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（招標編號：HMJTTZ - 2025 - 01JDYW）
項目所在地區(qū)：新疆維吾爾自治區(qū)
一、招標條件
本點擊登錄查看、哈密市****點擊登錄查看、哈密市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。
二、項目概況和招標范圍
規(guī)模：詳見附件
范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：
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三、投標人資格要求
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本項目不允許聯(lián)合體投標。
四、招標文件的獲取
獲取時間：從****10時00分到****19時00分
獲取方式：詳見附件
五、投標文件的遞交
遞交截止時間：****11時00分
遞交方式：詳見附件紙質(zhì)文件遞交
六、開標時間及地點
開標時間：****11時00分
開標地點: 詳見附件
七、其他
詳見附件
八、監(jiān)督部門
本招標項目的監(jiān)督部門為點擊登錄查看、哈密市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司。
九、聯(lián)系方式
招 標
人: 點擊登錄查看、哈密市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司
地 址: 新疆哈密市****
聯(lián) 系 人: 唐浩峰
電 話: ****
電子郵件:/
招標代理機構(gòu): 點擊登錄查看
地 址: 北京市****
聯(lián) 系 人: 裴建壯
電 話: ****
電子郵件: /
招標人或其招標代理機構(gòu)主要負責人(項目負責人) 簽名)
招標人或其招標代理機構(gòu): (蓋章)
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管養(yǎng)路段機電系統(tǒng)運維服務招標公告
4.1 凡有意參加投標者，請于****至****（法定節(jié)假日、公休日除外），每日上午10時00至14時00分，下午15時00分至19時00分（北京時間，下同），將加蓋單位公章的單位介紹信和經(jīng)辦人身份證掃描件和報名表（見招標公告附件一）通過電子郵件方式發(fā)送（發(fā)送至郵箱****@qq.com）獲取招標文件。聯(lián)系電話：0991 - ****。
4.2 招標文件費用：0元
5.1 招標人將不再組織進行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標預備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****11時00分，投標人應于投標文件遞交截止時間前1小時內(nèi)將投標文件遞交至烏魯木齊市****
5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。
本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http:****。
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哈密市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司
****
| 項 目 | 內(nèi) 容 | 備 注 |
|---|---|---|
| 項目名稱 | ||
| 招標（采購）編號 | ||
| 投標人名稱 | ||
| 聯(lián)系人 | ||
| 聯(lián)系電話 | ||
| 電子郵箱 | ||
| 領(lǐng)取文件日期 | ||
| 其他補充說明 | 投標人簽名： | |
| 注：1、表中的聯(lián)系人、電子郵箱、聯(lián)系電話應屬于同一個人，以便于后續(xù)溝通順暢。 2、本表可自行制作，內(nèi)容保持一致即可。 |
招標公告附件二:資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
資質(zhì)要求
投標人持有有效營業(yè)執(zhí)照,具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路交通工程(公路機電工程)專業(yè)承包一級資質(zhì),持有有效的安全生產(chǎn)許可證。
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求
近年至少完成過1項且單個合同金額不少于100萬元的公路機電系統(tǒng)運維業(yè)績。
注:1.“近年”指****至投標截止時間的期間,運維業(yè)績以合同簽訂時間為準。
2. 對于投標人在投標文件中填報的近年已完成的業(yè)績須提交合同協(xié)議書的復印件作為資格審查的依據(jù)。若以上證明材料無法反映各項評審指標或參數(shù),投標人還需提交項目建設(shè)單位(發(fā)包人)出具的有效證明材料的復印件。證明材料須完整、準確地反映各項評審指標或參數(shù),否則該項業(yè)績不予認定。
3.如近年來,投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
附錄3 資格審查條件(財務最低要求)
財務要求
投標人2024年度流動資產(chǎn)與流動負債的比率大于1.0。
注:投標文件中應提供2024年度經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書(或財務報表附注)的復印件。
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求
投標人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法、違規(guī)行為,正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。
注:投標人須在“投標人的信譽情況表”中對附錄4以及“投標人須知”第1.4.4項不得存在的不良狀況和不良信用逐一作出響應,并按投標人須知第3.5.4項補充規(guī)定提交相關(guān)資格審查資料。
| 人員 | 數(shù)量 | 最低資格要求 | 備注 |
|---|---|---|---|
| 項目負責人 | 1 | ①具有機電工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱； ②近5年（****至投標截止時間）至少具有1項公路機電系統(tǒng)運維項目負責人的任職經(jīng)歷（運維業(yè)績以合同簽訂時間為準）。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
招標公告附件三: 評標辦法
第三章 評標辦法(雙信封形式,綜合評估法)
評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
|---|---|---|
| 1 | 評標辦法 | 綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人: (1)投標報價低者優(yōu)先; (2)技術(shù)建議書得分高者優(yōu)先; (3)若以上情況均相同,則按遞交投標文件時間較前的投標人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 |
(第一個信封(商務及技術(shù)文件))形式評審與響應性評審標準 | (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有); b.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (4)標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶; c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (6)投標人未以聯(lián)合體形式投標。 (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 (11)權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定: a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (12)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定; (13)投標人遞交的投標文件中外層封套上注明的項目名稱、標段號及投標函中的項目名稱、標段號均與本招標項目名稱、標段號一致。 (14)未附有招標人不能接受的其他條件。 |
| 2.1.1 2.1.3 |
(第二個信封(報價文件))形式評審與響應性 | (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊 |
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
|---|---|---|
| 評審標準 | 全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價，且報價唯一。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規(guī)定。 （7）投標人遞交的投標文件中外層封套上注明的項目名稱、標段號及投標函中的項目名稱、標段號均與本招標項目名稱、標段號一致。 （7）開標記錄表中的投標報價和投標函中的大寫金額報價一致。 （8）未附有招標人不能接受的其他條件。 （9）其它要求符合第二章“投標人須知”第 3.2 款及“投標人須知前附表”第3.2.5 款的規(guī)定 |
|
| 2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或其在人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)的備案材料）； （2）投標人資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的財務符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人擬投入的主要人員資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定； （7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （8）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （9）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成（總分 100 分） | 評審因素 第一個信封（商務及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 投標技術(shù)方案 35 分 投標人與本項目相關(guān)的業(yè)績 25 分 擬投入本項目主要人員資格 30 分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價 10 分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于 5 家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）； （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 偏差率保留 4 位小數(shù) |
需要補充的其他內(nèi)容:
| 條款號 | 評審因素 | 評審因素分值 | 各評審因素細分項 | 評分標準 | |
|---|---|---|---|---|---|
| a | 投標人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績 | 25分 | ①滿足資格審查強制性資格標準的，得20分。 ②在滿足資格審查強制性資格標準的基礎(chǔ)上，近5年（****至投標截止時間，運維業(yè)績以合同簽訂時間為準）每增加1項不少于100萬元的公路機電系統(tǒng)運維業(yè)績加2.5分，本項最多得5分。 注：對于投標人在投標文件中填報的近年已完成的業(yè)績須提交合同協(xié)議書的復印件作為資格審查的依據(jù)。若以上證明材料無法反映各項評審指標或參數(shù)，投標人還需提交項目建設(shè)單位（發(fā)包人）出具的有效證明材料的復印件。證明材料須完整、準確地反映各項評審指標或參數(shù)，否則該項業(yè)績不予認定。 |
||
| b | 擬投入本項目主要人員資格 | 20分 | 主要人員 | ①滿足資格審查強制性資格標準的，得16分。 ②在滿足資格審查強制性資格標準的基礎(chǔ)上，項目負責人近5年（****至投標截止時間）每增加1項公路機電系統(tǒng)運維項目負責人的任職經(jīng)歷（運維業(yè)績以合同簽訂時間為準），得2分，最多得4分。 |
|
| 10分 | 其他主要管理人員 | 投標人擬投入的其他主要管理人員滿足招標文件規(guī)定的數(shù)量要求的，得10分。 | |||
| c | 投標技術(shù)方案 | 35分 | 備品備件管理方案 | 10分 | 投標人提供了備品備件管理方案，得基本分6分； 投標人提供的備品備件管理方案能夠滿足本項目運維要求的，得6.1 - 8.0分； 投標人提供了健全的備品備件管理方案，且提供了備件庫現(xiàn)場照片、備件庫清單、備件庫詳細地址、聯(lián)系方式，承諾可隨時查驗，根據(jù)提供材料的情加分，得8.1 - 10分。 |
| 5分 | 服務承諾（含響應時間） | 投標人提供了服務承諾的，得基本分3分； 投標人提供的服務承諾滿足相關(guān)標準要求的，得3.1 - 4.0分； 投標人提供的服務承諾中響應時間、修復時間、人員技術(shù)力量配備等實質(zhì)性服務承諾均優(yōu)于招標文件要求的，得4.1 - 5分。 |
|||
| 15分 | 維護方案和措施 | 投標人提出了維護方案的，得基本分9分； 投標人能夠根據(jù)對公路信息系統(tǒng)架構(gòu)及運行方式，做出全面合理的維護方案，維護措施，得基本分9.1 - 12.0分； 投標人能夠針對各路段信息系統(tǒng)的架構(gòu)、運行方式等特點分別做出全面的、詳細的、可行性強的維護解決方案和預防性維護措施及應急解決方案，并能說明所提供的人員、組織機構(gòu)、維護方案的針對性和優(yōu)勢，得12.1 - 15分。 |
|||
| -9- |
| 條款號 | 評審因素 | 評審因素分值 | 各評審因素細分項 | 評分標準 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 安全保證措施 | 5分 | 投標人提出了安全保證措施的，得3.0分； 投標人提出的安全保證措施能夠滿足本項目基本需要的，得3.1 - 4.0分； 投標人針對公路上進行維護時車輛、交通、人員的安全保證措施健全且可實施性強的，得4.1 - 5分。 |
|||
| d | 評標價 | 10分 | 10分 評標價得分計算公式示例： (1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分=10 - 偏差率×100×E1； (2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=10 + 偏差率×100×E2。 其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值、E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后三位“四舍五入”。招標人可依據(jù)招標項目具體特點和實際需要設(shè)置E1、E2，但E1應大于E2。 本項目E1=0.2；E2=0.1。評標價得分最低為0分。 |
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）
3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）
3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術(shù)得分。
第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投
標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標
委員會應否決其投標。
3.4.2 投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修
正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評
標委員會應否決其投標。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總
價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;
(3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯
的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;
(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修
正總價。
3.4.3 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應
否決其投標。
3.4.4 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù),不參與評標價得
分的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項(3)日規(guī)定的評審因素和分值對評標
價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位"四
舍五入"。
3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報
價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。
投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以
低于成本報價競標,并否決其投標。
3.6 投標文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標過程中,評標委員會應對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷
和目前在崗情況等信息進行核實。如投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,
評標委員會應否決其投標。
13
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。
15
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