關于大豐區2025年水庫移民扶持結余資金項目的澄清

各投標人：

本項目招標公告中的評標標準與招標文件正文中的評標標準不一致，以招標文件正文為準，請各投標人自行在大豐區公共資源電子交易系統下載本項目招標文件。

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日期：****

招標文件正文評標標準如下：

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“經評審的最低投標價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務性評審的投標人的有效投標報價（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1 名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進行后續評標：

1）投標文件逾期遞交的或者未指定時間內完成投標文件解密的。

2）投標人CA鎖無法解密投標文件的。

二、評標標準和程序

（一）開標

投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進行后續評標：

（1）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（2）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（3）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

(二) 資格審查

評標委員會對開、清標情況以及招標人評標準備環節評審無廢標情形的投標文件按報價由低到高順序進行評審。投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1 形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

評審因素	評審標準
投標人名稱	與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致
投標文件的數字證書	符合數字證書認證的要求
投標文件格式	符合第八章投標文件格式要求
投標承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字( 或蓋章) 并加蓋投標單位公章
授權委托書	有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
報價唯一	只能有一個有效報價
聯合體投標人（如有）	提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人
……	……

1.2 資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第 3.5 項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業執照	具備有效的營業執照
安全生產許可證	具備有效的安全生產許可證
資質等級	符合招標文件相關規定
類似項目業績	符合招標文件相關規定
信譽	符合招標文件相關規定
項目負責人	符合招標文件相關規定
代理人	符合招標文件相關規定
其他要求	符合招標文件相關規定
聯合體投標人（如有）	符合招標文件相關規定
……	……

1.3 響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

評審因素	評審標準
投標內容	符合招標文件相關規定
工期	符合招標文件相關規定
工程質量	符合招標文件相關規定
投標有效期	符合招標文件相關規定
投標保證金	符合招標文件相關規定
已標價工程量清單	符合第五章“工程量清單 ”給出的子目編碼、子目 名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術標準和要求	符合第七章“技術標準和要求”規定
投標價格	不高于第二章“投標人須知”前附表最高投標限價。
分包計劃	符合第二章“投標人須知”第 1.10 款規定
……	……

2、商務性評審

對通過初步評審的標書進行商務性評審，評標委員會在有效投標文件中，按照評標價由低至高的次序（不低于成本）向招標人推薦1名中標候選人。

投標人不得以低于成本價報價。對于投標報價(剔除不可競爭部分)低于所有有效投標報價(剔除不可競爭部分)平均值×95%，且評標委員會發現該報價為異常低價，有可能影響合同履行的，評標委員會應當要求投標人在合理期限內作書面澄清或者說明，如采取的技術手段、施工方案、材料采購的渠道、人工工資標準、降低消耗量指標措施等，用以說明自己投標報價未低于企業成本價。評標委員會根據投標人提供材料的權威性、可信度及當地的價格水平、市場供求、競爭狀況等判斷投標報價是否低于企業成本價。如投標人未能在規定期限內提供書面澄清或者說明，或者提供的書面材料不能有力證明其報價合理性，導致合同履行風險過高的，評標委員會應當認定該投標人低于成本價競標并否決其投標。

特別說明：投標人不得以企業積壓的材料、閑置機械等因素作為其材料、機械報價明顯低于市場行情原因，同時投標人也不得以零管理費、零利潤進行報價。如投標人存在以上情形，評標委員會將作出不利于投標人的評審結論。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。