設計和造價咨詢、造價審查、監理及竣工驗收服務采購項目意向公開(2026-JWYZJB-F1001)

設計和造價咨詢、造價審查、監理及竣工驗收

服務采購項目 意向公開

為便于服務商及時了解采購信息，根據《軍隊物資服務集中采購需求管理暫行辦法》等有關規定，現將設計和造價咨詢、造價審查、監理及竣工驗收服務采購項目采購意向公開如下：

一、主要需求內容

計劃以公開招標方式為我單位選定1家設計和造價咨詢服務單位、1家造價審查服務單位、1家監理及竣工驗收服務單位，簽訂框架協議，本項目無具體經費開支。根據框架協議，單個項目簽服務合同（若甲方采用零星項目打包采購的，可簽訂一個服務合同），依據框架協議約定計取服務費，不支付預付款。服務單位嚴格按照國家法律法規在約定時間內完成相應技術服務、出具相應技術成果，設計、監理單位應當參加（組織）竣工驗收。服務地點為某單位所屬位陜西、甘肅、新疆三省的所有園區****

第1包-設計和造價咨詢服務

1.設計服務

（1）服務范圍：效果圖設計、方案設計、初步設計、施工圖設計，內容涵蓋建筑、結構、市政公用、園林綠化、消防人防、強弱電、給排水、暖通、設施設備、建筑裝修等，設計單位應當參與圖紙會審、設計交底、圖紙答疑、竣工驗收。

（2）取費標準：根據國務院國家發展計劃委員會、建設部聯合頒布的《工程勘察設計收費管理規定》（計價格〔2002〕10號），并結合本行業市****

①效果圖設計費。國家和地方標準未對效果圖取費進行規范，主要依據需求復雜程度和市場行情，協商定價。經市場調查，擬參照以下標準取費：群體建筑鳥瞰圖基準價為2500元/張；單體建筑鳥瞰圖基準價為1800元/張；裝飾裝修效果圖基準價為1200元/張，各類平面圖、立面圖基準價為500元/張。所有圖件可以進行3次免費修改，第4次以后為有償修改，每次加收費用為原服務費的5%，累計加收費用不超過原服務費的10%。以上均參與優惠率計算，若優惠率為10%，則一張群體建筑鳥瞰圖服務費為2500×（1-10%）=2250元。

②施工圖設計費。根據《工程勘察設計收費管理規定》（計價格〔2002〕10號）附表一工程設計費基價，計費額（計費額為概算中的建筑安裝工程費、設備工器具費和聯合試運轉費之和，計費額處于兩個數值區間的，采用內插法確定工程設計費基價，計費額小于200萬元的，以計費額乘以4.5%的費率計算設計費基價，且不考慮專業調整系數、工程復雜程度調整系數和附加調整系數等）200萬元服務費為9.0萬元、500萬元服務費為20.9萬元、1000萬元服務費為38.8萬元...以此類推。設計費按《工程勘察設計收費管理規定》（計價格〔2002〕10號）建筑市****

在以上“(1)效果圖設計費”、“(2)施工圖設計費”取費標準基礎上，投標人報優惠率，最終服務費為以上取費結果乘以（1-優惠率）。設計人提供跨省（相對于其公司地址為跨省的）駐場服務的，另增加2000元差旅補助，不參與優惠率計算。

2.造價咨詢服務

（1）服務范圍：編制工程概算、工程量清單、招標控制價等。

（2）取費標準：根據陜西省物價局、住房和城鄉建設廳《關于我省工程造價咨詢服務收費標準有關問題的通知》（陜價行發〔2014〕88號）、甘肅省發展和改革委員會《關于甘肅省工程造價咨詢服務收費項目和標準的批復》（甘發改服務〔2014〕1140號）、新疆維吾爾自治區****

陜西省內項目：工程設計概算編制費為500萬元以下取1.5‰、501-1000萬元取1.4‰、1001-3000萬元取1.2‰、3001-5000萬元取1.0‰...計費基數為項目總投資，采取差額定率分檔累進方法計算；工程量清單編制費為500萬元以下取2.58‰、501-1000萬元取2.28‰、1001-3000萬元取1.98‰、3001-5000萬元取1.86‰（單獨“編制工程量清單”咨詢服務按“編制工程量清單及計價”同檔費率的60%計費）...計費基數為工程造價，采取差額定率分檔累進方法計算；招標控制價編制費參照工程量清單計價（不含清單編制）為500萬元以下取2.0‰、501-1000萬元取1.8‰、1001-3000萬元取1.6‰、3001-5000萬元取1.5‰...計費基數為項目總投資，采取差額定率分檔累進方法計算。

甘肅省內項目：工程設計概算編制費為100萬元以下取2.0‰、100-300萬元取1.8‰、300-500萬元取1.5‰、500-1000萬元取1.2‰...計費基數為概算價，采取差額定率分檔累進方法計算；工程量清單編制費為100萬元以下取4.0‰、100-300萬元取3.7‰、300-500萬元取3.3‰、500-1000萬元取2.6‰...計費基數為中標價，采取差額定率分檔累進方法計算；招標控制價編制費為100萬元以下取3.8‰、100-300萬元取3.5‰、300-500萬元取3.1‰、500-1000萬元取2.4‰....計費基數為工程造價，采取差額定率分檔累進方法計算。

新疆維吾爾自治區內項目：工程設計概算編制費為500萬元以下取2.5‰、500-5000萬元取2.2‰...計費基數為建設項目總投資，采取差額定率分檔累進方法計算；工程量清單編制費為500萬元以下取2.5‰、500-5000萬元取2.2‰...計費基數為工程造價，采取差額定率分檔累進方法計算；招標控制價編制費為500萬元以下取3‰、500-5000萬元取1.8‰......計費基數為工程造價，采取差額定率分檔累進方法計算。

以上均不考慮專業調整系數、工程復雜程度調整系數和附加調整系數等。在以上取費標準基礎上，投標人報優惠率，最終服務費為以上取費結果乘以（1-優惠率）。所有造價可以進行3次免費修改，第4次以后為有償修改，每次加收費用為原服務費的5%，累計加收費用不超過原服務費的10%。單個項目的造價咨詢費低于3000元時按3000元付費，不參與優惠率計算。咨詢人提供跨省（相對于其公司地址為跨省的）駐場服務的，另增加2000元差旅補助，不參與優惠計算。

委托人有其他造價咨詢需求的，根據陜西、甘肅、新疆三省前述文件及投標優惠率取費，其他取費及要求同上。

“（一）設計服務”、“（二）造價咨詢服務”為第1包“設計和造價咨詢服務”，響應第1包的投標人應當同時具備設計、造價咨詢相應資格。

第2包-造價審查服務

（1）服務范圍：審查工程量清單、招標控制價等造價成果。

（2）取費標準：根據陜西省物價局、住房和城鄉建設廳《關于我省工程造價咨詢服務收費標準有關問題的通知》（陜價行發〔2014〕88號）、甘肅省發展和改革委員會《關于甘肅省工程造價咨詢服務收費項目和標準的批復》（甘發改服務〔2014〕1140號）、新疆維吾爾自治區****

陜西省內項目：工程量清單及招標控制價審查費為500萬元以下取3.8‰、501-1000萬元取3.4‰、1001-3000萬元取3.0‰、3001-5000萬元取2.7‰...計費基數為送審工程造價，采取差額定率分檔累進方法計算，前述為基本收費，效益收費取5%，計費基數為凈核減（增）額。

甘肅省內項目：工程量清單及招標控制價審查費為100萬元以下取2.9‰、100-300萬元取2.5‰、300-500萬元取2.3‰、500-1000萬元取2.1‰....計費基數為送審工程造價，采取差額定率分檔累進方法計算，前述為基本收費，審核減額追加收費為500萬元以下取70‰、500-1000萬元取60‰，只按核減計費、不抵消核增額，計費基數為核減額，若核減10000元、核增2000元，則計費基數為核減10000元。

新疆維吾爾自治區內項目：工程量清單及招標控制價審查費為500萬元以下取3‰、500-5000萬元取1.8‰......計費基數為工程造價，采取差額定率分檔累進方法計算。

以上均不考慮專業調整系數、工程復雜程度調整系數和附加調整系數等。在以上取費標準基礎上，投標人報優惠率，最終服務費為以上取費結果乘以（1-優惠率）。所有造價審查可以進行3次免費修改，第4次以后為有償修改，每次加收費用為原服務費的5%，累計加收費用不超過原服務費的10%。單個項目的造價審查費低于3000元時按3000元付費，不參與優惠率計算。咨詢人提供跨?。ㄏ鄬τ谄涔镜刂窞榭缡〉模v場服務的，另增加2000元差旅補助，不參與優惠計算。

委托人有其他造價審查需求的，根據陜西、甘肅、新疆三省前述文件及投標優惠率取費，其他取費及要求同上。

第3包-監理及竣工驗收服務

（1）服務范圍：對投資50萬元（含）以上的項目，全程實施監理；對投資10萬元（含）以上、50萬元以下項目，組織竣工驗收，出具驗收意見。監理單位應當審核施工單位施工與竣工資料、參與竣工驗收，項目完工后向甲方移交監理日志、監理報告等監理資料。

（2）取費標準：根據國家發展改革委、建設部《關于印發<建設工程監理與相關服務收費管理規定>的通知》（發改價格〔2007〕670號）施工監理服務費基價，計費額（計費額為施工項目中標價，計費額處于兩個數值區****

二、項目類別

工程類服務項目。

三、結算方式

投標人中標后，應當向甲方繳納履約保證金1萬元，服務期滿無息退還。

單個項目按照優惠率單獨計費，服務單位按要求完成設計、造價咨詢、造價審查、監理及竣工驗收工作，出具相應資料成果，相應工程施工項目竣工驗收合格后一次性支付服務費（若施工項目需要工程結算審核，竣工驗收后支付至服務費的80%，工程結算審定后支付20%尾款）。

若審價機構在工程結算審核階段指出且客觀存在因設計、造價或監理單位出具的成果等資料文件存在錯誤，導致施工方有審減的，服務單位應當全額賠償，不限于合同期。

本項目合同價格形式：按照框架協議和投標人響應的投標優惠率、相關取費標準等簽訂服務合同。

四、交付時限

自簽訂設計、造價咨詢、造價審查或監理及竣工驗收服務合同，一般設計15日內完成、造價7日內完成，甲方有修改調整的可適當延長交付時間。本次采購簽訂框架協議后，服務期為1年內。

五、對投標人的要求

1.投標服務商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2.國有企業；事業單位；軍隊單位；成立三年以上的非外資控股企業。

3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同服務商，不得同時參加同一包的采購活動。生產型企業的生產場經營地址或者注冊登記地址為同一地址的，非國有銷售型企業的股東和管理人員（法定代表人、董事、監事）之間存在近親屬、相互占股等關聯的，也不得同時參加同一包的采購活動。近親屬指夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或近姻親關系。

4.投標人未被列入政府采購失信名單、軍隊服務商暫停名單，未在軍隊采購失信名單禁入處罰期內，未被“信用中國”網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人。

5.投標人應遵守國家、軍隊相關法律法規。若出現軍隊工程建設項目參建企業行為負面清單15種情形的，視情節輕重給予書面警告、1年至3年和終身禁止參加軍隊采購活動等處罰；對于項目相關責任人，情節嚴重、性質惡劣的，列入軍隊項目“黑名單”，實施行業禁入；參建企業違法違規問題，由建設單位同步函告屬地政府有關負責部門，并協調依法進行處理。

6.本項目不接受聯合體投標。

7.本項目特定資質：本次采購由3包組成，第1包-設計和造價咨詢服務、第2包-造價審查服務、第3包-監理及竣工驗收服務，1家投標人只能響應其中1包，擬選取1家設計和造價咨詢服務單位、1家造價審查單位、1家監理及竣工驗收單位。其中，設計和造價咨詢服務單位應當具有工程設計綜合資質甲級或建筑行業乙級及以上資質，且具備工程造價咨詢乙級及以上資質或營業執照包含工程造價咨詢業務范圍；造價審查服務單位具備工程造價咨詢乙級及以上資質或營業執照包含工程造價咨詢業務范圍；監理及竣工驗收服務單位應當具備工程監理綜合資質甲級，或房屋建筑行業丙級以上資質。

8.投標人應當具備有效期內的、正版的廣聯達軟件，且廣聯達軟件具有陜西、甘肅、新疆三省的計算規則和定額庫并能及時更新。投標人應當具備陜西、甘肅、新疆三省駐地范圍內的服務保障能力，能夠保障5名以上熟悉相關法律法規、規范規定、標準要求、具備相應業務工作能力人員負責軍隊業務。投標人在陜西、甘肅或新疆三省至少有一處獨立的辦公場所，且與營業執照備案地址一致。

9.投標企業在履約環節不得轉包、分包，一經發現存在轉包和分包行為，轉包、分包和被轉包、被分包企業均將受到相關處罰。

10.若在核查中或本項目開始實施中，發現中標人有提供虛假材料謀取中標、賄賂評標專家等違法違規行為的，將取消其中標人資格。

11.如雙方在執行合同過程中出現矛盾偏差時，雙方應立即溝通、協商處理，不得影響甲方正常工作。甲方的各類通知可以以書面、短信、微信、電話等方式送達乙方，送達以乙方有效回復為準，但聯系方式必須保持24小時響應。

12.乙方管理人員因故更換，必須以書面形式提前七個工作日通知甲方，并經甲方同意，否則甲方可拒絕履行協議。

13.若在服務期內甲方上級政策調整等問題，甲方有權終止合同。

14.申領招標文件時需提供以下資料：

（1）營業執照或事業單位法人證書，投標人成立時間不少于3年，提供復印件加蓋公章(軍隊單位不需要提供)；

（2）法定代表人資格證明書原件（含法定代表人身份證復印件加蓋公章）；

（3）法定代表人授權書原件（含被授權人身份證、開標時間所在月份前3個月社保證明復印件加蓋公章）；

（4）投標服務商最近一年內（投標時間截止前）任意6個月納稅的證明材料復印件加蓋公章；

注：稅務部門出具的完稅憑證或納稅的銀行轉賬匯款單、對賬單等。

（5）投標服務商最近一年內（投標時間截止前）任意6個月繳納社會保障金的證明材料復印件加蓋公章；

注：根據銀行轉賬匯款單或社保部門出具的繳納社會保障金的憑證判定；不需要繳納社會保障金的服務商，投標服務商應提供相關證明材料或提供書面聲明。

（6）非外資企業或外資控股企業的書面聲明（企業提供。事業單位、軍隊單位不需要提供）；

（7）投標服務商主要股東或出資人信息；

（8）未被“信用中國”網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被列入政府采購嚴重失信行為記錄名單，未被列入軍隊服務商暫停名單，未在軍隊采購服務商失信名單禁入處罰期內的承諾書；

（9）投標服務商提供會計師事務所出具的近3年審計報告，審計報告應包含報告正文、資產負債表、利潤表、現金流量表及所有者權益變動表（無所有者權益表的提供書面說明）、附注和會計師事務所營業執照復印件加蓋公章。

六、售后服務要求

1.服務合同簽訂后，每次響應和到場不及時（乙方接到服務任務時，應在24小時內響應，48小時內到達現場）扣除違約金1000元、累計3次將取消服務資格，并扣除全部履約保證金。

2.若第一名中標候選人出現拒絕服務、專業能力差造成甲方或施工承包人損失等情形，甲方可在服務期限內與第二名中標候選人簽訂服務合同，以此類推

3.服務單位參與的各項工作，必須無條件接受或配合甲方及甲方上級單位對服務單位或施工單位的抽查和復審，以及配合甲方完成相關手續辦理等工作，不計取費用，不限于合同期。

4.服務單位必須采取有效措施保證交付服務技術成果不延誤，一般設計15日內完成、造價7日內完成，甲方有修改調整的可適當延長交付時間，因服務單位原因造成技術成果延遲交付，向甲方按1000元/天支付逾期違約金。

5.若審價機構在工程結算審核階段指出且客觀存在因設計、造價或監理單位出具的成果等資料文件存在錯誤，導致施工方有審減的，服務單位應當全額賠償，不限于合同期。

七、其他相關要求

1.甲方相應政策規定出現變化時，乙方應及時按照要求作出相應調整（包括項目關鍵指標、服務費取費文件、屬地或甲方造價文件等政策規定的一切要求），同時簽訂補充協議，如果乙方拒絕調整簽約時，甲方有權利單方面解除合同；雙方需要簽訂協議時，所屬協議及后續補充協議均有同等效力，如后續協議有部分條款與原合同不一致，以最新簽訂的補充協議為準。

2.服務商技術成果中所提及到的材料、產品必須有質量保證的合格產品，不得使用進口材料、產品，所制成品必須有可靠的安全質量保證。

3.服務商要自覺服從和遵守保密規定，簽訂安全保密承諾書，在服務過程中，嚴防失泄密事件發生。

4.服務商收取費用時，必須向我單位提供蓋有企業印章的正式發票。

5.乙方車輛必須經甲方檢查登記后方可出入施工場地。進入場地后不得打聽和窺探秘密，不得危及甲方的安全保密和安全穩定工作，乙方車輛進入院內時速不得超過15公里，并按規定路線行駛。

6.服務商應自覺接受財務、紀檢、采購、事業部門等部門的監督、檢查。有下列行為的，事業部門將向監督管理部門投訴其違約行為。b 不按合同規定提供技術服務或者技術成果中使用劣質材料；b!技術成果未達到規范要求導致存在嚴重安全問題；b"不按合同提供售后服務等行為。對違約情況屬實的將追究服務商的違約責任，扣除相應履約保證金。

7.中標后，招標人將組織相關人員對中標人進行實地考察，如發現有實質性相應條款未響應或公司資質、投標文件有弄虛作假等情況，將取消其中標資格。

八、公示時間

自本公告發布之日起15日，服務商對需求如有異議，請在公示時限內（截止至最后一天16:00）以書面形式向我部提出意見建議。服務商對本次公示內容存在合理化建議的，提出的意見建議應當詳細具體、理由充分、實事求是，不得有意排斥其他潛在服務商。服務商提出的意見建議，將作為我單位進一步論證完善需求參數和商務資質要求的必要參考，是否采納均不影響服務商參與本項目后續采購活動。

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電 話：**** 手機：****

注：1.本次公開的采購意向僅作為服務商了解初步采購安排的參考，具體采購項目情況以最終發布的采購公告和采購文件為準；2.服務商通過郵箱反饋意見建議。