【湖北省中心】漢江崔家營樞紐二線船閘工程主體工程CJYCZSG-1標段施工招標公告[文件獲取中]

資質等級要求

同時具備：

1、有效的獨立法人營業執照；

2、有效的港口與航道工程施工總承包一級及以上資質；

3、有效的公路工程施工總承包一級及以上資質或橋梁工程專業承包一級資質；

4、有效的安全生產許可證。

財務最低要求

投標人（獨立投標人或聯合體牽頭人）應具備：

2022年、2023年、2024年的年營業收入均不低于10億元人民幣。

業績最低要求

同時具備：

1、近10年內完成過1個1000噸級及以上船閘工程施工項目；

2、近10年內完成過1個單孔跨徑不小于80m的公路橋梁施工項目。

信譽要求

1、投標人沒有處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

4、投標人沒有被列入湖北省公路水路工程建設市****

5、投標人在《交通運輸部關于公布2024年度全國水運工程設計、施工、監理企業和監理工程師信用評價結果的公告》的全國水運工程施工企業信用評價中未被列為D級，且在《湖北省交通運輸廳關于發布2024年度湖北省水運工程設計、施工和監理信用評價結果的通知》的水運工程施工企業信用評價結果中未被列為 D 級；

6、投標人在《交通運輸部關于公布2023年度公路建設市****

7、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http:****；

（2）在“中國執行信息公開網”（http:****；

（3）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理被人民法院判決為行賄罪的；

（4）其他在“信用中國”網站（http:****。

人 員

數 量

資 格 要 求

項目經理

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、持有建設行政主管部門頒發的有效的港口與航道工程專業一級注冊建造師資格證書；

3、省級及以上行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”B類證書；

4、近10年擔任過1個1000噸級及以上船閘工程施工項目的項目經理。

項目副經理（橋梁工程）

1

同時具備：

1、高級工程師（路橋相關專業）；

2、持有建設行政主管部門頒發的有效的公路工程專業一級注冊建造師資格證書；

3、省級及以上行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”B類證書；

4、近10年擔任過1個單孔跨徑不小于80m的公路橋梁施工項目的項目經理或項目副經理。

項目副經理（船閘工程）

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近10年擔任過1個1000噸級及以上船閘工程施工項目的項目經理或項目副經理。

技術負責人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近10年擔任過1個1000噸級及以上船閘工程施工項目的項目總工或項目副經理或技術負責人。

橋梁工程專項技術負責人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近10年擔任過1個單孔跨徑不小于80m的公路橋梁施工項目的項目總工或項目副總工或技術負責人。

安全負責人

1

同時具備：

1.工程師；

2.省級及以上行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”C類證書。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

評標過程中，投標文件不能正常打開。

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱、主要人員承諾函投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

（4）聯合體投標的，聯合體協議書未加蓋聯合體各成員的單位章。

注：1、以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人按上述規定加蓋聯合體牽頭人單位電子印章。2、投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、聯合體協議書（獨立投標人無需提供）、投標保證金、已標價工程量清單（含單價分析表）、施工組織設計、項目管理機構組成表、項目經理簡歷表、技術負責人簡歷表、其他主要人員簡歷表、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員承諾函。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

③投標文件格式與招標公告附錄要求不一致的，以招標公告附錄要求為準。

5

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標函未填寫報價；

（2）投標函有兩個及以上的報價（指大寫報價）；

（3）投標函的投標總報價與投標文件格式中已標價工程量清單中的投標總報價不一致；

（4）投標人提交了調價函。

6

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標的，不滿足以下情形屬于重大偏差：

（1）聯合體所有成員數量不得超過2家；

（2）聯合體牽頭人須承擔船閘工程施工任務；

（3）聯合體各成員應按本招標文件所附格式簽訂聯合體協議書，聯合體協議書實質性格式與內容不得改變；

（4）組成聯合體的各方不得再單獨或與其他單位組成聯合體參與本招標項目投標；

（5）聯合體協議書須明確任務分工。

7

報價唯一

一份投標文件有多個報價(指投標函中的大寫報價)。

8

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載。

9

資格評審標準

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效。

10

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效。

11

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或提供的安全生產許可證無效

12

資質

一、投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的獨立法人營業執照；

（2）有效的港口與航道工程施工總承包一級及以上資質；

（3）有效的公路工程施工總承包一級及以上資質或橋梁工程專業承包一級資質；

（4）有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在表后附相應證明材料。以聯合體形式投標的，聯合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求提供相應的資料。

3、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證的掃描件（各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）。

4、獨立投標人應同時滿足上述全部要求。

5、聯合體投標的，聯合體協議書中約定承擔船閘工程施工任務的單位應同時滿足上述第（1）、（2）、（4）項的資質最低要求；聯合體協議書中約定承擔橋梁工程施工任務的單位應同時滿足上述第（1）、（3）、（4）項的資質要求。

6、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書變更記錄掃描件。

7、不承擔聯合體協議中相關專業工程的成員，其相關的專業資質不作為該聯合體該專業的資質進行資格審查；由承擔同一專業分工的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

13

財務

投標人（獨立投標人或聯合體牽頭人）不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標人（獨立投標人或聯合體牽頭人）應具備：

2022年、2023年、2024年的年營業收入均不低于10億元人民幣。

2、投標人（獨立投標人或聯合體牽頭人）應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規定年份，但其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表少于1個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。(本部分資料附在投標文件格式的“四、投標保證金”中)

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

14

業績

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）近10年內完成過1個1000噸級及以上船閘工程施工項目；

（2）近10年內完成過1個單孔跨徑不小于80m的公路橋梁施工項目。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。

3、聯合體投標的，聯合體各方應根據聯合體協議書中約定的職責分工滿足上表業績最低要求。承擔船閘工程施工任務的單位應滿足上述第（1）項要求，聯合體中其他成員的同類業績不予認定；承擔橋梁工程施工任務的單位應滿足上述第（2）項要求，聯合體中其他成員的同類業績不予認定。聯合體協議書任務分工不能反映上述標準的，不予認定。

4、業績證明材料要求：

（1）上表第（1）項業績證明材料要求滿足下列要求之一：

①提供交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；如果提供的截屏資料無法表明上述要求的建設規模、建設內容或技術指標，還應提供交工驗收或竣工驗收證明材料掃描件，否則該業績不予認可。業績認定時間以上述網頁截圖中的交工驗收或竣工驗收時間為準；

②同時提供a.合同協議書（或委托書）掃描件；b.交工驗收或竣工驗收證明材料掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模、建設內容或技術指標，還應提供由該業績項目的建設單位或行業主管部門出具相應證明材料，否則該業績不予認可。業績認定時間以交工驗收或竣工驗收證明材料中載明的驗收時間為準。

（2）上表第（2）項業績證明材料要求：

投標業績以在交通運輸部“全國公路建設市****

5、（1）獨立投標人獨立完成船閘工程或橋梁工程項目施工任務的，其業績予以認定。獨立投標人提供的船閘工程或橋梁工程業績是以聯合體形式完成的，并承擔該項目船閘工程或橋梁工程全部施工任務的，其業績予以認定。

（2）聯合體成員獨立完成船閘工程或橋梁工程項目施工任務的，其業績予以認定。承擔船閘工程施工任務的聯合體成員提供的船閘工程業績是以聯合體形式完成的，并承擔了所提供的業績中全部施工任務的，則該業績予以認定。承擔橋梁工程施工任務的聯合體成員提供的橋梁工程業績是以聯合體形式完成的，并承擔了所提供的業績中的全部施工任務的，則該業績予以認定。

6、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求；任何形式的工程分包業績均不予認可。

7、單個業績能同時滿足上述業績要求中多項指標的，可分別予以計算。

8、“近10年”是指****至投標截止日期前一日。

9、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

15

信譽

投標人出現以下任一情形，均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業狀態被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（2）投標人處于財產被接管、破產狀態財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標人被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

（4）投標人被列入湖北省公路水路工程建設市****

（5）投標人在《交通運輸部關于公布2024年度全國水運工程設計、施工、監理企業和監理工程師信用評價結果的公告》的全國水運工程施工企業信用評價中被列為D級，或在《湖北省交通運輸廳關于發布2024年度湖北省水運工程設計、施工和監理信用評價結果的通知》的水運工程施工企業信用評價結果中被列為D級；

（6）投標人在《交通運輸部關于公布2023年度公路建設市****

（7）在國家企業信用信息公示系統(http:****；

（8）在“中國執行信息公開網”（http:****；

（9）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理被人民法院判決為行賄罪的（“近三年”是指****起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（10）其他在“信用中國”網站(http:****；

（11）投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》；

（12）投標人以聯合體形式投標的，聯合體中有成員未提供《信譽情況承諾函》。

16

主要

人員

（1）項目經理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

a.高級工程師；

b.持有建設行政主管部門頒發的有效的港口與航道工程專業一級注冊建造師資格證書；

c.省級及以上行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”B類證書；

d.近10年擔任過1個1000噸級及以上船閘工程施工項目的項目經理。

（2）項目副經理（橋梁工程）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

a、高級工程師（路橋相關專業）；

b、持有建設行政主管部門頒發的有效的公路工程專業一級注冊建造師資格證書；

c、省級及以上行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”B類證書；

d、近10年擔任過1個單孔跨徑不小于80m的公路橋梁施工項目的項目經理或項目副經理。

（3）項目副經理（船閘工程）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

a、高級工程師；

b、近10年擔任過1個1000噸級及以上船閘工程施工項目的項目經理或項目副經理。

（4）技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

a.高級工程師；

b.近10年擔任過1個1000噸級及以上船閘工程施工項目的項目總工或項目副經理或技術負責人。

（5）橋梁工程專項技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

a.高級工程師；

b. 近10年擔任過1個單孔跨徑不小于80m的公路橋梁施工項目的項目總工或項目副總工或技術負責人。

（6）安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

a.工程師；

b.省級及以上行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”C類證書。

（7）主要人員不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

a.投標人應填報投標文件格式“項目經理簡歷表”、“技術負責人簡歷表”、“其他主要人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料；

b.主要人員證書證明材料應附：（1）職稱證。（2）項目經理、項目副經理、安全負責人需提供有效的安全生產考核合格證書的掃描件。（3）項目經理、項目副經理（橋梁工程）提供建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http:****。

3、項目經理、技術負責人、項目副經理（船閘工程）個人業績證明材料需滿足下列要求之一：

（1）提供交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；如果提供的截屏資料無法表明上述要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，還應提供交工驗收或竣工驗收證明材料掃描件，否則該業績不予認可。業績認定時間以上述網頁截圖中的交工驗收或竣工驗收時間為準。

（2）同時提供a.合同協議書（或委托書）掃描件；b.交工驗收或竣工驗收證明材料掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，還應提供由該業績項目的建設單位或行業主管部門出具相應證明材料，否則該業績不予認可。業績認定時間以交工驗收或竣工驗收證明材料中載明的驗收時間為準。

4、項目副經理（橋梁工程）、橋梁工程專項技術負責人個人業績證明材料要求：

以交通運輸部“全國公路建設市****

5、投標人還需提供上述主要人員2025年6月以來任意連續3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2025年6月以來任意連續3個月社保的有效證明材料掃描件。聯合體投標的，項目經理、項目副經理（船閘工程）、技術負責人、安全負責人的社保繳納單位應是承擔本項目船閘工程施工任務的聯合體牽頭人；項目副經理（橋梁工程）、橋梁工程專項技術負責人的社保繳納單位應是聯合體協議書中約定承擔橋梁工程施工任務的聯合體成員。

6、“近10年”是指從****至投標截止日期前一日。

7、投標人應按投標文件格式要求提供“主要人員承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員承諾函的，視為滿足相應要求。

8、路橋相關專業職稱包括：橋梁工程、公路工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、巖土工程專業等。

17

不得存在的其他情形

投標人（若為聯合體投標，指聯合體所有成員）存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（單位負責人指法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股或管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

（11）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段的投標（組成聯合體投標的除外）。

18

響應性評審標準

投標報價

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；

（2）投標人的分項報價或算術錯誤修正后的分項報價（如有）超過相應的分項限價（如有）。

19

投標保證金

1、采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

20

已標價工程量清單

對招標人發布的固化清單中的固化內容做了修改。

21

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。