智慧平臺接入系統軟、硬件，呼圖壁子站光伏及升壓站智能感知設備、安全防護軟硬件的采購；負責智慧平臺的數據采集及現場數據接入并調試完成；負責提供智慧平臺相關文檔資料，負責協調供應商完成其數字化交付信息的提交工作；負責與國網系統接入及新疆油田公司管控系統接入，并滿足國網及新疆油田公司要求，并在規定時間內完成。
2.5.3.4 入場HSE培訓
投標人需遵守中國石油天然氣集團有限公司、中國石油天然氣股份有限公司油氣和新能源分公司、新疆油田公司及新疆油田光伏發電項目經理部HSE相關規定，負責人員入場前6小時安全培訓、HSE取證培訓、三級教育培訓等相關培訓并承擔相應培訓費用。為全員購買工傷保險、安全生產責任險以及提供6個月內縣級以上醫院體檢報告。投標人關鍵崗位（主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、施工項目負責人）
2.5.4、驗收、試驗、調試等：配合各階段工程驗收，包括但不限于專項驗收（消防驗收、環境保護、安全設施、職業衛生、水土保持、檔案驗收等）、投產前驗收、工程完工（中間）交接驗收、交工驗收、竣工驗收、3D仿真建模、三維數字化交付等；根據標準和有關規定完成所承包工程設備、材料、系統的驗收、試驗、調試等，包括但不限于設備交接試驗、設備單體調試、系統聯合調試等；根據標準和有關規定對電壓表、電流表、電能表、壓力表、互感器、安全閥、變壓器、溫度變送器、消防探測器等儀器儀表及設備、材料進行校驗和第三方檢定。配合項目竣工決算、審計、工程竣工驗收等。
2.5.5、并網及試運行：負責完成本標段并網相關手續，包括但不限于質量監督、技術監督、防雷檢測、穩控單體調試、穩控聯調等。負責完成本標段并網投產、試運行、消缺、涉網試驗、全容量并網運行240小時經招標人考核合格后再運維1個月、質量保修等工作。配合招標人完成安全管理備案登記、國家電網相關合同和手續辦理、網絡安全備案等。在并網試驗開始前，投標人應向招標人提交暫行的操作和維修手冊并負責及時更新，該手冊應足夠詳細，以便招標人能夠對工程設備進行操作、維修、拆卸、重新安裝、調整及修理，以及實現招標人要求。同時，手冊還應包含招標人未來可能需要的備品備件清單。
2.5.6、資料：完成工程建設項目資料移交歸檔，達到GB/T50328《建設工程文件歸檔整理規范》、《光伏發電建設項目文件歸檔與檔案整理規范》NB/T32037及中石油項目檔案管理相關要求。
2.5.7、培訓：在施工完成及項目投運前，對招標人進行設備設施使用操作、運行維護等系統性培訓，使其具備獨自運行的能力。培訓內容應包括：主要設備性能、技術原理和操作使用方法，維護管理的技術，實際操作練習。投標人應列出具體的培訓計劃。
2.5.8、界面劃分
光伏發電工程與升壓站工程劃分界面：箱變35kV集電線路接線端子與新建的220kV主變接入220kV母線，中間包含的所有工程均由升壓站工程投標人負責（包含但不限于一次、二次系統、通信、視頻監控等建設內容），并給光伏場區****
2.5.9、本次招標詳細工作內容以《EPC總承包招標技術規范書》為準。
3.1投標人應為中國石油天然氣集團有限公司工程建設承包商資源庫的入庫承包商且狀態正常，并且投標人在承包商資源庫中載明的資質類別和等級與本項目資質要求一致（以開標當日查詢為準），承包商相關情況可通過工程建設項目管理平臺實時查詢。
3.2資質要求
3.2.1 建筑施工企業投標
3.2.1.1 具有電力工程施工總承包二級及以上資質。
3.2.1.2具有許可范圍為建筑施工的安全生產許可證。
3.2.1.3 具有原承裝、承修、承試許可類別和等級二級及以上承裝(試)電力設施許可證（原《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》國家發展改革委2020年第36號令）或具有新修訂承裝、承修、承試許可類別和等級二級及以上承裝(試)電力設施許可證（新修訂的《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》國家發展改革委2025年第30號令）。
注：提供新換發的二級承裝(試)電力設施許可證的，證書中承攬范圍應高于220KV。
3.2.2 設計單位投標
3.2.2.1 具有 工程設計綜合甲級 資質，且滿足《工程設計資質標準》中與該工程項目對應的設計類型對人員配置的要求；或 電力 行業工程設計 乙 級資質。
3.3財務要求
投標人近三年財務狀況良好，不存在資不抵債。提供近三年（2022年-2024年）經審計的財務報告（包括資產負債表、現金流量表、利潤表、財務報表附注），必須有注冊會計師的簽字并加蓋執業印章。成立日期晚于****的以成立年起計算。
3.4業績要求
3.4.1設計企業投標
投標人近5年（****至投標截止日，時間認定以工程竣工驗收相關證明，或業主/業主項目部開具的載明送電或投運時間的相關證明資料時間為準），需承擔過至少1項220kV電壓等級及以上升壓站工程EPC總承包或設計業績。
3.4.2建筑施工企業投標
投標人近5年（****至投標截止日，時間認定以工程竣工驗收相關證明，或業主/業主項目部開具的載明送電或投運時間的相關證明資料時間為準），需承擔過至少1項220kV電壓等級及以上升壓站工程施工總承包或EPC總承包。
3.5信譽要求
3.5.1投標人未被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單。
3.5.2投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人，未被“中國執行信息公開網”（http:****）列入失信被執行人。
3.5.3 ****至投標截止時間，投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經理在“中國裁判文書網”網站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。
3.5.4投標人、擬委任的項目經理、擬委任的設計負責人、擬委任的施工負責人未被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（http:****。
3.5.5未被中國石油招標投標網暫停或取消投標資格。
3.5.6通過中國石油招標投標網(www.cnpcbidding.com)查詢，投標人未被列入中國石油集團級“三商”黑名單。
（3.5.1-3.5.4以評標時查詢結果為準，3.5.5-3.5.6以開標當日查詢結果為準。）
3.6項目經理要求
3.6.1 建筑施工企業投標
3.6.1.1具有 機電 工程專業 二級 注冊建造師資格（以注冊證書為準）；
注：超出使用時限的電子證書無效，具體要求參見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》。
3.6.1.2具有安全生產考核合格證書（B類）。
3.6.1.3 ****至投標截止時間，至少1項220kV及以上電壓等級升壓站工程擔任施工總承包或EPC總承包項目經理業績。
3.6.2 設計單位投標
3.6.2.1 具有注冊電氣工程師執業資格（以注冊證書為準）。
3.6.2.2 ****至投標截止時間，承擔過至少1項220kV或以上電壓等級升壓站工程設計業績或EPC總承包項目經理業績。
3.7設計負責人要求
3.7.1 設計單位投標
3.7.1.1具有注冊 電氣（發輸變電）工程師執業資格（以注冊證書為準）。
3.7.1.2 ****至投標截止時間，至少1項220kV電壓等級升壓站工程的設計負責人業績。
3.7.2 建筑施工企業投標
應承諾設計分包商的設計負責人符合3.7.1要求。
3.8施工負責人要求
3.8.1 建筑施工企業投標
3.8.1.1 具有 機電 工程專業 二級 注冊建造師資格（以注冊證書為準）。
注：超出使用時限的電子證書無效，具體要求參見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》。
3.8.1.2 具有安全生產考核合格證書（B類）。
3.8.1.3 ****至投標截止時間，至少1項220kV電壓等級升壓站工程擔任施工負責人或項目經理或項目副經理業績。
3.8.2 設計單位投標
應承諾施工分包商的施工負責人（即分包商的項目經理）滿足3.8.1要求。
3.9機械設備要求
滿足項目建設需要。
3.10項目管理機構及人員要求
3.10.1安全管理人員：投標人應要配備至少3名專職安全生產管理人員，均需具有政府部門頒發的安全管理人員安全生產考核合格證書（C類）。
同時須承諾按照項目預估用工人員數量配齊安全管理人員，數量滿足如下要求“50名施工人員以內配備3名專職安全生產管理人員，每增加50名施工人員增加1名專職安全生產管理人員，未滿50人按50人計”。（承諾格式自擬）
3.10.2項目經理不可以兼任設計負責人或施工負責人；設計負責人與施工負責人不能兼任。
3.11投標人建立QHSE管理體系并有效運行。
3.12本項目不接受聯合體投標。
3.13其他要求
3.13.1項目經理、施工負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人在項目實施期間不得有其他在建項目。（附承諾，格式自擬）
3.13.2安全管理負責人具有國家注冊安全工程師（中級）執業資格（以有效注冊證書為準）,不可以兼任專職安全生產管理人員。
3.13.3農民工工資保障要求
3.13.3.1投標人在簽署本合同時，應一并向招標人提交關于依法、依約支付農民工工資的書面承諾作為招標人支付款項的條件之一。
3.13.3.2合同簽署后，投標人應建立農民工工資保證金制度和專款專用賬戶，開立農民工工資專用賬戶。農民工工資保證金比例為簽約合同價款的 1 %，投標人應將保證金存入農民工工資保證金專戶，并確保專款專用，該保證金用于墊付拖欠的農民工工資。投標人應采取總包代付的方式支付農名工工資并獨自承擔由此引發的各類勞資糾紛，招標人不承擔連帶責任。
3.13.3.3投標人應按照《新疆維吾爾自治區工程建設領域農民工工資專用賬戶管理實施細則》，在工程建設項目所在地銀行開立農民工工資專用賬戶，并與建設單位、開戶銀行簽訂農民工工資專用賬戶資金管理協議。投標人應當在專用賬戶開立后30日內將三方協議開立證明報項目所在地的人力資源社會保障行政部門備案。
3.13.3.4投標人應對施工人員進行實名制管理，包括且不限于：進出場管理、登記造冊、薪新通APP使用以及各種證照的辦理。投標人取得本合同預付款、進度款時，應優先、定期、直接通過銀行轉賬方式向農民工本人支付工資，不得將農民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織或個人代發。
3.13.3.5投標人應向招標人提供其完整的已經發放農民工工資的書面證明資料。若投標人存在拖欠和克扣農民工工資的情形，招標人有權從農民工工資保證金中直接扣減；若民工工資保證金不足以抵扣的，招標人有權從投標人的其他應付款項中扣減未抵扣款項用于支付農民工工資。
3.13.3.6招標人有權對本合同項下投標人的人員實名制制度、農民工工資保證金制度、專款專用賬戶使用情況、農民工工資發放情況進行監督，發現不符合要求的，有權責令投標人限期整改。
3.13.3.7因投標人拖欠農民工工資給招標人造成損失或不利影響的，投標人應自費消除影響并賠償由此給招標人造成的損失，招標人有權將投標人列入其黑名單管理。
以上違約條款僅作為合同違約責任參考依據，最終以合同條款為準。未在其他需要說明事項中闡述的，嚴格按照發包方提供的合同條款執行
3.13.4 2022 年 1 月 1 日至投標截止時間未發生較大及以上質量事故、較大及以上生產安全事故和較大及以上突發環境事件。
4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于北京時間****至****內完成以下兩個步驟：
①登錄中國石油電子招標投標交易平臺（網址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在線報名（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中可找到本項目并完成在線報名，具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”的相關章節。有關賬號注冊、項目報名、費用支付、申請文件編制等交易平臺的操作問題可咨詢技術支持團隊相關人員。咨詢方式①電話:****，語音提示后回復：電子招標平臺；②關注“能源一號網官方服務號”微信服務號，直接發送需要咨詢的問題，后臺將在工作時間回復。
②登錄招標文件自助購買系統（網址：http:**** Chrome瀏覽器登錄。
4.2招標文件每套售價為 200 元人民幣，只接受電匯，不接受現金。請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。
4.3本次招標文件采取線上發售的方式。潛在投標人在4.1規定的時間內完成4.1規定的2項工作（在線報名和自助購買文件，請注意報名操作順序：先①再②）后，潛在投標人可登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。
4.4潛在投標人在招標文件自助購買系統上付款成功后，按照網站提供的鏈接自行下載標書費電子發票，不再開具紙質發票。
5.1本次招標采取網上提交電子投標文件的方式，不接受紙質版投標文件。
網上電子投標文件提交：
①提交時間：建議于 2025年 12月 03 日 08:30前通過“中國石油電子招標投標交易平臺”提交電子投標文件（考慮投標人眾多，為避免受網速影響，以及網站技術支持的時間，請盡量于投標截止時間前24小時完成網上電子版的提交。）
②投標截止時間見5.2，請在“中國石油招標投標網”下載投標人用戶手冊，并按照相關操作要求完成投標文件提交操作，至投標截止時間未被系統成功傳送的電子投標文件將不被系統接受，視為主動撤回投標文件。
5.2投標截止時間和開標時間： 2025年 12月 04 日 08 時 30 分（北京時間）；
5.3開標地點（網上開標）：中國石油電子招標投標交易平臺。
5.4此次招標項目為全流程網上操作，供應商需要使用U-key才能完成網上電子版的投標工作，因此要求所有參與本次招標的供應商必須辦理U-key（具體操作請參考中國石油招標投標網的操作指南）。對于****前已辦理過原招標投標網（老招標投標平臺）U-key供應商需要對原U-key進行灌章才能在新電子招標投標平臺進行投標，****以后辦理過原招標投標網（老招標投標平臺）U-key供應商，需要重新辦理新電子招標投標平臺U-key。為保證供應商U-key在新平臺可用性，對于已辦理U-key但無法辨別U-key能否在新電子招標投標平臺使用的供應商，中油物采信息技術有限公司將提供查詢服務。需要辦理U-key或灌章業務的供應商，可自主選擇到中油物采信息技術有限公司或昆侖銀行辦理。
5.5潛在投標人對招標文件有疑問請聯系招標代理機構；對網上操作有疑問請聯系技術支持團隊人員。
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http:****）和中國石油招標投標網(http://www.cnpcbidding.com)上發布。
7. 聯系方式
| 招 標 人：點擊登錄查看 | 招標機構： 中國石油物資有限公司 |
| 地 址：新疆維吾爾自治區克拉瑪依市**** | 地 址： 北京市**** |
| 郵 編： 834000 | 郵 編： 100029 |
| 聯 系 人： 徐明全、孫戰 | 聯 系 人： 吳浩、張君豪 |
| 電 話： **** | 電 話： ****、5510 |
| 電子郵件： ****@petrochina.com.cn | 電子郵件： ****@cnpc.com.cn |
2025 年 11 月 10 日
