日喀則市10萬千瓦 光熱+10萬千瓦光伏+80萬千瓦風電一體化項目（光熱部分-標段1）EPC 總承包預(yù)招標澄清回復(fù)

日喀則市10萬千瓦 光熱+10萬千瓦光伏+80萬千瓦風電一體化項目（光熱部分-標段1）EPC 總承包預(yù)招標澄清回復(fù)
（招標編號：****）

一、內(nèi)容：
日喀則市10萬千瓦
光熱+10萬千瓦光伏+80萬千瓦風電一體化項目（光熱部分-標段1）EPC
總承包預(yù)招標
澄清回復(fù)
致各投標單位：
由點擊登錄查看委托點擊登錄查看招標代理的日 喀則市10萬千瓦光熱+10萬千瓦光伏+80萬千瓦風電一體化項目光熱部分-標段1-EPC+O總承包預(yù)招標項目，于****至****在中國招標投標 公共服務(wù)平臺(https:**** https:**** 澄清回復(fù)：
1.根據(jù)招標文件第一章“預(yù)招標文件”，P11，3.9
關(guān)于聯(lián)合體投標：“本項目接受聯(lián)合體投標，且組成聯(lián)合體的成員總數(shù)（含牽 頭人）不超過2家（含2家），聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書”。“附件5：技術(shù)部分評分表”第7項，P51，“運行檢修維護業(yè)績情況”“業(yè)績證明（包 含投標人與擬分包方排他性合作協(xié)議、擬分包方與已投運發(fā)包人單位合同首頁、簽字蓋章頁等材料”。

問題：運維業(yè)績證明材料需提供投標人與擬分包方排他性合作協(xié)議，實際投標 過程中將投標人與運維單位組成3家成員的聯(lián)合體，與前述“聯(lián)合體的成員總數(shù)（含牽頭人）不超過2家（含2家）”相矛盾。

根據(jù)目前國內(nèi)塔式光熱實際運維現(xiàn)狀，具備豐富經(jīng)驗的運維服務(wù)單位數(shù)量遠少 于EPC投標人，如需提供“排他性合作協(xié)議”，則運維單位只能與一家投標人綁 定。存在一部分投標人無運維單位綁定；同時已綁定的優(yōu)質(zhì)運維單位（業(yè)績多、技術(shù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好等）可能因投標人未中標而喪失后續(xù)運維服務(wù)資格

，給招標人帶來損失。

修改建議：取消提供排他性合作協(xié)議。投標人在滿足招標文件要求下，推薦不 少于三家優(yōu)質(zhì)運維單位。后續(xù)由EPC中標人履行運維招標程序，業(yè)主享有最終定 標權(quán)。

回復(fù)：關(guān)于上述聯(lián)合體問題不存在矛盾情況，運維單位可以是投標人的擬分包 單位，并未強制成為聯(lián)合體成員。

根據(jù)目前了解的情況，行業(yè)內(nèi)具備運維經(jīng)驗的運維單位足以滿足本項目實際投 標需要。

如擬中標單位中標后，根據(jù)項目運維實際情況，可以推薦更具經(jīng)驗及優(yōu)勢的運 維單位，報招標人審批后進行變更。

2.根據(jù)招標文件第一章“預(yù)招標文件”，P6,“（5）本項目全部調(diào)試工作”，“單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試、整體調(diào)試、整機啟動、聯(lián)調(diào)、試運行（試運行所需 人員、設(shè)備、材料、燃料、電力、消耗品、工具等必要的條件以及試運行費用 等均包含在合同價格中）等”。另在“附件一：光熱電站運行檢修維護服務(wù)內(nèi) 容及標準”P222，一、材料和設(shè)備的提供，“發(fā)包人提供運行維護用的電源和 水源、各設(shè)備隨機提供的專用工具、隨設(shè)備到貨的備品配件，并承擔生產(chǎn)用電 費和生產(chǎn)用水費。”
上述招標文件已明確：
1）試運行期間的燃料、電力、消耗品由投標人承擔；
2） 22年運維期生產(chǎn)用電費和生產(chǎn)用水費由發(fā)包人承擔。

問題：請招標人明確，前3年運維期間的廠用電電費及生產(chǎn)用水費用，也由發(fā)包 人承擔。

回復(fù)：本次EPC+O招標范圍內(nèi)已包含前3年運維期間全部費用，在此期間內(nèi)發(fā)包 人不承擔任何費用。

3.招標文件第三章 附件五 技術(shù)部分評分表
主要設(shè)備選型、技術(shù)參數(shù)及性能保證響應(yīng)中明確：投標人應(yīng)在投標文件中列表 明確所選用的主要設(shè)備及選用品牌（且只允許選定一個品牌或1~2個備選品牌），否則本項不得分。該項建議修改，原因如下：

1）因核心設(shè)備較多，投標期間各投標人不能完成核心設(shè)備采購技術(shù)規(guī)范書的編 制，因此無法完成預(yù)招標工作。本項目位于高海拔地區(qū)，核心設(shè)備采購需結(jié)合 各廠家的設(shè)計制造能力及產(chǎn)品與項目參數(shù)的匹配度來確定，本著對項目負責，建議詳設(shè)階段開展核心設(shè)備采購及品牌選定工作，對確保項目正常運行更為有 利。

2）本項目投標單位基本為國有企業(yè)，因此不執(zhí)行預(yù)招標工作直接選定唯一供應(yīng) 商不符合項目審計要求。

建議刪除“投標人應(yīng)在投標文件中列表明確所選用的主要設(shè)備及選用品牌（且 只允許選定一個品牌或1~2個備選品牌），否則本項不得分”的要求。

修改建議：投標人在滿足招標文件技術(shù)參數(shù)及短名單要求下，對核心設(shè)備需推 薦不少于三個品牌。

回復(fù)：投標人在投標階段按照招標文件執(zhí)行；如擬中標單位中標后，根據(jù)最終 設(shè)計方案，可以推薦所列短名單之內(nèi)更優(yōu)的設(shè)備廠家，報招標人審批后進行變 更。

延期開標：**** 10:00:00
二、監(jiān)督部門
本招標項目的監(jiān)督部門為/。

三、聯(lián)系方式
招 標 人：點擊登錄查看 地 址：日喀則市**** 聯(lián) 系 人：覃先生/楊先生
電 話：****
電子郵件：/

招標代理機構(gòu)：點擊登錄查看
地 址： 西藏自治區(qū)拉薩市柳梧新區(qū)海亮世紀新城48幢301室 聯(lián) 系 人： 高女士

電 話： ****
電子郵件： ****@qq.com

招標人或其招標代理機構(gòu)主要負責人（項目負責人）： （簽名）

招標人或其招標代理機構(gòu)： （蓋章）

日喀則市10萬千瓦

光熱+10萬千瓦光伏+80萬千瓦風電一體化項目（光熱部分-

標段1）EPC 總承包預(yù)招標

澄清回復(fù)

致各投標單位：
由點擊登錄查看委托點擊登錄查看招標代理的日 喀則市10萬千瓦光熱+10萬千瓦光伏+80萬千瓦風電一體化項目光熱部分-標段1-EPC+O總承包預(yù)招標項目，于****至****在中國招標投標公 共服務(wù)平臺(https:**** :****澄清回復(fù)：
1.根據(jù)招標文件第一章“預(yù)招標文件”，P11，3.9
關(guān)于聯(lián)合體投標：“本項目接受聯(lián)合體投標，且組成聯(lián)合體的成員總數(shù)（含牽頭人）不超過2家（含2家），聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書”。“附件5：技術(shù) 部分評分表”第7項，P51，“運行檢修維護業(yè)績情況”“業(yè)績證明（包含投標人與 擬分包方排他性合作協(xié)議、擬分包方與已投運發(fā)包人單位合同首頁、簽字蓋章頁等 材料”。

問題：運維業(yè)績證明材料需提供投標人與擬分包方排他性合作協(xié)議，實際投標 過程中將投標人與運維單位組成3家成員的聯(lián)合體，與前述“聯(lián)合體的成員總數(shù)（含牽頭人）不超過2家（含2家）”相矛盾。

根據(jù)目前國內(nèi)塔式光熱實際運維現(xiàn)狀，具備豐富經(jīng)驗的運維服務(wù)單位數(shù)量遠少 于EPC投標人，如需提供“排他性合作協(xié)議”，則運維單位只能與一家投標人綁定。存在一部分投標人無運維單位綁定；同時已綁定的優(yōu)質(zhì)運維單位（業(yè)績多、技術(shù) 水平高、服務(wù)質(zhì)量好等）可能因投標人未中標而喪失后續(xù)運維服務(wù)資格，給招標人 帶來損失。

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修改建議：取消提供排他性合作協(xié)議。投標人在滿足招標文件要求下，推薦不 少于三家優(yōu)質(zhì)運維單位。后續(xù)由EPC中標人履行運維招標程序，業(yè)主享有最終定標 權(quán)。

回復(fù)：關(guān)于上述聯(lián)合體問題不存在矛盾情況，運維單位可以是投標人的擬分 包單位，并未強制成為聯(lián)合體成員。

根據(jù)目前了解的情況，行業(yè)內(nèi)具備運維經(jīng)驗的運維單位足以滿足本項目實際 投標需要。

如擬中標單位中標后，根據(jù)項目運維實際情況，可以推薦更具經(jīng)驗及優(yōu)勢的 運維單位，報招標人審批后進行變更。

2.根據(jù)招標文件第一章“預(yù)招標文件”，P6,“（5）本項目全部調(diào)試工作”，“單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試、整體調(diào)試、整機啟動、聯(lián)調(diào)、試運行（試運行所需人員、設(shè)備、材料、燃料、電力、消耗品、工具等必要的條件以及試運行費用等均包含 在合同價格中）等”。另在“附件一：光熱電站運行檢修維護服務(wù)內(nèi)容及標準”P2 22，一、材料和設(shè)備的提供，“發(fā)包人提供運行維護用的電源和水源、各設(shè)備隨機 提供的專用工具、隨設(shè)備到貨的備品配件，并承擔生產(chǎn)用電費和生產(chǎn)用水費。”上述招標文件已明確：
1）試運行期間的燃料、電力、消耗品由投標人承擔；
2） 22年運維期生產(chǎn)用電費和生產(chǎn)用水費由發(fā)包人承擔。

問題：請招標人明確，前3年運維期間的廠用電電費及生產(chǎn)用水費用，也由發(fā) 包人承擔。

回復(fù)：本次EPC+O招標范圍內(nèi)已包含前3年運維期間全部費用，在此期間內(nèi)發(fā) 包人不承擔任何費用。

3.招標文件第三章 附件五 技術(shù)部分評分表
主要設(shè)備選型、技術(shù)參數(shù)及性能保證響應(yīng)中明確：投標人應(yīng)在投標文件中列表明確 所選用的主要設(shè)備及選用品牌（且只允許選定一個品牌或1~2個備選品牌），否則 本項不得分。該項建議修改，原因如下：

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1）因核心設(shè)備較多，投標期間各投標人不能完成核心設(shè)備采購技術(shù)規(guī)范書的編制，因此無法完成預(yù)招標工作。本項目位于高海拔地區(qū)，核心設(shè)備采購需結(jié)合各廠家 的設(shè)計制造能力及產(chǎn)品與項目參數(shù)的匹配度來確定，本著對項目負責，建議詳設(shè)階 段開展核心設(shè)備采購及品牌選定工作，對確保項目正常運行更為有利。

2）本項目投標單位基本為國有企業(yè)，因此不執(zhí)行預(yù)招標工作直接選定唯一供應(yīng)商 不符合項目審計要求。

建議刪除“投標人應(yīng)在投標文件中列表明確所選用的主要設(shè)備及選用品牌（且只允 許選定一個品牌或1~2個備選品牌），否則本項不得分”的要求。

修改建議：投標人在滿足招標文件技術(shù)參數(shù)及短名單要求下，對核心設(shè)備需推 薦不少于三個品牌。

回復(fù)：投標人在投標階段按照招標文件執(zhí)行；如擬中標單位中標后，根據(jù)最 終設(shè)計方案，可以推薦所列短名單之內(nèi)更優(yōu)的設(shè)備廠家，報招標人審批后進行變 更。

招標人：點擊登錄查看（蓋章）

招標代理機構(gòu)：點擊登錄查看（蓋章）

日期：****

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