省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮段改擴建工程施工招標公告（原標題：省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮段改擴建工程施工）

省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮段改擴建工程施工

招標編號：****

1.招標條件

本招標項目省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮段改擴建工程已由黑龍江省發展和改革委員會以《關于省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮段改擴建工程可行性研究報告的批復》（黒發改交通〔2023〕565號）批準建設、初步設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮段改擴建工程初步設計的批復》（黒交發〔2025〕9號）批準、施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于省道同江至汪清公路富集界至集賢鎮段改擴建工程施工圖設計的批復》（黒交發〔2025〕261號）批準，項目業主為點擊登錄查看，建設資金來自省級留用債券和地方政府自籌，招標人為點擊登錄查看，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：集賢縣

2.2工程概況及建設規模：本項目起于省道同江至汪清公路K124+110處（南澇總排干渠西集賢側橋尾處），由東向西利用原有公路布線，于東榮礦區經過在建二級公路（此段落與哈同高速采空區改移段落對應，已于2024年末交工，完全利用5.805km），而后經二九一農場，跨越哈同高速，隨后繼續利用舊路走廊布線，過境順發村，集賢鎮，終于省道同汪公路與縣****

2.3招標范圍：包含臨時工程、路基、路面、涵洞（箱涵、圓管涵）、路線交叉、交通工程沿線設施、橋梁、通道涵、環境保護及其他工程等工程施工及缺陷責任修復。（具體工程量以招標清單為主）

2.4標段劃分：本次招標全部工程內容劃分為1個標段，主要工程內容見下表：

2.5計劃工期：****至****，共計746日歷天。（上述時間僅作為編制投標文件的統一標準，實際開工日期按施工合同相關條款規定執行），缺陷責任期：自實際交工日期起計算2年。

2.6質量要求：工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），竣（交）工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔2010〕65號）規定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量鑒定為優良。

2.7安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故，實現安全責任事故零死亡。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有市場監督管理部門頒發的有效的企業法人營業執照，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力，且同時滿足下列要求：

3.1.1 資質最低要求

投標人應具備下列資質：

A1標段：投標人須具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包三級及以上資質，同時具備建設行政主管部門頒發的公路交通工程（公路安全設施分項）專業承包二級及以上資質。

屬于中華人民共和國交通運輸部辦公廳《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市****

注：以聯合體方式參與本項目的，聯合體牽頭人應為公路工程施工總承包三級及以上資質。同一專業的單位組成的聯合體，資質等級較低的單位確定資質。

3.1.2 業績最低要求

A1標段：

近五年內（****～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）投標人承擔過下列公路工程施工項目，交工驗收達到合格標準，滿足以下條件中（1）、（3）或（2）、（3）：

（1）獨立完成過1項里程不少于20km的二級及以上瀝青混凝土工程施工業績（同時包含路基工程、路面工程）；

（2）累計獨立完成過里程不少于40km的二級及以上瀝青混凝土工程施工業績（同時包含路基工程、路面工程）；

（3）獨立完成過1座大橋及以上橋梁工程。

注：①業績要求中的施工項目是指新建或改擴建項目（不含養護工程項目）。

②業績要求在交通運輸部網站“全國公路建設市****

③A1標段如投標人提供高速公路、一級公路業績的，其路基、路面里程可折算成2倍的二級公路路基、路面里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的路基、路面里程為1公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路路基、路面里程2公里。

④如（1）（2）中包含1座大橋及以上橋梁工程，業績分別認定。

⑤以聯合體形式投標的，業績累計完成為聯合體各成員業績之和。

3.1.3 財務最低要求

營運資金（2024年度流動資產-2024年度流動負債+銀行專為本工程出具的銀行信貸）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。（如2024年度財務審計報告未出具，可提供2023年度財務審計報告。）

注：以聯合體形式投標的，營運資金指聯合體各成員營運資金之和。

3.1.4 項目經理和項目總工最低要求：

A1標段：

項目經理：公路工程相關專業工程師，具有有效的公路工程專業壹級建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），具有效的B類安全生產考核合格證書，且安全生產考核合格證書的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。

項目總工：公路工程相關專業高級工程師。

提供投標人所屬社保機構出具的項目經理和項目總工近三個月（2025年8月至2025年10月）的養老保險繳費證明（國家規定的六類人員除外，如投標人的成立時間少于規定月份的，應提供成立以來的繳費證明）。

投標人需對項目經理、項目總工無在崗情況做出承諾（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從原項目撤離，并由投標人做出可撤離承諾）。

注：公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業職稱。

3.2本項目接受聯合體投標，不允許轉包。聯合體所有成員數量不得超過2家。聯合體投標人應滿足下列要求：

3.2.1聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，在協議書中明確聯合體牽頭人和聯合體內成員各自所應承擔的責任、義務及分工，且聯合體內成員最多不超過兩家。

3.2.2由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質，聯合體各方均有權施工相應資質專業的工程；

3.2.3聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

注：本項目只需聯合體牽頭人一方在黑龍江省公共資源交易網進行報名、繳納保證金等線上操作。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4信譽要求（包括聯合體成員）

3.4.1近三年（****至遞交投標文件截止日）內，投標人不得有拖欠農民工工資行為。

3.4.2近三年（****至遞交投標文件截止日）內，投標人不得有重大質量、安全責任事故。

3.4.3近三年（****至遞交投標文件截止日）內，投標人不得在合同中違約、被驅逐出現場、亦未曾因任何原因而被廢除合同。

3.4.4本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度公路施工企業信用評價或交通運輸部2023年度公路建設市****

3.5投標人（包括聯合體成員）在國家企業信用信息公示系統（http:****。

3.6投標人（包括聯合體成員）在“信用中國”網站（http:****）或“信用中國（黑龍江）”網站（http:****。

3.7近三年內（****至投標截止日）投標人（包括聯合體成員）及其法定代表人、擬委任的項目經理、項目總工無中國裁判文書網（http:****）行賄犯罪行為記錄。

3.8本次招標評標采用技術評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。

4.招標文件的獲取

4.1有意參加投標者，應先在“黑龍江公共資源交易網”進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，下載招標文件等資料。下載時間為****17時00分至****17時00分(北京時間，下同)。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網”《服務指南》中的相關操作手冊。

注：在下載截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。

4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人不統一組織工程現場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。

5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.3電子投標文件遞交截止時間為****9時00分（即開標時間），投標人應于投標截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。

第一信封開標時間：****9時00分，上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件中，切勿出現有關報價內容，由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。

第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規定時間內進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

5.4本項目投標保證金金額：A1標段：20萬元人民幣，投標保證金遞交截止時間：****9時00分投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式（推薦使用電子保函）：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易網的相關規定執行。

6.發布公告的媒介

本次在黑龍江省公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龍江省交通運輸廳（https://jt.hlj.gov.cn/）上同時發布。

7.中標候選人公示

評標結果在黑龍江省公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龍江省交通運輸廳（https://jt.hlj.gov.cn/）上進行公示，并公示以下內容：

7.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質量標準、安全目標及工期；

7.2中標候選人在投標文件中承諾的主要人員、個人業績（如有）、相關證書編號；

7.3中標候選人在投標文件中填報的項目業績；

7.4被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；

7.5提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關法律、法規進行處罰外，招標人有權申請省級交通運輸主管部門扣減其年度信用評價分數或者降低年度信用評價等級。

8.聯系方式

招標投標行政監督單位：雙鴨山市交通運輸局

地 址：黑龍江省雙鴨山市****

聯 系 人：李柄衡

聯系電話：****

招 標 人：點擊登錄查看

地 址：黑龍江省雙鴨山市****

聯 系 人：點擊登錄查看

聯系電話：****

招標代理機構：點擊登錄查看

地 址：哈爾濱市****

聯 系 人：陳永久、黃兵

電 話：****、****

電子郵件：****@qq.com

附錄 1 資格審查條件 (資質最低要求)

附錄 2 資格審查條件 (財務最低要求)

附錄 3 資格審查條件 (業績最低要求)

附錄 4 資格審查條件 (信譽最低要求)

注：

1.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格；

2.要求投標人（包括聯合體各成員）以承諾函的形式對上述信譽最低要求中的第1至第3條進行承諾，承諾函需加蓋投標人公章；

附錄 5 資格審查條件 (項目經理和項目總工最低要求)

注：1.公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業職稱。

2、應附項目經理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的建造師注冊證書、安全生產考核合格證書的復印件，建造師注冊證書、安全生產考核合格證書在政府相關部門網站上公開信息的網頁截圖復印件，和投標人所屬社保機構出具的項目經理和項目總工近三個月（2025年8月至2025年10月）的養老保險繳費證明（國家規定的六類人員除外，如投標人的成立時間少于規定月份的，應提供成立以來的繳費證明）。

3.如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。

評標辦法前附表

續上表

續上表

注：1.各評分因素（評標價評分項除外）得分以評標委員會各成員的單項打分的算術平均值確定（評標委員會成員總數為7人時，該平均值以去掉一個單項最高分和一個單項最低分后計算）。評標委員會各成員的單項打分分值小數點后保留一位，計算過程及計算結果小數點后保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。

2.項目經理、總工、企業業績均指二級及以上公路工程新建或改擴建施工項目（不含養護工程）。業績均要求在交通運輸部網站“全國公路建設市****

3.項目經理、總工業績不受年限要求。

4.如單個業績能同時滿足加分條件要求的，則該業績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。如投標人提供高速公路、一級公路業績的，其路基、路面里程可折算成2倍的二級公路路基、路面里程。例如：投標人已完成某條一級（高速）公路的路基、路面里程為1公里，則評標時可折算為：投標人已完成二級公路路基、路面里程2公里。

5.招標人設置成本價評估值，成本價評估值作為投標人投標報價是否“低于其成本” 的重要參考依據。投標人的投標報價低于成本價評估值的，該投標人應在第九章（報價文件）二、已標價工程量清單后對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料以及評標委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規定的質量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。

成本價評估值=最高投標限價*0.85

電子保函方式：

投標人登錄后在中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。