國網阿克蘇供電公司2026年工會第一次服務（流標項目）競爭性談判采購公告

談判編號：****

1.采購條件

2.采購范圍及要求

詳見附件1:《項目需求一覽表》，項目需求一覽表單獨成冊。

3.資格要求

3.1物資類

3.1.1 本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具有與本采購項目相應的供貨能力。

3.1.2 本次采購不接受聯合體應答。

3.1.3本次采購是否接受代理商應答見3.6專用資格要求。如接受代理商應答的，代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）規定必須進行國際招標的產品。

3.1.4 接受代理商或者外協外購產品應答時，其應答產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系應答人本人或者其代理或外協產品制造商本人所擁有的權利權益。

3.1.5 應答人及其應答產品須滿足如下通用資格要求：

（1）應答產品制造商必須具有生產應答產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本采購活動不接受貼牌代工、分包（采購文件中規定的允許外購外協的除外）、轉包行為的應答。

這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優于“國家電網有限公司電子商務平臺”（https:****）中發布的“供應商資質能力信息核實規范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規范標準）。

（2）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，應答產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足采購文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則應答人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。

（3）取得國家法律、法規、規章規定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。

（4）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或者未劃分標包的同一采購項目應答。

（5）應有良好的財務狀況和商業信用。

（6）根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的規定，若應答人為制造商，存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人在應答截止之日至成交通知書到達之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果，或應答人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。若應答人為代理商，應答人或其代理產品的制造商存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人或其代理產品的制造商在應答截止之日至成交通知書到達之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。即使應答人在應答截止日尚不存在上述情況，但在成交通知書到達之日前，出現上述情況的，采購人亦有權取消其成交資格。

（7）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），應答人不得被人民法院列為失信被執行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。即使應答人在開標當日未出現被列入失信被執行人或嚴重失信主體名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

（8）應答人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。應答人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業執照信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果。如應答人未提供企業信用信息公示報告，或提供的報告不符合采購文件規定的格式與內容，或報告內容被評審委員會認定有異議的，應答人的“列入經營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”以評審委員會在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的結果為準。應答人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合采購文件規定的格式與內容的，評審委員會將會對應答人進行不利評價。應答人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假應答進行否決，并根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。即使應答人在開標當日未出現被市場監督管理機關列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

（9）外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本采購技術規范要求。應答人應具備對外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（10）取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的產品有效試驗報告，且報告結論數據滿足本次招標技術規范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。國家、行業已經發布相應產品標準的，應答人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，應答人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。上述境內檢驗機構具有計量認證證書（CMA）及中國合格評定國家認可委員會頒發的實驗室認可證書（CNAS），且證書附表檢測范圍涵蓋所投標產品；境外機構出具的檢測報告同時提供中文版本或經公證后的中文譯本。

（11）應答人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列違法行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品。

（12）必須具有生產應答產品所需工序的工藝文件、作業指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執行，并具有可追溯性。

（13）必須具有生產應答產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

（14）應答產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（包括但不限于接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失等）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（15）應答人發生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知采購人。應答人不再具備采購文件規定的資格條件或者其應答影響采購公正性的，其應答無效。

（16）應答人應自行響應采購文件，不得委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜，不得相互串通應答。

（17）其他

應答人應有良好的財務狀況。應答人應提供經有資質的會計師事務所或審計機構審計的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成審計的可向前順延一年）的財務會計報表的原始證明文件材料復印件。（因成立日期所限無法提供近三年相關證明材料的只需提供成立后的證明材料）。

3.1.6 應答人及其應答產品須滿足相應采購貨物的專用資格要求如下：

詳見采購公告附件2：專用資質業績要求。

3.1.7 本次采購不接受應答人委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜。

3.1.8 各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。

3.1.9 其他要求：詳見采購文件。

3.2服務類

應答人須滿足如下通用資格要求：

3.2.1 本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備承擔所應答項目的資格條件；并在人員、設備、資金等方面具有保障如期完成采購項目的能力。

3.2.2 法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或者未劃分標包的同一采購項目應答。

3.2.3 取得國家法律、法規、規章規定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。

3.2.4 應有良好的財務狀況和商業信用。

3.2.5 根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的規定，應答人存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為且在處理有效期內的，應答人在首次應答截止之日至成交通知書到達之日前，任一日在《國家電網有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》處理期內的均適用不良行為處理結果。或應答人存在觸發《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。即使應答人在應答截止日尚不存在上述情況，但在成交通知書到達之日前，出現上述情況的，采購人亦有權取消其成交資格。

3.2.6 根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），應答人不得被人民法院列為失信被執行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。即使應答人在開標當日未出現被列入失信被執行人或嚴重失信主體名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

3.2.7 應答人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。應答人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業執照信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結果，如應答人未提供企業信用信息公示報告，或提供的報告不符合采購文件規定的格式與內容，或報告內容被評審委員會認定有異議的，應答人的“列入經營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”以評審委員會在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的結果為準。應答人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合采購文件規定的格式與內容的，評審委員會將會對應答人進行不利評價。應答人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假應答進行否決，并根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》進行相應處理。即使應答人在開標當日未出現被市場監督管理機關列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

3.2.8 業績要求：具體要求以采購文件及采購項目需求一覽表為準。

3.2.9 項目經理要求：具體要求以采購文件及采購項目需求一覽表為準。

3.2.10 安全質量要求：潛在應答人不得存在下列情形之一：

自開標日前三年內發生因應答人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因應答人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因應答人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因應答人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.2.11 其他

（1）設計、施工、監理類項目增加：建設工程的施工及相關服務的應答人，不得存在下列情形：在應答截止日前1年內存在較大安全質量事故或2年內存在重大安全質量事故或3年內存在特大安全質量事故。事故信息以住房和城鄉建設部事故快報為準。

（2）施工類項目增加：應答人不得存在下列情形之一：①為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）;②為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；③為本標段的監理人；④為本標段的代建人；⑤為本標段提供采購代理服務的；⑥與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；⑦與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；⑧與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。

（3）應答人應有良好的財務狀況。應答人應提供經有資質的會計師事務所或審計機構審計的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成審計的可向前順延一年）的財務會計報表的原始證明文件材料復印件。（因成立日期所限無法提供近三年相關證明材料的只需提供成立后的證明材料）。

（4）地方各級住房和城鄉建設主管部門核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質延續有關政策按照各省級住房和城鄉建設主管部門要求執行。

（5）國家電網公司系統服務類采購項目未在采購說明書中明確要求應用國家電網標識的，應答人不得隨意添加標識應用內容。拒絕應答人額外添加標識應用項目的服務。根據實際情況，采購項目中確需使用國網標識應用的，應符合《國家電網公司標識應用手冊》的相關要求。

3.2.2 應答人須滿足如下專用資格要求：

詳見采購公告附件1：項目需求一覽表。

3.2.3 除專用資格要求中明確接受聯合體應答的項目外，不接受聯合體應答。

3.2.4 如接受聯合體應答的，應答人還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方均應滿足3.1款和3.2款的規定。

（2）聯合體各方應按照采購文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務。

（3）聯合體牽頭人代表聯合體各方負責獲取本項目的采購文件及應答工作。

（4）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；不同專業分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業資質確定聯合體的資質。

（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標包中應答。

3.2.5 除專用資格要求中明確接受代理商應答的項目外，不接受代理商應答。

3.2.6本次采購不接受應答人委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜。

3.2.7 各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。

3.3應答文件有下列情形，可認定為串通投標。

（1）不同應答人的應答文件由同一單位或者個人編制，不同應答人的電子應答文件通過同一臺電腦制作、上傳。同一標包中，不同應答人編制電子應答文件（包括價格、技術、商務和資質業績文件中任一類別）時使用的計算機硬件網卡MAC 地址（如有）、CPU 序列號和硬盤序列號均相同。

（2）不同應答人委托同一單位或者個人辦理應答人事宜（如電子化應答過程中在獲取采購文件、遞交應答文件、提出澄清、提出異議、澄清回復、踏勘現場等階段的聯系信息一致，如聯系人姓名、電話、郵箱、地址一致）。

（3）不同應答人的應答文件載明的項目管理成員為同一人，除非應答人能夠證明其不存在串通應答行為。

（4）不同應答人的應答人保證金或應答人保證保險的保費從同一單位或者個人賬戶轉出。

（5）不同應答人的應答文件異常一致（如應答文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，應答文件整段內容一致（引用除外），應答文件排版格式一致等）。

（6）不同應答人的應答文件上所加蓋公司印章、簽字相同。

（7）不同應答人的應答文件相互混裝。

（8）不同應答人的應答人報價呈規律性差異（如同一標包中不同應答人的應答人報價呈等差數列或有規律性的百分比等）。

4.談判采購文件的獲取

4.1 談判采購文件（電子文件）不再收取標書費。

4.2報名及出售采購文件時間地點：

本次實行發售電子版競爭性談判采購文件，凡有意報名參加競爭性談判的供應商，請于****至****17:00時前（北京時間）使用谷歌瀏覽器登錄“電子商務平臺-電工交易專區”獲取公告及《投標信息確認表》。

網址：https:****/#/

4.3未按本采購公告獲取談判采購文件的，采購人將不予受理。

注意：請各應答人在報名過程中，如實填寫項目聯系人、聯系電話、聯系郵箱等相關信息，如信息有誤，后果自負。應答人應在購買標書截止日期前（****17：00時）填寫《投標信息確認表》并將電子版（蓋章版掃描件及可編輯word版）同時發送至郵箱：****@163.com，文件命名及郵件主題為“投標信息確認表+采購編號+應答單位全稱”。未按照要求填寫發送《投標信息確認表》的造成的后果投標廠家自行承擔。

4.4應答人在投標截止日期前如有標包放棄投標的，必須出具《應答人主動放棄投標情況的說明》（棄標函）并將掃描件發送至郵箱****@163.com，文件命名及郵件主題為“棄標函+應答單位全稱”，招標代理機構不再接收該文件，格式及要求詳見附件4。

5.應答文件的遞交

5.1應答文件需要遞交：紙質版和電子版。紙質版包含：（報價文件、應答文件（含商務部分及技術部分）1份正本）；電子版包含：（報價文件、應答文件（含商務部分及技術部分））電子版（U盤或光盤）1份，雙層PDF格式。（電子版U盤或光盤盡量選用質量可靠產品，防止出現U盤或光盤無法讀取現象）。

5.2應答文件遞交的起止時間及遞交方式如下：

5.2.1（方式一）郵寄遞交方式：應答人應于****11:00時（北京時間）前郵寄送達至采購人指定地點：新疆烏魯木齊市****點擊登錄查看 聯系電話：****。

各應答人在選擇郵寄時請自行關注郵件寄送進度，郵寄遞交應答文件接收時間以工作人員當面簽收快遞的時間為準，不以“郵戳”為準，郵寄費用應答人自理。如發生應答文件郵寄過程中遺失、逾期未送達遞交地點、拆封郵包后發現應答文件未按采購文件要求格式制作及密封或在郵寄途中造成應答文件的損壞，從而導致投標失敗的風險，由應答人自行承擔。

5.2.2（方式二）現場遞交方式：采購人于****10:00—11:00時（北京時間）現場收取應答文件。地點：新疆烏魯木齊市****點擊登錄查看 聯系電話：****。

5.3.1應答人僅能采用（郵寄遞交 或 現場遞交）兩種遞交方式的一種，如出現多種方式遞交應答文件的情況，其投標將被否決。應答人遞交的電子版應答文件在評標過程中遇所有評標電腦都無法識別讀取的情況，做否決處理。

以郵寄、現場遞交兩種方式遞交的應答文件，在應答文件封裝外的醒目位置須手寫聯系人、郵箱、聯系電話等信息，若有放棄標包，須在遞交標書截止時間前填寫《應答人主動放棄應答情況的說明》，以PDF形式發送至招標代理機構郵箱****@163.com。格式詳見公告附件4。

5.3.2請潛在應答人注意的其他事項：

應答文件遞交截止時間之后遞交的應答文件及未送達指定地點的應答文件，采購人不予受理，不接受應答文件的修改文件。

5.4 開標時間：****上午11:00（北京時間）。

開標地點：騰訊會議開標（騰訊會議號：****）。

為加快建成綠色現代數智供應鏈，優化營商環境，本次開標由現場開標改為網上開標，應答人代表無需出席開標儀式（包括在烏魯木齊市的應答人）。

5.5本次競爭性談判采購采用（一輪報價）形式，但評審委員會保留開啟（多輪報價）的權利。

5.6 二輪報價文件（如有）

若成交人在評審期間有二輪報價的，則需提交膠裝的一、二輪報價文件的紙質版。

本次采購項目不組織應答人集中談判，在評審階段請各應答人保持手機暢通，如有需要進行談判的標包，會提前通知各供應商。

6、發布公告的媒介

本次競爭性談判采購項目采取公開競爭性談判采購方式，招標代理機構在“中國招標投標公共服務平臺”（www.cebpubservice.com）、“電子商務平臺-電工交易專區”網址：https:****/#/上發布競爭性談判項目采購公告，競爭性談判采購公告將明確對應答人的資格要求、發售競爭性談判采購文件的日期和地點等事宜。

7、投標保證金的遞交（本次采購項目不收取投標保證金）

8、聯系方式

招標代理機構： 點擊登錄查看

辦公地址：新疆烏魯木齊（第十二師）經濟技術開發區****

郵 編：830013

網 址：https:****

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司烏魯木齊經濟開發區支行

開戶名稱：點擊登錄查看

賬 號：********

行 號：****

收款人名稱：點擊登錄查看

招標項目聯系人：

姓名：張工 電話：****

姓名：岳工 電話：****

姓名：吾工 電話：****

姓名：努工 電話：****（獲取標書聯系人）

招標代理服務費發票領取聯系方式：

胡工****

特別提示：未在我公司備案開票信息的特別提示：未在我公司備案開票信息的潛在投標人，需要將開票信息以word形式發送到郵箱：****@qq.com，并備注聯系方式、需要開具增值稅專票還是普票，需要專票的還需要將一般納稅人認定發到指定郵箱。未備案開票信息的，將全部按照普票開具發票。

9、聲明：

禁止對本采購文件或公示信息進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。任何單位或個人不得對采購公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本采購文件或公示信息的，采購人將依法追究法律責任。

1、成交結果公布后至合同簽訂之日前，成交人出現申請（或進入）破產程序（或清算程序）的，采購人有權取消其中標資格。

2、合同簽訂后，合同供應商出現申請（或進入）破產程序（或清算程序）的，買方有權終止或取消合同。

3、中標廠商將中標產品轉包的，一經發現將停止其以后的投標資格。

附件2：投標信息確認表及格式樣本（單獨成冊）

附件3：應答人主動放棄應答情況的說明（格式樣本）

應答人主動放棄應答情況的說明

批次名稱：國網阿克蘇供電公司2026年工會第一次服務（流標項目）競爭性談判采購

應答人：（單位公章）

法定代表人或其授權代表：（簽字或蓋章）：