4、文明施工目標: 創文明施工工地。

5、安全控制目標: 杜絕人身死亡事故和 3 人及以上重傷事故, 輕傷事故率不大于 6‰; 杜絕重大機械設備事故、火災事故、坍塌事故和其他惡性事故; 杜絕負主要責任的重大交通事故。

五、對現場監理部關鍵崗位人員的配備要求

1、現場監理部關鍵崗位人員是指總監理工程師、專業監理工程師、監理員。

2、湘建建[2020]208 號文中總監指項目總監理工程師, 專監僅包括項目主導專業監理工程師,不包括非主導專業監理工程師。

3、擬任總監理工程師在其他建設工程項目中擔任總監理工程師的查詢和證明方式:本省企業和省外入湘企業在 “湖南省建筑工程監管信息平臺” 查詢。同時,請省外入湘企業提供企業所在地市****

4、本招標項目現場監理部關鍵崗位人員數量不得低于《湖南省農田建設項目管理實施辦法》》湘農發[2020]161 號文規定的配備標準。

5、投標人應確保擬派駐的現場監理部關鍵崗位人員均為本單位人員。

6、省外監理企業由企業所在地市(市)級及以上建設行政主管部門提供現場監理部關鍵崗位人員無在建工程證明。

7、除不可抗力因素外,中標單位自投標截止之日起至完成合同約定工程之日止,不得更換和撤離總監理工程師,對擅自更換或撤離的,按騙取中標處理,其中標結果無效,并承擔由此造成的損失。

現場監理部關鍵崗位人員的更換須得到招標人書面同意。

8、省外工程監理企業承攬本省工程監理業務組建的現場監理部,其總監理工程師應取得國家注冊監理工程師證書。

9、各投標單位需承諾: 如我單位中標后, 將嚴格按照招標文件、投標文件及行業有關規定保質保量的完成本項目的各項工作; 若出現工作失誤導致無法正常履約,采購人有權要求中標單位的主管部門將其列入 “黑名單”,中標單位愿意承擔此后果,且無異議。

10、其他未述清事項嚴格按照湘建建[2020]208 號文執行。

六、踏勘現場

1、投標人自行踏勘現場，招標人不單獨組織任何一個投標人進行現場踏勘。投標人承擔踏勘現場所發生的自身費用，并承擔踏勘現場的責任和風險。
2、招標人向投標人介紹工程場地和相關環境的有關情況，投標人依據招標人介紹情況做出的判斷和決策由投標人自行負責。
七、合同支付方式：
1、監理報酬的支付方式為：監理報酬的支付按施工進度同步支付監理費。在市級驗收檢查前，按進度付款不超過合同價的 70% 上級驗收合格后最終結算。具體以合同約定的方式支付。
2、付款時成交單位須開具合法稅務發票辦理付款手續。
八、其他需要說明的事項
1、違約責任：采購合同簽訂后任何一方未履行本合同中的任何應履行條款均被視為違約行為。違約方在收到來自守約方的違約通知書后，應在十個工作日內對守約方做出書面的答復。如確實存在違約行為的，違約方應賠償守約方合同金額百分之二十的違約金。
2、對于上述項目要求，供應商應在響應文件中進行回應，作出承諾及說明。
四、本項目需要提交的附件（請按章節順序列明）：

君山區政府采購項目采購需求和采購實施計劃一般性審查意見書

項目名稱: 岳陽市君山區高標準農田建設項目(二0二五,
投融創新)監理服務
采購單位: 點擊登錄查看
預算主管部門:
審查時間: 2026 年1月19 日

審查說明

一、適用范圍

君山區各級預算單位使用財政性資金采購貨物、工程和服務的項目。

二、審查要求

1. 采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，按照《政府采購需求管理辦法》第二十九條、第三十條之規定對采購需求和采購實施計劃進行審查。一般性審查的具體采購項目范圍，由采購人根據實際情況確定。
2. 審查工作機制成員應當由采購單位根據單位內部控制制度所明確的崗位職責，結合項目特點與部門實際情況決定，但應當包括本部門、本單位的采購、財務、業務、監督等內部機構成員組成。
3. 審查應當符合《財政部關于印發政府采購需求管理辦法的通知》（財庫〔2021〕22號）要求及政府采購相關規定。
4. 對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。

三、其他說明

1. 斜體字部分屬于提醒內容，編制時應刪除。
2. 對不適用的內容應刪除，并調整相應序號。

一、審查項目名稱

岳陽市君山區高標準農田建設項目（二0二五，投融創新）監理服務

二、審查會議

1. 審查時間：****
2. 審查地點：點擊登錄查看

三、審查人員

四、審查情況

一般性審查主要審查是否按照《政府采購需求管理辦法》規定的程序和內容確定采購需求、編制采購實施計劃。
| 序號 | 一般性審查內容 | 審查結論 |
| —- | ————– | ——– |
| 1 | 采購需求是否符合法律法規、政府采購政策和國家有關規定，符合國家強制性標準。 | ?是 □否 |
| 2 | 采購需求是否符合預算、資產、財務管理制度規定。 | ?是 □否 |

五、審查結果

經審查，采購需求、采購實施計劃符合相關規定，審查通過。
參與審查人員（簽字）：

君山區政府采購項目采購需求
項目名稱: 岳陽市君山區高標準農田建設項目(二0二五,
投融創新 監理服務
采購單位: 點擊登錄查看
主管單位:
編制單位: 點擊登錄查看
編制時間: 2026 年1月19 日

編制說明

一、適用范圍

君山區各級預算單位使用財政性資金采購貨物、工程和服務的項目。

二、編制要求

1. 編制的項目采購需求，應當符合《財政部關于印發政府采購需求管理辦法的通知》（財庫〔2021〕22號）要求及政府采購的相關規定。
2. 采購單位對填報內容的真實性負責，可以自行組織編制，也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構編制，委托編制的應當在委托協議中明確委托職責及要求，并對其委托編制的內容真實性負責。
3. 編制執行的有關標準應當在相關專業領域內具有權威性、通用性和對等性，應當為實現采購標的功能與目標的基本條件，不得設置歧視性、傾向性或者排他性標準和要求。

三、其他說明

1. 斜體字部分屬于提醒內容，編制時應刪除；對不適用的內容應刪除，并調整相應序號。
2. 項目采購需求作為采購資料存檔備查。

一、基本信息

二、需求調查情況

（一）是否開展需求調查

1. [是]
2. [否]，理由：本項目為服務類項目，不屬于《政府采購需求管理辦法》第十一條規定的應當開展需求調查情形

（二）需求調查具體內容

/

三、采購需求清單

（一）采購項目預（概）算

項目總預算：823560.00元

（二）采購標的匯總表

注：本采購項目內容可調整，其中：

1. 政府購買服務項目請在備注法注明具體目錄；
2. 服務類采購項目請提供服務內容或方案清單作附件。
3. 工程類采購項目請提供工程量清單作附件。

（三）技術商務要求

一、項目概況及合同條款

1. 采購項目名稱：岳陽市君山區高標準農田建設項目（二〇二五，投融創新）監理服務
2. 采購單位：點擊登錄查看
3. 施工范圍：君山區****
4. 采購項目預算金額：823560.00 元；最高限價：823560.00 元。
5. 項目概況：總投資 8921 萬元，具體內容：建設高標準農田 2 萬畝，其中新增建設面積 1.43 萬畝，改造提升面積 0.57 萬畝。

二、工期及質量要求

1. 工期要求：監理服務期為合同簽訂之日起至工程竣工驗收之日止（工程竣工驗收之日止或工程保修期滿止）。
2. 質量要求：符合國家及行業規范要求，且最終通過相關部門的驗收；完成技術工程文件。

三、監理工作范圍、監理服務內容及監理職責

1. 本采購項目的監理工作范圍：本采購項目設計施工圖范圍內全部工程的施工準備、施工及保修階段的監理，具體工作范圍及界線以招標人下達的任務書為準。
2. 監理服務內容：
   • 編制監理規劃；
   • 熟悉合同文件，了解施工現場；
   • 參與交樁工作，審查承包人提交的復測成果，組織圖紙會審；

### 督促和檢查承包人建立健全質量保證體系；
### 參加工地進度調度會議和主持有關質量問題協調會議；
### 批準單項工程開工報告；
### 審核承包人授權的常駐現場代表的資質,以及其它派駐到現場的主要技術、管理人員的資質；初審分包合同和分包人的資質；
### 驗收承包人的工地試驗室,審核其人員資質；
### 保存所有的原始資料和應妥善保管的一切文件；
### 審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設備的品質以及工藝檢驗和標準檢驗；
### 審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數據；
### 審批承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝；
### 控制重要外購管材及配件質量；
### 審批承包人提交的總體進度計劃,檢查和督促承包人實施進度計劃,核批承包人的修正計劃；審批承包人提交的季計劃、月計劃、旬計劃、日計劃,并督促承包人實施；
### 要求承包人按照合同條件、技術規范和監理程序進行施工,通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監督、檢查和控制工程質量；
### 簽發中間交工證書；
### 調查、處理工程質量缺陷和事故,出現重大質量事故時,督促承包人按規定上報有關部門；
### 發布停(復)工令；
### 對已完工工程進行準確的計量；
### 初審中期支付憑證；
### 初審變更令；
### 受理合同事宜,根據合同規定進行評估并拿出處理意見報業主審核；
### 根據合同規定處理違約事件,協調爭端,在仲裁過程中作證；
### 編制監理工作月報、季報和年報；
### 對承包人的交工申請進行評估,組織對擬交工工程的檢查和驗收；
### 簽發交工證書；

### 一、監理職責與工作內容
督促、檢查承包人按工程管理部門和業主的要求編制竣工文件；
編制監理方面的竣工文件；
監督承包人認真執行缺陷責任期的工作計劃；檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現的缺陷、病害，調查其原因并確定相應責任；
簽發工程缺陷責任終止書；
初審最終支付證書；
配合業主的竣工驗收和工程移交工作；
在業主與承包商（或第三方）來往中，為業主維護自己的合法權益提出建議、意見；
審核簽署承包人遞交的進度款支付證書，并提交業主審核；
參與業主與承包商關于變更單價、索賠、有關爭議、工程變更和對工程進度及質量等極為關鍵的其他問題進行的談判；
幫助業主解決合同文件中出現的矛盾，包括設計圖紙和規范中的實質性修改建議提出書面評價意見；
如果業主與第三方發生任何與本工程有關的仲裁或訴訟事件，如業主要求，監理單位應在仲裁委員會或法庭上作為證人，公正地提供有關證據。
協助業主以確保工程施工符合本項目環保工作計劃；
建立監理人員崗位責任制和監理項目負責人（總監）工程質量終身（在設計使用年限內）負責制；
按照《建設工程監理規范》和《監理合同》約定應屬于監理公司的服務內容。
3、監理職責：“四控二管一協調”，即質量、安全、進度、投資控制，合同管理、信息管理以及協調處理業主與承包人和其他相關單位部門的有關事宜，有關具體權限在監理委托合同中明確。

### 二、監理工作目標
1、質量控制目標：以本招標項目各單項或單位工程的合同中所確定的質量標準為質量控制目標。
2、工期控制目標：以本招標項目各單項或單位工程的合同中所確定的工期為工期控制目標。
3、投資控制目標：控制在本招標項目施工合同約定的范圍內。

附件包：

磋商文件（岳陽市君山區高標準農田建設項目（二0二五，投融創新）監理服務）.doc

采購需求.docx