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1.招標條件

淮河入海水道二期工程已由省發展改革委以蘇發改農經發〔2023〕578號文批準建設，工程所需資金為中央和地方資金，項目已具備招標條件。本次項目招標人為點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看，現對淮河入海水道二期淮阜樞紐工程房屋建筑工程施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：江蘇省鹽城市阜寧縣。

2.2項目總體建設內容：淮河入海水道二期工程是國務院確定的172項國家重大節水供水工程之一和進一步治理淮河38項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱海縣扁擔港注入黃海，全長164.8km，途經淮安市****

淮河入海水道二期淮阜樞紐工程是淮河入海水道的第三級樞紐，工程位于鹽城市****

初設批復漫水閘工程房屋建筑工程總建筑面積3244.8m2，其中啟閉機房及運行通道1550m2，控制用房910m2，設備用房154m2，管理用房630.8m2；魚道啟閉機房58m2；水位自記臺40m2。

2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額

2.3.1招標范圍：

（1）漫水閘工程房屋建筑工程：總建筑面積3244.8m2。其中啟閉機房面積1310m2，共9座，分別位于0#~8#水工閘墩上，墩頂高程23.0m，除4#墩（中墩）啟閉機房為主體二層，局部三層，墩頂以上高度20.10m，其余啟閉機房為單層，墩頂以上高度8.75m；運行通道面積240m2，共6座，分別位于0#~1#、1#~2#、2#~3#、5#~6#、6#~7#、7#~8#水工閘墩之間，地面高程23.0m，單層，墩頂以上高度3.95m；控制樓及設備用房面積1064m2，位于閘北側，主體地上五層(一～二層為架空層)，建筑高度21.75m；生產用房630.8m2，位于閘南側，主體五層(一～二層為架空層)，建筑高度21.75m。上部結構除運行通道主體為鋼結構外，其余均為鋼筋混凝土框架結構。基礎除控制樓及生產用房采用鋼筋混凝土灌注樁基礎外，其余均位于水工結構上。

（2）魚道啟閉機房及水位自記臺房屋：魚道啟閉機房面積22m2，位于水工結構上，單層，建筑高度4.25m，距離地面8m；水位自記臺房屋兩座，單座建筑面積20m2，位于水工結構上，單層，建筑高度5.05m，均為鋼筋混凝土框架結構。

（3）施工BIM應用及智慧工地：本項目招標范圍內施工模型（幾何信息、非幾何信息）的構建、深化和分解；完成主要關鍵工序及方案的可視化模擬；施工模型的變更和維護；提交包含施工階段信息的BIM竣工模型；完成智慧工地BIM模型相關配合工作。

本次招標范圍為上述范圍土建施工、部分設備安裝、裝飾裝修、BIM應用及智慧工地等，具體內容詳見本工程招標文件第二卷招標圖紙和第三卷技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第一卷第五章工程量清單。

2.3.2本次招標對應的初步設計批復概算：2516.36萬元。

2.4本合同項目計劃工期：總工期396日歷天（13個月），計劃于****開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），****完工。其中2026年3月至2026年6月完成北側閘、魚道部分房建的主體施工，2026年7月至2026年9月實施北側閘及魚道部分房建裝飾裝修工程，2026年10月至2027年3月完成剩余合同項目全部內容。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

（1）資質要求：具備建筑工程施工總承包三級或以上資質的獨立法人。

（2）業績要求：投標人具有單項合同金額（簽約合同價）1000萬元及以上的房屋建筑工程施工業績。【業績證明材料提供：1.中標通知書；2.施工合同協議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件），前述序號1、2、3項三者缺一不可，否則不予認可。如業績證明材料中未能體現房屋建筑土建工程具體金額的，應附發包人（或項目主管部門）出具的相應證明材料。】

（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶沒有處于被國家有關機關查封、凍結狀態（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）。

（4）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。

（5）項目經理要求：必須是本企業員工，具備房屋建筑工程專業二級或二級以上建造師資格，具有單項合同金額（簽約合同價）1000萬元及以上的房屋建筑工程項目經理或技術負責人施工業績，且無在建工程。【業績證明材料提供：1.中標通知書；2.施工合同協議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件），前述序號1、2、3項三者缺一不可且項目經理（技術負責人）均為同一人，否則不予認可。如中標通知書、施工合同、驗收證明材料中任一項不能體現項目經理（技術負責人）任職情況的；無法反映房屋建筑土建工程的具體金額的；均應附發包人或項目主管部門出具的相應證明材料】

（6）技術負責人資格要求：必須是本企業員工，具有建筑工程類高級或高級以上技術職稱。

（7）其他人員要求： / 。

（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分別為A、B、C類）。專職安全管理人員配備數量最低要求為2人。

（9）主要施工設備要求： / 。

（10）其他要求：投標人（含聯合體各成員<如有>）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在投標文件格式“承諾函”中提供“無失信被執行人承諾”）。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從****至****（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—新聞動態—通知公告—“關于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知”）進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（相關資料下載：江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。

4.2獲取招標文件

完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取時間內使用單位數字證書登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄），下載獲取招標文件及其附件。招標文件售價0元。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2 遞交方式及開標模式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳）。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：****，客服QQ：****；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：****，客服QQ：****；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：****，客服QQ:****。

6.現場踏勘和投標預備會

招標人不組織踏勘現場，不召開投標預備會。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

條款號	評審因素	評審標準
資格評審標準	1.營業執照	具備有效的營業執照和組織機構代碼證
	2.資質證書	符合招標公告第3.1（1）項規定
	3.業績要求	符合招標公告第3.1（2）項規定
	4.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規定
	5.安全生產許可證	符合招標公告第3.1（4）項規定
	6.項目經理資格	符合招標公告第3.1（5）項規定
	7.技術負責人資格	符合招標公告第3.1（6）項規定
	8.其他人員要求	符合招標公告第3.1（7）項規定
	9.三類人員安全生產考核合格證書	符合招標公告第3.1（8）項規定
	10.施工設備要求	符合招標公告第3.1（9）項規定
	11.其他要求	符合招標公告第3.1（10）項規定
	12.社會保險	項目管理機構所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經辦機構出具的從****至今任意1個月在投標人本單位參保的社保繳費證明。
	13.聯合體	符合招標公告第3.2款規定
	14.不存在禁止投標的情形	不存在第2章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形

7.3評標基準價的計算方法：C=A×Q1+B×Q2，

式中：C：評標基準價；

A：總報價最高投標限價；

B：各有效投標報價（指剔除低于最高投標限價×85%的投標人有效報價。如存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）的算術平均值，計算方法為：當有效投標數≤5時，取所有投標報價的平均值；當有效投標報價個數>5時，為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）；

Q1：70%、75%、80%三者其一，在開標會上抽取產生；

Q2：為100%-Q1。

最高投標限價分為總報價限價和專項報價限價，任何一項超過最高投標限價的投標將被否決。最高投標限價設置如下：總報價最高投標限價為2461萬元；其中淮阜樞紐BIM技術應用限價8萬元，智慧工地限價20萬元。

7.4分值構成：見7.5評分因素與評分標準。

7.5評分因素與評分標準

商務部分

序號	評分因素	評分標準	分值
1	投標報價	投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相同的，得60分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 100％以下的，每低1％，在60分的基礎上扣0.5分； 100％以上的，每高1％，在60分的基礎上扣1分；數值之間采用插入法計算，保留小數點后二位數字，小數點后第三位數字“四舍五入”。	60
2	企業業績	1.投標人自**（以完工或竣工驗收時間為準）以來，有單項簽約合同價2400萬元及以上房屋建筑工程土建施工業績，有1個得0.5分，最多得1分。業績證明材料提供：1.中標通知書；2.施工合同協議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件），前述序號1、2、3項三者缺一不可，否則不予認可。如業績證明材料中未能體現房屋建筑土建工程的具體金額的，應附發包人（或項目主管部門）出具的相應證明材料。 2.投標人**以來（以獲獎時間為準）承建的工程建設項目獲得過省部級及以上獎項的得0.5分。（提供獲獎文件或證書）	1.5
3	項目經理及技術負責人業績	1.項目經理自**（以完工或竣工驗收時間為準）以來，具有單項簽約合同價2400萬元及以上房屋建筑工程項目經理或技術負責人施工業績，有1項得0.5分，最多得0.5分。 2.技術負責人自**（以完工或竣工驗收時間為準）以來，具有單項簽約合同價2400萬元及以上房屋建筑工程項目經理或技術負責人施工業績，有1項得0.5分，最多得0.5分。業績證明材料提供：1.中標通知書；2.施工合同協議書；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件），前述序號1、2、3項三者缺一不可且項目經理（技術負責人）均為同一人，否則不予認可。如中標通知書、施工合同、驗收證明材料中任一項不能體現項目經理（技術負責人）任職情況的；無法反映房屋建筑土建工程的具體金額的；均應附發包人或項目主管部門出具的相應證明材料，否則該項業績不得分。同一項業績企業和人員（項目經理、技術負責人）不得重復評分，優先順序為項目經理、技術負責人、企業。	1
4	項目管理機構人員配備	1.項目組織機構完整，須配備關鍵職能的專業人員，包括：施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員、造價員和信息管理員，其中施工員、質量員、安全員為專職人員。以上人員配備齊全，得1分，否則不得分； 2.安全員中至少一人具有有效的注冊安全工程師資格的，得0.5分。須提供相應有效證書。	1.5
合計			64

技術部分（暗標）

序號	評分因素	評分標準	分值
5	對本項目的重點難點分析與對策	對本項目的重點難點分析合理可行，對策措施科學有效得3分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	3
6	施工布置	工場布置和其它臨時設施設計合理（2分）。其中工場布置合理1分；臨時設施設計合理1分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	2
7	施工進度	施工進度計劃合理，工期保證措施可行（2分）。其中計劃合理1分，措施可行1分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	2
8	施工機具及勞動力配置	施工機具設備及勞動力配置合理，能滿足施工強度要求（2分）。其中施工機具配置合理1分，勞動力配置合理1分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	2
9	材料	工程原材料（包括采購質量控制措施可行等）、成品半成品、中間產品的合格性進行抽檢的保證及措施可行得2分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	2
10	地基基礎	地基基礎施工方案可行、工藝符合有關施工規程規范要求、質量保證措施可行，得2分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	2
11	房屋結構工程	房屋結構工程施工方案可行、工藝符合有關施工規程規范要求、質量保證措施可行，得7分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	7
12	裝飾裝修工程	1.門窗、石材、地磚、外墻涂料等工程施工方案、程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量保證措施可行，得3分，有缺陷，適當扣分，最少得0分。 2.裝飾裝修工程施工程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量保證措施可行，得2分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	5
13	給排水、電氣等安裝工程	給排水、電氣工程等設備安裝質量控制措施可行、安裝方案合理可行得2分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	2
14	配套消防設施	配套消防設施施工方案可行、工藝符合有關施工規程規范要求、質量保證措施可行，得1分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	1
15	文明施工和廉政文化建設	文明施工和廉政文化建設投入（資金、人員、設備等）充足，計劃合理，措施有保證，得1分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	1
16	安全生產	1.安全生產制度齊全得1分，有缺陷酌情賦分； 2.重大危險源和危大工程、危險作業識別齊全得1分，有缺陷酌情賦分； 3.安全生產措施方案合理有針對性，安全投入有保障得1分，有缺陷酌情賦分； 4.施工期工程觀測、安全監測方案合理、措施可行，得1分，有缺陷酌情賦分。	4
17	檔案管理措施	工程資料齊全，有專人專職負責，崗位職責分明，檔案管理措施可行，得1分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。	1
18	BIM技術及信息化應用	BIM技術及信息化應用方案合理，措施可行，得0.5分。有缺陷酌情賦分。	0.5
19	施工總承包協調服務	充分理解招標文件中“本工程與相鄰標段”提示的與本工程其它標段，及外部相鄰工程標段內容，與本工程建設有關的其他參建單位（含內部工程、外部工程）、電梯采購安裝單位、地方協調服務方案合理可行，得0.5分。	0.5
20	投標文件編制質量	投標文件無語法錯誤、標點符號異常或其他規律性異常等情形，得1分，否則不得分。	1
合計			36