四川省地震局關(guān)于印發(fā)四川省地震構(gòu)造探查項目管理辦法的通知招標(biāo)公告（原標(biāo)題：四川省地震局關(guān)于印發(fā)四川省地震構(gòu)造探查項目管理辦法的通知）

四川省地震構(gòu)造探查項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省地震構(gòu)造探查工作的管理，強(qiáng)化探查成果質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《關(guān)于印發(fā)<活動斷層探測工作管理辦法>的通知》（中震防發(fā)〔2016〕39號）《關(guān)于加強(qiáng)地震活動斷層探察管理工作的通知》（中震防函〔2019〕16號）《關(guān)于印發(fā)<地震構(gòu)造探察工作質(zhì)量年度評估細(xì)則>的通知》（中震防函〔2024〕23號）《震防中心關(guān)于印發(fā)<活動斷層探測數(shù)據(jù)匯交工作細(xì)則>等4項工作細(xì)則（試行）的函》(震防御函〔2022〕109 號)《關(guān)于印發(fā)<地震構(gòu)造探查項目野外專項工作驗收要點>的通知》（中震防函〔2025〕15 號）等文件精神和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地震構(gòu)造探查工作主要包括區(qū)域（城市）活動斷層探測（簡稱I類）、活動斷層填圖（簡稱II類）、斷層活動性鑒定（簡稱III類）、活動斷層精定位（簡稱IV類）、以及活斷層普查計劃或規(guī)劃(簡稱V類)等相關(guān)工作（詳見附件1）。

第三條 點擊登錄查看負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地震構(gòu)造探查工作的的統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督，推進(jìn)探查成果應(yīng)用等。

第四條 市****

第五條 地震構(gòu)造探查工作按項目實行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制。

第二章 地震構(gòu)造探查項目的實施

第六條 地震構(gòu)造探查項目的建設(shè)單位（以下簡稱項目建設(shè)單位）是指組織實施地震活動斷層探查項目的地震工作主管部門或其他機(jī)構(gòu)。

項目建設(shè)單位應(yīng)協(xié)同點擊登錄查看加強(qiáng)對地震構(gòu)造探查項目質(zhì)量監(jiān)督，配合開展資料審查和現(xiàn)場檢查等技術(shù)監(jiān)督檢查、項目驗收等工作，并推動成果應(yīng)用。

第七條 地震構(gòu)造探查項目的承擔(dān)單位（以下簡稱項目承擔(dān)單位）的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉地震構(gòu)造探查工作，具有地質(zhì)或者地球物理等相關(guān)專業(yè)高級職稱，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗。項目組成員應(yīng)當(dāng)具有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平。

地震構(gòu)造探查項目的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)由具有相同專業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的第三方擔(dān)任，對項目實施全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。

第八條 點擊登錄查看負(fù)責(zé)建立四川省地震構(gòu)造探查工作專家?guī)欤_展評估、論證、審查等工作。

第九條 地震構(gòu)造探查項目的實施步驟，一般分為項目初步設(shè)計、實施方案編制、詳細(xì)探查、數(shù)據(jù)匯交、項目驗收五個階段。

第一節(jié) 項目初步設(shè)計階段

第十條 項目建設(shè)單位應(yīng)在充分收集擬開展工作地區(qū)****

第十一條 地震構(gòu)造探查項目初步設(shè)計方案需包含以下內(nèi)容:

(一)項目實施的必要性，包括建設(shè)背景(區(qū)域地震地質(zhì)背景，區(qū)域活動斷層通過情況及地震危險性等)、存在問題及必要性分析。

(二)項目研究目標(biāo)、擬取得的研究成果、技術(shù)要點和技術(shù)方案等。

(三)項目投資概算。

第十二條 項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)地震構(gòu)造探查項目初步設(shè)計方案，科學(xué)合理開展項目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件編制工作，科學(xué)合理設(shè)置招標(biāo)條款，突出項目主要任務(wù)、技術(shù)指標(biāo)，對擬投標(biāo)單位資信、人員、技術(shù)裝備和項目業(yè)績等作出要求，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

第十三條 項目建設(shè)單位應(yīng)及時將招投標(biāo)結(jié)果、項目承擔(dān)單位、項目監(jiān)理單位基本情況，項目工作任務(wù)量、技術(shù)方案、實施期限等內(nèi)容向點擊登錄查看報告。

第二節(jié) 實施方案編制階段

第十四條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在資料收集和必要的現(xiàn)場踏勘工作基礎(chǔ)上編制地震構(gòu)造探查項目實施方案。

第十五條 實施方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）總論：項目來源、目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、設(shè)計依據(jù)、工作基礎(chǔ)、總體思路、工作部署、關(guān)鍵技術(shù)問題分析、實物工作量要求等；

（二）專題設(shè)置情況及任務(wù)分解，需根據(jù)項目實際情況詳細(xì)闡明各子專題的目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)出成果等內(nèi)容；

（三）預(yù)期產(chǎn)出成果和技術(shù)指標(biāo)；

（四）安全生產(chǎn)保障措施；

（五）項目預(yù)算與效益分析；

（六）項目實施機(jī)構(gòu)及分工；

（七）實施進(jìn)度計劃；

（八）其他補(bǔ)充內(nèi)容。

第十六條 項目承擔(dān)單位編制完成實施方案后，以書面形式報項目所在地市（州）人民政府地震工作主管部門，由市（州）人民政府地震工作主管部門向點擊登錄查看提出論證申請。I、II類地震構(gòu)造探查工作，由點擊登錄查看報請中國地震局組織論證；III、IV類項目由點擊登錄查看組織論證。實施方案論證通過后方可開展詳細(xì)探查工作。

對于III、IV類項目，點擊登錄查看在收到實施方案論證材料之日起，10個工作日內(nèi)向反饋形式審查意見。點擊登錄查看組織開展形式審查工作，主要從項目負(fù)責(zé)人專業(yè)背景符合性、實施方案內(nèi)容完備性、合同一致性、資料真實性等方面進(jìn)行。通過形式審查后，市****點擊登錄查看提交實施方案論證。

對于III、IV類項目，項目實施方案論證會審查結(jié)論需滿足三分之二以上專家同意，方可視為通過實施方案技術(shù)審查。通過技術(shù)審查的，承擔(dān)單位根據(jù)項目實施方案論證會專家意見和技術(shù)審查結(jié)論對實施方案進(jìn)行修改完善，連同修改說明一并提交點擊登錄查看。點擊登錄查看組織專家進(jìn)行復(fù)核并出具正式論證結(jié)論。同一項目實施方案連續(xù)三次修改復(fù)核不通過的，撤銷實施方案技術(shù)審查結(jié)論。

對于V類項目，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)活斷層普查計劃或規(guī)劃，經(jīng)點擊登錄查看審定后印發(fā)實施。

第三節(jié) 詳細(xì)探查階段

第十七條 項目建設(shè)單位應(yīng)定期對項目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位開展監(jiān)督檢查，督促其根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同條款實施項目。

第十八條 點擊登錄查看根據(jù)項目進(jìn)展，組織專家組進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點檢查，確保項目質(zhì)量及進(jìn)度符合要求。

第十九條 在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，點擊登錄查看以書面形式責(zé)令項目建設(shè)單位和項目承擔(dān)單位進(jìn)行整改，對拒不整改或未按期完成整改的進(jìn)行通報，并上報中國地震局，通報項目所屬地方人民政府。

第二十條 項目實施過程中，變更工作量對應(yīng)成本占總項目投資額的15%及以上的，需按本辦法規(guī)定的要求重新進(jìn)行實施方案變更論證。

I類和II類項目的工作變更由中國地震局組織論證，其他項目工作的變更由點擊登錄查看組織論證。

第四節(jié) 數(shù)據(jù)匯交階段

第二十一條 項目建設(shè)單位應(yīng)明確要求項目承擔(dān)單位安排專人進(jìn)行地震構(gòu)造探查數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的收集、整理及匯交。

第二十二條 地震構(gòu)造探查數(shù)據(jù)匯交內(nèi)容包括：

專題匯交內(nèi)容：

（一） 專題實施方案和工作量表（附件2）；

（二） 專題數(shù)據(jù)庫；

（三） 檔案資料：與專題實際工作內(nèi)容相關(guān)報告和圖件等；

（四） 大數(shù)據(jù)文件：包含遙感、野外地質(zhì)調(diào)查、鉆探、槽探、地球物理探測等相關(guān)的影像、照片、單炮記錄等原始數(shù)據(jù)文件，通常以壓縮包形式存儲。

項目匯交內(nèi)容：

（一） 項目實施方案和工作量表（附件2）；

（二） 專業(yè)數(shù)據(jù)庫（項目總庫）；

（三） 檔案資料：全部專題的檔案資料、成果圖、說明書、實際材料圖、技術(shù)報告、竣工報告、財務(wù)報告、監(jiān)理報告、檔案報告、應(yīng)用簡本等；

（四） 大數(shù)據(jù)文件：全部專題的大數(shù)據(jù)文件。

第二十三條 點擊登錄查看負(fù)責(zé)建設(shè)四川省地震構(gòu)造探查數(shù)據(jù)庫技術(shù)系統(tǒng)，牽頭組織編制數(shù)據(jù)匯交流程、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)設(shè)計、更新、維護(hù)四川省地震構(gòu)造數(shù)據(jù)入庫模板和入庫軟件，組織開展數(shù)據(jù)入庫和數(shù)據(jù)匯交的指導(dǎo)培訓(xùn)。

第二十四條 活斷層探查數(shù)據(jù)應(yīng)參照相應(yīng)的數(shù)據(jù)匯交工作管理辦法在專題驗收及項目驗收前向點擊登錄查看完成數(shù)據(jù)匯交。承擔(dān)I類、II類地震構(gòu)造探查項目承擔(dān)單位還應(yīng)向中國地震災(zāi)害防御中心進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。

第五節(jié) 項目驗收階段

第二十五條 地震構(gòu)造探查項目的驗收根據(jù)工作內(nèi)容，分為野外驗收、專題驗收和項目驗收。項目承擔(dān)單位完成相應(yīng)階段項目工作后，以書面形式報項目所在地市（州）人民政府地震工作主管部門，由市（州）人民政府地震工作主管部門向點擊登錄查看提出驗收申請。

I類、II類地震構(gòu)造探查項目野外驗收和項目驗收由點擊登錄查看報請中國地震局組織驗收；專題驗收、III類和IV類地震構(gòu)造探查項目野外驗收、項目驗收由點擊登錄查看組織驗收。

第二十六條 野外驗收是指對項目淺層地震勘探、鉆探、野外地質(zhì)調(diào)查、古地震槽探和斷錯地貌測量等野外關(guān)鍵工作的驗收。項目承擔(dān)單位應(yīng)在野外探測工作完成后，提出驗收申請。野外驗收程序包括形式審查、現(xiàn)場查驗和會議驗收三個環(huán)節(jié)。

對于III、IV類項目，點擊登錄查看在收到野外驗收材料之日起，10個工作日內(nèi)反饋形式審查意見。通過形式審查后，市（州）人民政府地震工作主管部門以書面形式提出野外驗收申請。野外探測工作完成后，需提前不少于15個工作日通過公函形式向點擊登錄查看提出野外驗收申請。

項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)保存和維護(hù)槽探、鉆探、物探、采樣等野外施工現(xiàn)場，保證探槽剖面、鉆探巖芯、測線樁號、樣品等現(xiàn)場實物方便查驗、擺放有序、完整清晰，指定專人配合專家開展現(xiàn)場查驗并接受專家質(zhì)詢。

驗收通過的，項目承擔(dān)單位根據(jù)實施方案開展下一階段工作。驗收不通過的，承擔(dān)單位需按驗收意見補(bǔ)充野外探測工作，待完成后重新提出野外驗收申請。

野外驗收完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時將野外驗收資料及驗收意見提交項目甲方歸檔。野外驗收意見及補(bǔ)充完善工作情況說明，應(yīng)作為專題、項目驗收申請的必要條件。

第二十七條 專題驗收是指項目實施過程中各專項工程的驗收，根據(jù)實施方案設(shè)置的專題情況確定。項目承擔(dān)單位應(yīng)在專題相關(guān)成果數(shù)據(jù)入庫后，再向點擊登錄查看提出專題驗收申請。

第二十八條 項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時準(zhǔn)備項目驗收資料（附件3），提出項目驗收申請。項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目相關(guān)成果數(shù)據(jù)入庫后，再向點擊登錄查看提出項目驗收申請。

第二十九條 對于III、IV類項目，點擊登錄查看在收到專題、項目驗收材料之日起，10個工作日內(nèi)反饋形式審查意見。專題、項目驗收采取會議審查的形式進(jìn)行。市（州）人民政府地震工作主管部門應(yīng)在驗收會前不少于 15個工作日通過公函形式向點擊登錄查看提交專題、項目驗收申請。專題、項目驗收會審查結(jié)論需滿足三分之二以上專家同意，方可視為通過驗收技術(shù)審查。通過專題、項目技術(shù)審查的，項目承擔(dān)單位根據(jù)驗收會專家意見和驗收結(jié)論對項目報告和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修改完善，連同修改說明一并提交點擊登錄查看，點擊登錄查看組織專家進(jìn)行復(fù)核。復(fù)審?fù)ㄟ^后，點擊登錄查看出具正式驗收意見。修改后的項目報告如果經(jīng)復(fù)審三次仍未達(dá)到驗收要求的，需重新組織項目驗收。

第三章 成果運用及數(shù)據(jù)共享

第三十條 項目驗收后，市****

第三十一條 點擊登錄查看按照有關(guān)規(guī)定向市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府地震工作主管部門及其他相關(guān)單位、部門共享數(shù)據(jù)。

第三十二條 點擊登錄查看推進(jìn)建立“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。適時向全省公開省內(nèi)地震構(gòu)造探查項目承擔(dān)單位基本信息、項目完成情況。

第四章 附則

第三十三條 地震構(gòu)造探查工作涉及到的專家論證、評審、驗收等費用應(yīng)列入各階段投資概算。

第三十四條 本辦法由點擊登錄查看負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。