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第一章招標公告

荊門化工循環產業園鐵路專用線項目工程總承包（EPC）(****)招標公告

招標編號：****

1.招標條件

本項目荊門化工循環產業園鐵路專用線項目（項目名稱）已由湖北省發展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以鄂發改審批服務【2025】243號、鄂發改審批服務【2025】355號及荊門市****點擊登錄查看，招標人為點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。本項目荊門化工循環產業園鐵路專用線項目工程總承包（EPC）（標段/包名稱）已具備招標條件，現進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

建設地點：荊門市東寶區和掇刀區境內。
建設規模：新建荊門化工循環產業園鐵路專用線位于荊門市****
其他：主要技術指標：鐵路等級：專用鐵路；正線數目：單線；限制坡度：6‰，輕車方向困難地段12‰；設計速度：80公里/小時；最小曲線半徑：一般600米，困難500米，車站兩端加、減速地段，曲線半徑與行車速度相適應；牽引種類：內燃，預留電氣化；機車類型：HXN系列；牽引質量：4500噸；到發線有效長度：850米; 閉塞類型：半自動閉塞；設計軸重：25噸。

2.2招標范圍

招標范圍：工程總承包企業按照合同約定承擔本工程項目所有的施工圖階段的勘察（詳勘）、包含本項目站前工程的施工圖設計，采購、施工、驗收、聯調聯試、移交、保修及服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。具體包括但不限于以下內容：1)勘察部分：包含施工圖階段的勘察（詳勘），需承擔全面的勘察管理與實施責任，確保勘察成果滿足設計、施工及項目整體目標要求。2)站前施工圖設計部分：根據招標人要求完成本項目所需的施工圖設計（含鐵路工程云計價系統預算軟件版及DWG格式文件）；負責按國家相關規定辦理本項目所需的施工圖紙審查（審核）工作（含發包人審查），并取得施工圖審查合格通知書；負責設備采購和施工現場的設計服務工作。3)站前采購部分：負責承包范圍內站前工程所需材料、設備、機械的選型、采購、安裝、保管、調試、培訓、技術交底、保修等工作。4）站前施工部分：完成本項目實施過程中的所有工作。包括第一章遷改工程（改移道路、取棄土（石）場處理、臨時用地復墾、改河（溝渠）、臨時用地費、隔聲窗、電力遷改；第二章路基工程；第三章橋涵工程；第五章軌道工程；第九章其他運營生產設備及建筑物（27節站場）；第十章大型臨時設施和過渡工程（不包含過渡工程）；第十一章其他費（聯調聯試費、承包范圍內工作引起的既有鐵路公跨鐵相關檢測費、公路施工配合費、公路交通疏導）等，項目資料存檔備案。5）竣工驗收工作：負責完成承包范圍內所有工程的單項驗收及竣工驗收、調試、試運行、試運轉、正常運行等工作。6）涉鐵部分：負責協助辦理承包范圍內的所有涉鐵工程相關手續，包含但不限于施工圖設計行業評審、營業線施工配合辦理責任、鐵路運輸損失補償辦理責任、土地使用管理辦理責任、行業竣工驗收辦理責任、聯調聯試辦理責任、開通運營申報辦理責任等，其中營業線施工配合費、鐵路運輸損失補償費、土地使用管理費由發包人承擔。7）工程施工相關管理工作，包括但不限于：向發包人指派專人辦理本項目的前期手續，完成工程建設期所有外部協調工作，承包人全面承擔專業分包的總包管理責任，其他相關參建單位的配合管理、各類工程的保修、竣工驗收、項目移交、交檔備案等管理工作；負責辦理承包范圍內引起的所需的建設相關手續（如軌道接入、電力等），完成招標人要求的其他工作等所有內容等。
標段劃分：本次劃分為一個標段。綜合考慮本項目四處特大橋分布及征地拆遷因素，為高效推進項目進展，項目標段實施分區域管理（DK0+000～DK8+526東寶區，DK8+526～DK17+469掇刀區）。
計劃工期：900日歷天，計劃開工日期****
合同估算價：82916.47萬元

2.3其他：/

3.投標人資格要求

3.1本標段招標要求投標人須具備：在中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人，具備有效的營業執照、企業資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。投標人具體資格要求詳見招標公告附錄。
3.2本標段接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：（1）聯合體成員（含牽頭人）數量不超過3個。（2）聯合體的資質應符合投標人資格要求規定，聯合體各成員的資質應當按照職責分工分別對應符合相應的資質條件。（3）聯合體投標時，應提供聯合體協議，明確聯合體的牽頭人、各聯合體成員的任務職責分工。（4）組建聯合體應符合法律法規對聯合體投標的有關規定，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯合體參加本項目的招標活動，聯合體成員不得變動。（5）聯合體牽頭單位為設計單位。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1(具體數量）個標段投標。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性：項目未預留份額專門面向中小企業采購
3.6其他要求：/

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網址：www.hbbidcloud.cn）進行注冊登記，并下載移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。
4.2 完成注冊登記后，請于****至****24：00時止（北京時間、下同），通過互聯網使用移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人（“電子交易平臺”）拒收其投標文件。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間為：**** 09時30分
5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。

6.投標相關事宜

招標人不組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。

7.評標辦法

本標段招標評標辦法采用綜合評估法。

8.發布公告的媒介

本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統（網址：www.hbggzyfwpt.cn）(發布公告的媒介名稱)上發布。

9.聯系方式

招標人:	點擊登錄查看	招標代理機構:	點擊登錄查看
地址:	荊門市****	地址:	武漢市****
郵編:		郵編:
聯系人:	點擊登錄查看	聯系人:	楊昌盛、葉波、薛飛
電話:	****	電話:	**、**
傳真:		傳真:
電子郵箱:		電子郵箱:
網址:		網址:
開戶銀行:		開戶銀行:
賬號:		賬號:

****

附錄:

附錄資質條件、能力和信譽

附錄一資格審查資質條件

序號	資質條件
1	具備有效的企業法人營業執照
2	具備建設行政主管部門頒發的有效的工程設計綜合甲級資質證書或工程設計鐵道行業甲（I）或甲（II）級資質證書
3	具備建設行政主管部門頒發的有效的工程勘察綜合甲級資質證書或同時具備工程勘察專業類（巖土工程勘察）甲級資質證書及工程勘察工程測量專業甲級資質證書。
4	具備建設行政主管部門頒發的有效的鐵路、公路、水利水電、礦山、港口與航道、市****
5	具備建設行政主管部門頒發的有效的鐵路鋪軌架梁專業承包二級及以上資質證書，并具備有效的安全生產許可證。
6	聯合體申請的，除滿足上述資質條件，還應滿足（如果有）： / 。

附錄二財務要求

序號	財務要求
1	投標人用于申請標段的營運資金（包括適當憑證的現金資源、銀行貸款和信貸額度）不應小于10000萬元
2	在 2022 年至 2024 年（近 3 年）中平均營業收入不應小于100000 萬元。
3	投標人為聯合體的，聯合體中承擔鐵路施工任務單位滿足財務要求。

附錄三資格審查業績要求

業績類目	業績要求
業績類目	2021 年2 月至 2026 年 2 月（近5年）
設計業績	承擔施工圖設計任務的聯合體成員單位完成過1個總投資額5億及以上的鐵路工程項目（或鐵路專用線工程項目）施工圖設計業績或完成過1個單項合同金額5億及以上鐵路工程（或鐵路專用線工程項目）工程總承包中承擔施工圖設計業績。
施工業績	承擔施工任務的聯合體成員完成過1個單項合同金額5億及以上的鐵路工程項目（或鐵路專用線工程項目）施工業績或完成過1個合同金額5億及以上鐵路工程項目（或鐵路專用線工程項目）工程總承包中的施工業績。

備注：1.投標人填報的鐵路工程項目業績在鐵路工程監督管理信息系統有記錄的，兩者信息應一致，評標委員會和招標人查證不實的，投標人將承擔投標被否決的后果。

2.設計業績須提供中標通知書（如有）、合同協議書；投資額以合同協議書或項目工可核準或批復文件等文件予以證明；近五年業績認定時間以施工圖設計審查通過或施工圖設計審查合格等證明材料體現的時間或項目竣工驗收時間為準，其中項目竣工驗收時間與施工業績認定時間要求一致。

3.施工業績須提供中標通知書（如有）、合同協議書、初步驗收報告（靜態驗收報告）或鐵路相關部門出具的驗收會議紀要或鐵路相關部門出具的竣工驗收意見或項目合同甲方出具的驗收會議紀要或項目合同甲方提供的業績（或用戶）證明等。具體認定時間以上述初步驗收報告（靜態驗收報告）或鐵路相關部門出具的驗收會議紀要或鐵路相關部門出具的竣工驗收意見或項目合同甲方出具的驗收會議紀要時間為準，采用項目合同甲方提供的業績（或用戶）證明的，以證明材料注明的初步驗收時間或竣工驗收時間或開通時間為準。

4.鐵路工程項目或鐵路專用線工程指的是至少須包含鐵路站前工程，上述業績證明之一須體現承包內容包含新建線路或包含軌道及路基（或橋梁或隧道）工程。

附錄四信譽要求

序號	信譽要求
1	投標人未被暫停或取消投標資格。
2	投標人未被暫扣許可證件、吊銷許可證件、限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業。
3	投標人財產未被接管或凍結的、進入清算程序，或未被宣布破產，或其他喪失履約能力的情形。
4	投標人在最近3年內沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。
5	嚴重違法失信企業名單：投標人未在國家企業信用信息公示系統（http:****。
6	失信被執行人：投標人未被人民法院在“中國執行信息公開網”（http:****；
7	行賄犯罪情況：投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近3年（從遞交投標文件截止日往前推算3年內）不曾有人民法院判決、裁定生效的行賄犯罪行為記錄。通過中國裁判文書網https://wenshu.court.gov.cn/查詢。
8	鐵路工程建設失信“黑名單”：投標人未被納入按照《鐵路工程建設失信行為認定記錄公布管理辦法》公布的失信行為“黑名單”。
9	訴訟及仲裁：投標人近3年（從遞交投標文件截止日往前推算3年內）沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為而引起的訴訟和仲裁。

備注：1.對投標人的信譽要求將覆蓋整個招標階段至中標通知書發出為止。

2.投標人的信譽狀況由評標委員會和招標人負責查證，若查實存在失信情形的，將被否決投標。

3.訴訟及仲裁情況僅限于投標人敗訴的，且與履行工程承包合同有關的案件，不包括調解結案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。

附錄五項目經理和設計負責人、施工負責人、技術負責人資格要求

人員	資格要求
項目經理	具有鐵路工程專業一級建造師注冊證書和有效的安全生產考核B證，并注冊在投標人單位，高級及以上技術職稱，10年及以上鐵路工程項目管理工作經驗（擔任過鐵路工程項目項目經理或項目副經理或鐵路工程總承包項目的項目經理或設計負責人或施工負責人）； **至**（遞交投標文件之日起前3年內）不曾有人民法院判決、裁定生效的行賄犯罪記錄；未處在國鐵集團不良行為公布期限內，未在其他在建工程項目任職或雖在其他項目任職，但能夠提供現任職項目建設單位的同意調離文件，并且與投標人具有有效的勞動和社保關系。（如為聯合體投標，由聯合體牽頭單位的人員擔任）。
設計負責人	具有工程技術類高級及以上技術職稱，從事鐵路工程項目設計工作至少8 年。未處在國鐵集團不良行為公布期限內，并且與投標人具有有效的勞動和社保關系。
施工負責人	具有鐵路工程專業一級建造師注冊證書,高級及以上技術職稱，10年及以上鐵路相關工程項目管理工作經驗（擔任過項目經理、副經理、技術負責人、項目管理機構部門負責人等職位均可），具有有效的安全生產考核合格證書（B證）；未處在國鐵集團不良行為公布期限內，未在其他在建工程項目任職或雖在其他項目任職，但能夠提供現任職項目建設單位的同意調離文件，并且與投標人具有有效的勞動和社保關系。
技術負責人	具有工程技術類高級及以上技術職稱，10 年及以上鐵路相關工程項目管理工作經驗（擔任過項目經理、副經理、技術負責人、項目管理機構部門負責人等職位均可）；未處在國鐵集團不良行為公布期限內，并且與投標人具有有效的勞動和社保關系。

備注：1.投標人填報的個人鐵路工程項目業績在鐵路工程監督管理信息系統有記錄的，兩者信息應一致，評標委員會和招標人查證不實的，投標人將承擔投標被否決的后果。

2.具體提供資料詳見第七章“投標文件格式”對應的要求。

附錄六其他主要人員要求

序號	人員	數量	要求
1	項目副經理	2人	具有工程技術類相關專業（其中橋梁工程專業至少 1 人）高級工程師及以上職稱，8年及以上鐵路工程項目管理工作經驗。
2	勘察負責人	1人	具有土木工程師（巖土）注冊證書或巖土工程專業高級工程師及以上職稱，8年及以上工程項目勘察工作經驗。
3	計劃合同負責人	1人	具有經濟類專業中級及以上技術職稱、8年及以上鐵路工程或類似工程項目管理工作經驗，從事合同管理與成本控制工作5年及以上。
4	財務負責人	1人	具有中級及以上會計師職稱、8年及以上鐵路工程或類似工程項目財務管理工作經驗，從事財務工作5年及以上。
5	質量負責人	1人	具有中級及以上職稱、8年及以上鐵路工程項目或類似工程項目相關工作經驗，從事項目質量管理工作5年及以上。
6	安全負責人	1人	具有有效的安全生產考核合格證書（C證），中級及以上職稱、8年及以上鐵路工程項目或類似工程項目相關工作經驗，任項目專職安全生產管理人員5年及以上，曾擔任過類似工程項目安全負責人。
7	試驗負責人	1人	具有國家規定試驗從業資格，中級及以上職稱、8年及以上鐵路工程項目相關工作經驗，擔任項目試驗負責人5年及以上。
8	物資設備管理負責人	1人	具有中級及以上職稱、8年及以上鐵路工程項目或類似工程項目相關工作經驗，從事物資設備管理工作5年及以上。
9	各專業設計負責人	至少5人	至少應配置線路、路基、橋梁、建筑、工程經濟專業的設計負責人，具備中級及以上職稱，8年及以上鐵路工程項目設計工作經驗。
10	專業工程師	1人	具有中級及以上職稱，8年及以上鐵路工程項目或類似相關工作經驗，從事路基工程專業技術工作5 年及以上。
		1人	具有中級及以上職稱，8年及以上鐵路工程項目或類似相關工作經驗，從事橋梁工程專業技術工作 5 年及以上。
		1人	具有中級及以上職稱，8年及以上鐵路工程項目或類似相關工作經驗，從事軌道工程專業技術工作 5年及以上。
		1人	具有中級及以上職稱，8 年及以上鐵路工程項目或類似相關工作經驗，從事建筑工程專業技術工作 5年及以上。
11	專職安全生產管理人員	3人	具有有效的安全生產考核合格證書（C證），5年及以上鐵路工程項目相關工作經驗。
12	專職安全防護員	至少2人	中標后必須取得中國鐵路武漢局集團有限公司防護員崗位合格證的正式職工(中標后獲證)。
13	自有產業工人數量		擬上場的自有產業工人在勞動力中的占比 3 %以上。

備注：1.其他主要人員需與投標人具有有效的社保關系（自有產業工人無需提供證明，但需在投標人承諾書中承諾）。

2.上述人員不得兼任。

3.社保證明材料提供近6個月（2025年08月-2026年01月）中任意一個月即可。

附錄七專用設備

序號	設備名稱	規格型號	數量（臺/套）	備注
提供滿足施工需求的專用設備

備注：招標人可根據項目情況只要求專用設備，其他常規設備可不作要求。

附錄八分包要求

分包	主體結構、關鍵工程、勘察設計不得分包分包的具體要求： 1.本標段允許分包的工程：允許分包的工程范圍僅限于非主體、非關鍵性工程或適合專業化隊伍施工的專項工程，同一標段專業工程分包的合同額累計不超過標段合同額的三分之一（不計遷改工程），且符合《鐵路建設項目施工專業分包管理辦法》（鐵建設〔2019〕16 號）要求。 2.對分包人的資質、財務、設備、人員和業績等的要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規模相適應，且符合《鐵路建設項目施工專業分包管理辦法》（鐵建設〔2019〕16 號）要求。 3.其他要求：/。

備注：1.分包人資格要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規模相適應。

2.分包單位的信譽要求應滿足本招標項目對于投標人的信譽要求，并不得存在投標人須知正文第1.4.3項的任一情形。

備注:“在所投標段（包）免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段（包）投標的，應按規定下載該標段（包）的招標文件。投標人的下載活動“電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段（包）招標文件的依據。

荊門化工循環產業園鐵路專用線項目工程總承包（EPC）(HBSJ-202602TL-005001)招標公告

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