國道G107繞城段整治提升工程綠化工程施工招標公告

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

具有獨立企業(yè)法人資格、持有主管部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

條款號

條款名稱

評審因素與評審標準

1

評標辦法

本次評標采用技術(shù)評分合理低價法，雙信封形式。

評標委員會對第一個信封通過初步評審的投標文件，從技術(shù)文件進行評分，并按照綜合得分由高到低順序排序，確定前 5名投標人進入第二個信封評審，未通過第一個信封初步評審、詳細評審和綜合得分未進入前 5 名的投標人，其第二個信封不予開啟。

當(dāng)通過第一個信封初步評審的投標人大于 3 個（含 3 個），小于等于 5 個時，評標委員會不再進行打分，均進入第二個信封評審；

當(dāng)通過第二個信封報價文件評審的投標人少于 3 個的，評標委員會可以否決全部投標，未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當(dāng)在評標報告中闡明理由。

評標委員會按第二個信封評標價得分由高到低的順序，向招標人推薦 1-3 名中標候選人，但評標價低于其成本的除外。

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：施工組織設(shè)計得分較高的投標人優(yōu)先。施工組織設(shè)計得分相等時，符合招標文件業(yè)績要求的合同金額累計較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)文件）評審標準:

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、工程質(zhì)量、安全目標、工期、項目經(jīng)理、項目總工；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求；

d.若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。

e.若投標保證金采用其他形式提交的，形式和內(nèi)容應(yīng)滿足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，提供了授權(quán)委托書，符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）投標人無分包計劃。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。

（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（技術(shù)文件）評審標準:

（1）施工組織設(shè)計（暗標）符合招標文件第二章“投標人須知”第10.2款的規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；

a．投標函按照招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）。

b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定；

（3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價；

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價；

（6）投標人未提交調(diào)價函。

（7）投標人填寫完畢的工程量清單未對招標人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一信封：技術(shù)文件：100分

第二信封：評標價：100分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場，招標人將當(dāng)場計算評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被視為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術(shù)平均值即為評標價平均值；

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

偏差率四舍五入保留兩位小數(shù)

2.2.3

第二個

信封詳細

評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

2.2.4

評標價

100分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝100－偏差率×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝100＋偏差率×100×E2。

其中：E1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=0.5 分；E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=0.3 分。

評標價最低得分為 0 分，評標價得分四舍五入保留兩位小數(shù)。

3.2.4

通過第一個

信封詳細

評審的投標

人數(shù)量

按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 5 名通過詳細評審。如果商務(wù)和技術(shù)得分相等，則施工組織設(shè)計得分較高的優(yōu)先；如果施工組織設(shè)計得分也相等，則投標人滿足資格條件的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

3.6.2（2）

增加

g.不同投標人的投標文件的文件制作機器碼或文件創(chuàng)建標識碼相同；

h.不同投標人從同一投標單位或者同一自然人的 IP 地址下載招標文件、上傳投標文件、購買電子保函或參加投標的人員為同一招標工程其他投標人的在職人員；

I.不同投標人的投標保證金通過同一單位或個人的賬戶購買銀行保函、保證保險或電子保函等；

J.投標人之前存在高度契合，如投標人注冊地址、辦公地址、文件接收地址等相同且不能提供合理說明的；

K.不同投標人軟件加密鎖號、MAC 地址、CPU 碼和硬盤序列號等硬件信息相同，不同投標人的投標資料制作出自同一份 U 盤文件等。

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2 （1）

施工組織設(shè)計（暗標）

50 分

總體施工組織布置及規(guī)劃

6分

科學(xué)、合理、完善，得 4.8-6.0 分

較合理、較完善，得 3.6-4.8 分

基本合理、基本完善，得 3.6 分

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施

8分

科學(xué)、合理、完善，得 6.4-8 分

較合理、較完善，得 4.8-6.4 分

基本合理、基本完善，得 4.8 分

工期保證體系及保證措施

6分

科學(xué)、合理、完善，得 4.8-6.0 分

較合理、較完善，得 3.6-4.8 分

基本合理、基本完善，得 3.6 分

工程質(zhì)量體系及保證措施

6分

科學(xué)、合理、完善，得 4.8-6.0 分

較合理、較完善，得 3.6-4.8 分

基本合理、基本完善，得 3.6 分

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

6分

科學(xué)、合理、完善，得 4.8-6.0 分

較合理、較完善，得 3.6-4.8 分

基本合理、基本完善，得 3.6 分

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施

6分

科學(xué)、合理、完善，得 4.8-6.0 分

較合理、較完善，得 3.6-4.8 分

基本合理、基本完善，得 3.6 分

項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

6分

科學(xué)、合理、完善，得 4.8-6.0 分

較合理、較完善，得 3.6-4.8 分

基本合理、基本完善，得 3.6 分

缺陷責(zé)任期和保修期服務(wù)方案及保證措施

6分

科學(xué)、合理、完善，得 4.8-6.0 分

較合理、較完善，得 3.6-4.8 分

基本合理、基本完善，得 3.6 分

2.2.2

（2）

技術(shù)部分明標（企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理和項目總工業(yè)績）

50分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15分

通過招標文件規(guī)定的資格評審“項目經(jīng)理最低條件”得15分。

項目總工任職資格與業(yè)績

15分

通過招標文件規(guī)定的資格評審“項目總工最低條件”得15分。

投標人企業(yè)業(yè)績

20分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低條件）得15 分，每增加 1 項滿足投標人須知“附錄”資格審查條件(業(yè)績最低條件)的業(yè)績加 5 分。

需要補充的其他內(nèi)容：

3.6.1

投標文件相關(guān)信息核查

本條修改為：

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對投標人以下信息進行查詢：

（1）投標人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http:****；

（2）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定，所附相關(guān)業(yè)績項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http:****；

（3）所附項目經(jīng)理、項目總工業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http:****；

所附項目經(jīng)理一級或二級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http:****/） ”核查的結(jié)果一致；

所附項目經(jīng)理、項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/） ” 核查的結(jié)果一致。

（4）投標人信用情況網(wǎng)頁截圖內(nèi)容與在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站中“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄、稅收違法黑名單。

（5）投標人投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理和項目總工的行賄查詢網(wǎng)頁截圖內(nèi)容與“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站中的符合結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）、（5）項如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

投標人應(yīng)當(dāng)及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關(guān)信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責(zé)，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

（4）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進行驗證。如投標人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

施工組織設(shè)計評分值低于滿分值 60%的，評標委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標報告中作出說明。施工組織設(shè)計打分項缺項，則該項得 0 分。

施工組織設(shè)計編制不符合暗標編制要求的，投標文件作無效處理。