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1、項(xiàng)目基本情況
原公告的招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào) ：****
原公告的招標(biāo)項(xiàng)目名稱 ：貴州省六盤水市英武水庫(kù)工程
原公告的標(biāo)段編號(hào) ：****001
原公告的標(biāo)段名稱 ：貴州省六盤水市英武水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)
首次公告日期 ：**** 19:15
2、主要內(nèi)容
主要事項(xiàng) ： 澄清答疑
更正日期 ： ****
3、其他補(bǔ)充事宜
各投標(biāo)人：
現(xiàn)對(duì)各投標(biāo)人提出的異議回復(fù)如下：
一、請(qǐng)求澄清明確招標(biāo)范圍中的專題和科研試驗(yàn)研究的具體內(nèi)容。
根據(jù)《招標(biāo)文件》P162 頁(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)清單中主要技術(shù)條款“包括初步設(shè)計(jì)階段需要開(kāi)展的技術(shù)型專題研究的費(fèi)用，內(nèi)容包括（不限于）：…… ”,該表中共計(jì)列27 項(xiàng)。根據(jù)《招標(biāo)文件》P170 頁(yè)相關(guān)專題費(fèi)清單3.3 環(huán)境保護(hù)相關(guān)專題，共計(jì)列7 項(xiàng)。根據(jù)《招標(biāo)文件》P114 頁(yè)關(guān)于專題費(fèi)合同價(jià)格的表述“2、專題編 B：專題費(fèi)按投標(biāo)報(bào)價(jià)文件清單計(jì)列，包干使用，完成初設(shè)批復(fù)所需的全部專題，后期不增加費(fèi)用。 ”
因此，本次招標(biāo)范圍針對(duì)的應(yīng)該是初步設(shè)計(jì)階段需要開(kāi)展（完成初設(shè)批復(fù)所需）的專題和科研試驗(yàn)研究。但在《招標(biāo)文件》P133 頁(yè)發(fā)包人要求的 1.3.2.4 其他服務(wù)內(nèi)容明確“（2）為完成初步設(shè)計(jì)報(bào)告需要開(kāi)展的專題和科研試驗(yàn)研究（包括但不限于附表）由勘察設(shè)計(jì)人提供。（3）為確保工程竣工驗(yàn)收需要完成的專題（包括但不限于附表）由勘察設(shè)計(jì)人在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行統(tǒng)籌考慮并確保專題研究費(fèi)納入概算。 ”，同時(shí)在附表中計(jì)列工程部分專題和科研試驗(yàn)9 項(xiàng)，水土保持工程專題和科研試驗(yàn)3 項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)工程專題和科研試驗(yàn)31 項(xiàng)，且其中大部分是在工程建設(shè)實(shí)施階段或竣工驗(yàn)收階段需要開(kāi)展的專題。
綜上所述，《招標(biāo)文件》中勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單和發(fā)包人要求對(duì)本次招標(biāo)范圍中的專題和科研試驗(yàn)研究在工作階段要求和內(nèi)容上不一致，請(qǐng)求澄清統(tǒng)一。
回復(fù)：設(shè)計(jì)單位需開(kāi)展的專題設(shè)計(jì)為清單所列專題，發(fā)包人要求中明確的招標(biāo)清單以外的其它專題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮并確保專題研究費(fèi)納入概算。
二、對(duì)《招標(biāo)文件》中勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單中的部分專題納入本次招標(biāo)范圍提出異議。
根據(jù)第一條所述，本次招標(biāo)范圍針對(duì)的應(yīng)該是初步設(shè)計(jì)階段需要開(kāi)展（完成初設(shè)批復(fù)所需）的專題和科研試驗(yàn)研究，但勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單中的設(shè)計(jì)費(fèi)清單計(jì)列的部分專題不屬于初步設(shè)計(jì)階段需要開(kāi)展（完成初設(shè)批復(fù)所需）的專題，且設(shè)計(jì)費(fèi)清單計(jì)列專題費(fèi)用是包含在初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)中，從階段費(fèi)用對(duì)應(yīng)階段工作的角度考慮（體現(xiàn)公平性），建議部分專題不納入本次招標(biāo)范圍，具體如下。
1、設(shè)計(jì)費(fèi)清單中“7 大壩樞紐區(qū)及一級(jí)泵站施工區(qū)防洪度汛方案（設(shè)計(jì)方需提技術(shù)要求）”不屬于《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程（S L/T619-2021）》（以下簡(jiǎn)稱《初設(shè)編規(guī)》）要求的專題內(nèi)容，該專題需要結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)施情況編制，屬于施工圖設(shè)計(jì)階段的工作。
2、設(shè)計(jì)費(fèi)清單中“8 運(yùn)行期洪水調(diào)度方案、9 運(yùn)行期泵站機(jī)組運(yùn)行方案、10 城市****
3、設(shè)計(jì)費(fèi)清單中“ 11水庫(kù)初期蓄水計(jì)劃 ”是《初設(shè)編規(guī)》第 5 章工程任務(wù)和規(guī)模中要求編寫(xiě)的章節(jié)內(nèi)容。該內(nèi)容作為專題則應(yīng)在水庫(kù)建成后計(jì)劃蓄水時(shí)結(jié)合工程實(shí)際運(yùn)行管理情況另行編制的，初步設(shè)計(jì)階段是沒(méi)法編制的。
4、設(shè)計(jì)費(fèi)清單中“12水庫(kù)水位控制與發(fā)電水位調(diào)度計(jì)劃 ”不屬于《初設(shè)編規(guī)》要求的專題內(nèi)容，而是在工程投產(chǎn)后的運(yùn)行期需要編制的方案，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)施后的運(yùn)行管理情況編寫(xiě)，初步設(shè)計(jì)階段是沒(méi)法編制的。
另外，英武水庫(kù)是以供水灌溉為主，利用生態(tài)水和汛期棄水發(fā)電，不需要編制發(fā)電調(diào)度計(jì)劃。
5、設(shè)計(jì)費(fèi)清單中“13水庫(kù)大壩安全應(yīng)急預(yù)案（設(shè)計(jì)方需提技術(shù)要求）、 14 度汛方案及防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（設(shè)計(jì)方需提技術(shù)要求） ”不屬于《初設(shè)編規(guī)》要求的專題內(nèi)容，而是在工程蓄水階段驗(yàn)收和投產(chǎn)后的運(yùn)行期需要編制的方案，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)施后的運(yùn)行管理情況編寫(xiě)，初步設(shè)計(jì)階段是沒(méi)法編制的。如是在建設(shè)實(shí)施階段需要設(shè)計(jì)單位提出上述相關(guān)技術(shù)要求，需要結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)施情況編制，屬于施工圖設(shè)計(jì)階段的工作。
6、設(shè)計(jì)費(fèi)清單中“ 15 首級(jí)平面和高程控制網(wǎng) ” 不屬于《初設(shè)編規(guī)》要求的工作內(nèi)容。根據(jù)《水利水電工程測(cè)量規(guī)范（SL197-2013）》11.12節(jié)和《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范（SL52-2015）》，施工測(cè)量工作包括根據(jù)工程施工總布置圖和有關(guān)測(cè)繪資料，布設(shè)施工控制網(wǎng)，而首級(jí)平面和高程控制網(wǎng)屬于工程施工階段進(jìn)行的布設(shè)施工控制網(wǎng)中的工作內(nèi)容。
若招標(biāo)人需要把首級(jí)平面和高程控制網(wǎng)納入本次招標(biāo)范圍，建議把該工作的具體測(cè)量工作量放入《招標(biāo)文件》勘察實(shí)物工作量清單中的工程測(cè)量，按實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)量結(jié)算，或者把該工作納入相關(guān)專題費(fèi)清單中進(jìn)行報(bào)價(jià)。
7、設(shè)計(jì)費(fèi)清單中“ 17 棄渣場(chǎng)穩(wěn)定安全評(píng)估 ” 不屬于《初設(shè)編規(guī)》要求的工作內(nèi)容，而為滿足水土保持工程竣工驗(yàn)收需要而開(kāi)展的工作。
根據(jù)《水利部水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（水土保持工程）》（水總〔2024〕323 號(hào)），棄渣場(chǎng)穩(wěn)定安全評(píng)估費(fèi)計(jì)列于獨(dú)立費(fèi)用中建設(shè)管理費(fèi)子項(xiàng)技術(shù)咨詢費(fèi)。
若招標(biāo)人需要把棄渣場(chǎng)穩(wěn)定安全評(píng)估納入本次招標(biāo)范圍，建議把該工作納入相關(guān)專題費(fèi)清單中進(jìn)行報(bào)價(jià)。同時(shí)考慮到棄渣場(chǎng)個(gè)數(shù)需要根據(jù)初步設(shè)計(jì)成果確定，建議該費(fèi)用以審批初步設(shè)計(jì)概算中相應(yīng)費(fèi)用為基數(shù)并下浮確定，即棄渣場(chǎng)穩(wěn)定安全評(píng)估費(fèi)=審批初步設(shè)計(jì)概算中相應(yīng)費(fèi)用× （1-基礎(chǔ)下浮率） ×（1-報(bào)價(jià)下浮率）。
8、設(shè)計(jì)費(fèi)清單中“ 18 清水江濕地公園保護(hù)措施設(shè)計(jì)報(bào)告 ”不需要編制，因?yàn)橛⑽渌畮?kù)占地及影響范圍內(nèi)沒(méi)有涉及清水江濕地公園。
回復(fù)：經(jīng)復(fù)核本項(xiàng)目“ 17 棄渣場(chǎng)穩(wěn)定安全評(píng)估 ”“ 18 清水江濕地公園保護(hù)措施設(shè)計(jì)報(bào)告 ”不需要編制。
投標(biāo)人應(yīng)統(tǒng)籌考慮《初設(shè)編規(guī)》外的其他專題，并對(duì)下一階段的《初設(shè)編規(guī)》外的其他專題提出技術(shù)要求及工作內(nèi)容。該費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)中，發(fā)包人不另行支付。
三、對(duì)《招標(biāo)文件》中勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單中的部分最高投標(biāo)限價(jià)提出異議。
投標(biāo)人認(rèn)為，《招標(biāo)文件》中勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單中的部分最高投標(biāo)限價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于按國(guó)家和行業(yè)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)，建議從規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)資源合理配置，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化和健康發(fā)展，維護(hù)各方合法權(quán)益出發(fā)，確定一個(gè)合理公平的最高投標(biāo)限價(jià)。
1、對(duì)《招標(biāo)文件》P164 頁(yè)勘察實(shí)物工作量清單中地質(zhì)測(cè)繪的最高投標(biāo)限價(jià)提出異議。
《招標(biāo)文件》P113 頁(yè) 12.1 合同價(jià)格的約定“合同計(jì)費(fèi)依據(jù)及簽約合同價(jià)，按國(guó)家、貴州****
勘察實(shí)物工作量清單中地質(zhì)測(cè)繪的最高投標(biāo)限價(jià)遠(yuǎn)低于按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)價(jià)格（2002）10 號(hào)文）測(cè)算的價(jià)格，下浮率為 3 6.4%，因此，建議依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的價(jià)格綜合考慮確定一個(gè)合理公平的最高投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)人依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算價(jià)格如下。
地質(zhì)測(cè)繪對(duì)比測(cè)算表
| 項(xiàng)目 | 單位 | 工作量 | 計(jì)價(jià)格（2002）10 號(hào)文測(cè)算 | 招標(biāo)文件規(guī)定 | 招標(biāo)文 件規(guī)定 的最高 投標(biāo)限 價(jià)相對(duì) 于收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)測(cè) 算價(jià)格 的下浮率 (%) | |||
| 收費(fèi)基價(jià)（元） | 附加調(diào)整系數(shù) | 單價(jià)（元） | 合價(jià)（元） | 最高投標(biāo)限價(jià)（元） | ||||
| 1:50000 工程 地質(zhì)及水文地 質(zhì)測(cè)繪 | km2 | 800 | 287 | 1 | 287 | 229600 | ||
| 1:10000 庫(kù)區(qū)水文地質(zhì)及工程地質(zhì)測(cè)繪 | km2 | 120 | 1148 | 1 | 1148 | 137760 | ||
| 1 :10000 引水 線路綜合地質(zhì) 測(cè)繪 | km2 | 150 | 1148 | 1.3 | 1492.4 | 223860 | ||
| 1:1000 壩區(qū)工程地質(zhì)測(cè)繪 | km2 | 0.24 | 11475 | 1 | 11475 | 2754 | ||
| 1:500 大壩及 建筑物工程地 質(zhì)測(cè)繪 | km2 | 1.6 | 17213 | 1 | 17213 | 27540.8 | ||
| 1:1000 輸水區(qū) 建筑物工程地 質(zhì)測(cè)繪 | km2 | 38.27 | 11475 | 1.3 | 14917. 5 | 570892.72 | ||
| 地質(zhì)散點(diǎn)測(cè)繪 | 組日 | 130 | 1000 | 1 | 1000 | 130000 | ||
| 小計(jì) | ****.53 | |||||||
| 技術(shù)成果費(fèi) | ****.03 | |||||||
| 合計(jì) | ****.56 | **** | 36.4% | |||||
關(guān)于工程地質(zhì)測(cè)繪復(fù)雜程度的說(shuō)明：工程區(qū)有顯著的褶皺、斷層地質(zhì)構(gòu)造；地層巖性變化復(fù)雜，種類繁多，露頭不良，有滑坡、巖溶等復(fù)雜地質(zhì)現(xiàn)象；地形起伏很大、主要為嶺谷山地，林木密集，通行困難。根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002 版）表 3.3-1 及《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)使用手冊(cè)》“地質(zhì)測(cè)繪復(fù)雜程度賦分表 ”，本工程地質(zhì)構(gòu)造為中等（2 分），巖層特征為復(fù)雜（3 分），地形地貌為復(fù)雜（3 分），合計(jì)得分8 分，因此工程地質(zhì)測(cè)繪復(fù)雜程度為復(fù)雜。
關(guān)于附加調(diào)整系數(shù)的說(shuō)明：根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002版）表 3.2-2，帶狀工程地質(zhì)測(cè)繪附加調(diào)整系數(shù)取 1.3。
2、對(duì)《招標(biāo)文件》P165 頁(yè)勘察實(shí)物工作量清單中部分鉆孔單價(jià)及工程鉆探總價(jià)的最高投標(biāo)限價(jià)提出異議。
勘察實(shí)物工作量清單中工程鉆探分為水庫(kù)樞紐鉆孔和輸水線路鉆孔兩部分，并按孔深分級(jí)設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)，其中水庫(kù)樞紐鉆孔孔深220m
之內(nèi)以及輸水線路鉆孔孔深 240m 之內(nèi)的最高投標(biāo)限價(jià)遠(yuǎn)低于按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)價(jià)格（2002）10 號(hào)文）測(cè)算的價(jià)格，下浮率在 2 2.6%-72.3%，因此，建議依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的價(jià)格綜合考慮確定一個(gè)合理公平的最高投標(biāo)限價(jià)，并相應(yīng)調(diào)整工程鉆探總價(jià)的最高投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)人依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算價(jià)格如下。
鉆探單價(jià)對(duì)比測(cè)算表
| 鉆孔部位 | 孔深分段（m） | 計(jì)價(jià)格（2002）10 號(hào)文測(cè)算 | 招標(biāo)文件規(guī)定 | 招標(biāo)文件規(guī)定的 最高投標(biāo)限價(jià)相 對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè) 算價(jià)格的下浮率 (%) | ||
| 收費(fèi)基價(jià)（元） | 附加調(diào)整系數(shù) | 單價(jià)（元） | 最高投標(biāo)限價(jià)（元） | |||
| 水庫(kù)樞紐 | 深度≤10 | 301 | 1.5 | 451.5 | 160 | 64.6% |
| 10＜深度≤20 | 377 | 1 | 377 | 200 | 46.9% | |
| 20＜深度≤30 | 452 | 1 | 452 | 320 | 29.2% | |
| 30＜D≤40m | 536.00 | 1 | 536.00 | 410.00 | 64.6% | |
| 40＜D≤50m | 639.00 | 1 | 639.00 | 490.00 | 46.9% | |
| 50＜D≤60m | 711.00 | 1 | 711.00 | 550.00 | 29.2% | |
| 60＜D≤80m | 789.00 | 1 | 789.00 | 610.00 | 23.5% | |
| 80＜D≤100m | 862.00 | 1 | 862.00 | 660.00 | 23.3% | |
| 100＜D≤120m | 1034.40 | 1 | 1034.40 | 800.00 | 22.6% | |
| 120＜D≤140m | 1241.28 | 1 | 1241.28 | 960.00 | 22.7% | |
| 140＜D≤160m | 1489.54 | 1 | 1489.54 | 1150.00 | 23.4% | |
| 160＜D≤180m | 1787.44 | 1 | 1787.44 | 1330.00 | 22.7% | |
| 180＜D≤200m | 2144.93 | 1 | 2144.93 | 1590.00 | 22.7% | |
| 200＜D≤220m | 2573.92 | 1 | 2573.92 | 1910.00 | 22.8% | |
| 輸水線路 | 深度≤10 | 301 | 1.8 | 541.8 | 150 | 72.3% |
| 10＜深度≤20 | 377 | 1.3 | 490.1 | 320 | 34.7% | |
| 20＜D≤30m | 452.00 | 1.3 | 587.60 | 440.00 | 25.1% | |
| 30＜D≤40m | 536.00 | 1.3 | 696.80 | 520.00 | 25.4% | |
| 40＜D≤50m | 639.00 | 1.3 | 830.70 | 620.00 | 25.4% | |
| 50＜D≤60m | 711.00 | 1.3 | 924.30 | 690.00 | 25.3% | |
| 60＜D≤80m | 789.00 | 1.3 | 1025.70 | 760.00 | 25.9% | |
| 80＜D≤100m | 862.00 | 1.3 | 1120.60 | 830.00 | 25.9% | |
| 100＜D≤120m | 1034.40 | 1.3 | 1344.72 | 1000.00 | 25.6% | |
| 120＜D≤140m | 1241.28 | 1.3 | 1613.66 | 1200.00 | 25.6% | |
| 140＜D≤160m | 1489.54 | 1.3 | 1936.40 | 1440.00 | 25.6% | |
| 160＜D≤180m | 1787.44 | 1.3 | 2323.68 | 1730.00 | 25.5% | |
| 180＜D≤200m | 2144.93 | 1.3 | 2788.41 | 2070.00 | 25.8% | |
| 200＜D≤220m | 2573.92 | 1.3 | 3346.09 | 2490.00 | 25.6% | |
| 220＜D≤240m | 3088.70 | 1.3 | 4015.31 | 2990.00 | 25.5% |
關(guān)于確定收費(fèi)基價(jià)所采用巖土工程復(fù)雜程度類別的說(shuō)明：工程樞紐區(qū)、石料場(chǎng)、部分隧洞基巖為灰?guī)r和白云巖（較硬巖），部分區(qū)域?yàn)樯啊⒛鄮r（較軟巖），少部分區(qū)域?yàn)樾鋷r（堅(jiān)硬巖），河谷及沖溝切割較深，覆蓋層普遍較薄（厚0~10m，鉆孔平均約 2m），大多地區(qū)基巖裸露。根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002 版）表 3.3-1，表層松散地層主要為河床及沖溝砂卵石層 (Ⅴ~Ⅵ級(jí)）、輸水區(qū)沿線殘坡積砂土或全風(fēng)化層 (Ⅳ~(yú)Ⅴ級(jí)），綜合按Ⅴ級(jí)考慮，平均厚度約為2m。工程區(qū)灰?guī)r、白云巖、玄武巖飽和單軸抗壓強(qiáng)度普遍在 35~80Mpa。灰?guī)r、白云巖為較硬巖，為Ⅴ級(jí)，鉆孔孔位占比70%；玄武巖為堅(jiān)硬巖，為Ⅵ級(jí)，鉆孔孔位占比
5%；砂泥巖屬于較軟巖，為Ⅳ級(jí)，鉆孔孔位占比25%。因此，巖石地層綜合測(cè)算按Ⅴ級(jí)考慮。
關(guān)于附加系數(shù)的說(shuō)明：結(jié)合本工程特點(diǎn)，根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002 版）表 3.3-5，應(yīng)考慮的各類附加調(diào)整系數(shù)主要有：工程鉆探跟管鉆進(jìn)等（取 1.5）、輸水工程線路上作業(yè)（取 1.3）。
3、對(duì)《招標(biāo)文件》P170 頁(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)專題的最高投標(biāo)限價(jià)提出異議。
根據(jù)英武水庫(kù)工程可研估算，環(huán)境保護(hù)相關(guān)專題清單中7 項(xiàng)專題共計(jì)列680 萬(wàn)，同時(shí)參考貴州省在建類似大型水庫(kù)，對(duì)應(yīng)相關(guān)類似專題合同費(fèi)用合計(jì)約為345 萬(wàn)-422 萬(wàn)之間，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于《招標(biāo)文件》中明確的最高投標(biāo)限價(jià) **** 元(即《招標(biāo)文件》相關(guān)專題費(fèi)清單最高投標(biāo)限價(jià)**** 元-建設(shè)用地專題最高投標(biāo)限價(jià)**** 元-林（草）地專題最高投標(biāo)限價(jià) **** 元=環(huán)境保護(hù)相關(guān)專題最高投標(biāo)限價(jià) **** 元)。投標(biāo)人建議綜合考慮上述情況，最終確定一個(gè)合理公平的最高投標(biāo)限價(jià)。
或者在招標(biāo)文件中明確各專題費(fèi)用以審批初步設(shè)計(jì)概算中相應(yīng)費(fèi)用為基數(shù)并下浮確定，即各專題編制費(fèi)=審批初步設(shè)計(jì)概算中相應(yīng)費(fèi)用×（1-基礎(chǔ)下浮率） ×（1-報(bào)價(jià)下浮率）。
4、對(duì)《招標(biāo)文件》P169 頁(yè)林（草）地手續(xù)辦理及相關(guān)專題最高投標(biāo)限價(jià)提出異議。
目前，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)依據(jù)主要有兩個(gè)：中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《林業(yè)和草原工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（林建協(xié)〔2024〕54 號(hào)），計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)為 1.5-2 萬(wàn)元/公頃。貴州****
鑒于林建協(xié)〔2024〕54 號(hào)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于黔林建協(xié)〔2017〕3 號(hào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人采用了林建協(xié)〔2024〕54 號(hào)的計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)即 1.5-2 萬(wàn)元/公頃進(jìn)行測(cè)算，測(cè)算費(fèi)用為958.43 萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于最高投標(biāo)限價(jià) 20181 00 元，測(cè)算表格如下。
貴州省六盤水市英武水庫(kù)工程林地（草）地手續(xù)辦理及相關(guān)專題服務(wù)費(fèi)用測(cè)算表
| 序 號(hào) | 類 型 | 計(jì)算依據(jù) | 單價(jià)（萬(wàn)元/ 公頃、萬(wàn)元/ 項(xiàng)目） | 可研紅線 面積（公頃） | 測(cè)算過(guò)程 | 費(fèi)用（萬(wàn)元） |
| 1 | 總計(jì) | 958.43 | ||||
| 2 | 林 地 | 小計(jì) | 947.22 | |||
| 3 | 六盤水市英武水庫(kù)使用林地可行 性報(bào)告編制及報(bào)審（涉及盤州市、 普安縣、晴隆縣） | 1.5 | 359.2611 | 1.5× 359.2611 | 538.89 | |
| 4 | 六盤水市英武水庫(kù)林木采伐作業(yè) 設(shè)計(jì)（涉及盤州市、普安縣、晴 隆縣） | 使用林地報(bào)告的 30% | 538.89× 0.3 | 161.67 | ||
| 5 | 六盤水市英武水庫(kù)臨時(shí)使用林地 恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案編制及報(bào) 審（涉及盤州市、普安縣、晴隆 縣） | 使用林地報(bào)告的 30% | 538.89× 0.3 | 161.67 | ||
| 6 | 六盤水市英武水庫(kù)古、大樹(shù)移植方案編制及報(bào)審（涉及盤州市） | 35 | 35.00 | |||
| 7 | 六盤水市英武水庫(kù)盤州市古銀杏省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)影響評(píng)價(jià)及報(bào)批 | 50 | 50.00 | |||
| 8 | 草 地 | 小計(jì) | 11.21 | |||
| 六盤水市英武水庫(kù)使用草地報(bào)告 編制及報(bào)審 | 1.5 | 5.7456 | 1.5× 5.7456 | 8.62 | ||
| 六盤水市英武水庫(kù)臨時(shí)使用草地 及恢復(fù)方案編制 | 使用草地報(bào)告的 30% | 8.62×0.3 | 2.59 |
備注：1.上述費(fèi)用包含準(zhǔn)備工程以及先行使用林地、草地手續(xù)辦理費(fèi)用，不再單列。2.費(fèi)用包含：編制費(fèi)、查驗(yàn)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、差旅費(fèi)、專家費(fèi)、打印費(fèi)、稅費(fèi)等。
投標(biāo)人同時(shí)了解到貴州省在建大型水庫(kù)的林地（草）地手續(xù)辦理及相關(guān)專題服務(wù)費(fèi)用綜合單價(jià)約在0.96-1.46（萬(wàn)元/公頃）之間，英武水庫(kù)工程按平均值測(cè)算：365 公頃× 1.21 萬(wàn)元/公頃=441.65 萬(wàn)元，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于最高投標(biāo)限價(jià) **** 元。
綜上所述，投標(biāo)人建議綜合考慮三種方式進(jìn)行計(jì)費(fèi)：①按照林建協(xié)〔2024〕54 號(hào)對(duì)項(xiàng)目測(cè)算的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。②參考類似案例林勘設(shè)計(jì)平均費(fèi)用進(jìn)行計(jì)費(fèi)。③結(jié)合市****
針對(duì)以上四條逐一回復(fù)如下：（1）1：50000地質(zhì)測(cè)繪在可研階段已完成，所以未計(jì)費(fèi)，1：10000地質(zhì)測(cè)繪在可研階段基礎(chǔ)上完善成果，綜合考慮按50%的工作量計(jì)費(fèi)。
（2）根據(jù)可研報(bào)告中的巖石飽和抗壓強(qiáng)度確定巖石類別。
（3）以可行性研究批復(fù)金額作為招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)。
（4）該部分費(fèi)用結(jié)合市場(chǎng)詢價(jià)平均費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算并發(fā)布的。
四、對(duì)《招標(biāo)文件》的合同條款中關(guān)于勘察的結(jié)算約定提出異議。
《招標(biāo)文件》P114 頁(yè) 12.1 合同價(jià)格約定“勘察費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)量，若結(jié)算總價(jià)超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)中的勘察費(fèi)按招標(biāo)控制價(jià)的勘察費(fèi)結(jié)算，若低于招標(biāo)控制價(jià)按實(shí)際計(jì)量結(jié)算。 ”
投標(biāo)人認(rèn)為，該條約定不符合水利工程勘察工作開(kāi)展的實(shí)際情況，建議調(diào)整為“勘察費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)量，若結(jié)算總價(jià)超過(guò)簽約合同價(jià)中的勘察費(fèi)按簽約合同價(jià)的勘察費(fèi)結(jié)算，若低于簽約合同價(jià)按實(shí)際計(jì)量結(jié)算。 ”理由如下：
招標(biāo)控制價(jià)中的勘察費(fèi)是根據(jù)《招標(biāo)文件》中勘察實(shí)物工作量清單的工作量乘以相應(yīng)單價(jià)匯總得出的（關(guān)于對(duì)部分最高投標(biāo)限價(jià)的異議見(jiàn)上述第三條），但該清單中的工作量不能保證就是勘察設(shè)計(jì)人為完成合同約定內(nèi)容而需要完成的全部勘察工作量。如該清單中就缺失施工準(zhǔn)備工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的勘察工作量。本項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工程總工期為 12 個(gè)月，根據(jù)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范（GB50487-2008）》及《水利水電工程施工地質(zhì)勘察規(guī)程（SL/T313-2021）》等相關(guān)要求。
回復(fù)：施工準(zhǔn)備期的勘察工作量已放入勘察清單。另本標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文）規(guī)定，計(jì)費(fèi)額以批復(fù)的可研估算建安設(shè)備投資為依據(jù)，通過(guò)計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文中查明相關(guān)的調(diào)整系數(shù)得出最終勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，并執(zhí)行下浮率，不存在下浮情況遠(yuǎn)大于招標(biāo)文件中約定的基礎(chǔ)下浮率超15%的情況。
特此澄清。
4、聯(lián)系方式
1.招標(biāo)人信息
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地 址: 貴州省六盤水市****
聯(lián) 系 方 式: ****
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱: 點(diǎn)擊登錄查看
地 址: 貴州省貴陽(yáng)市****
聯(lián) 系 方 式: ****
