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招標公告
一、招標條件
點擊登錄查看2026年跨越（臨近）高速公路、國道、省道及市****（項目編號：****），已由項目審批機關批準，項目資金來源為其他，招標人為點擊登錄查看。本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
二、項目概況
2.1 招標人：點擊登錄查看
2.2 采購代理機構：點擊登錄查看
2.3 項目名稱：點擊登錄查看2026年跨越（臨近）高速公路、國道、省道及市****
2.4 項目編號：****
2.5 項目地點：清遠市清新區
2.6 項目類別：服務類
2.7 項目類型：框架
2.8 項目概況：為加強招標人采購工作，更好地提高工作效率，降低工程成本，擬開展點擊登錄查看2026年跨越（臨近）高速公路、國道、省道及市****
2.9 招標方式：公開招標
2.10 資格審查方式：資格后審
三、招標范圍
3.1 標的物清單：
| 序號 | 項目名稱 | 采購預算金額（萬元） | 跨越項目 | 單位 | 數量 | 單價限價（萬元） | 投標保證金（萬元） | 備注 |
| 1 | 點擊登錄查看2026年跨越（臨近）高速公路、國道、省道及市**** | 440 | 跨越高速公路施工許可及安全評估 | 處 | 1 | 15.80 | 5.00 | |
| 跨越省道、國道及市**** | 處 | 1 | 5.00 | |||||
| 備注： （1）本項目不劃分標段，入圍2家，分配比例60:40。 （2）預算金額是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。請潛在投標人在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標，投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。 （3）合同簽訂后必須按照招標人要求期限內完成跨越（臨近）高速公路、國道、省道及市****。如未能按時完成，對招標人造成損失的招標人會按合同條款處罰中標人，并保留追究中標人相關責任。（包括但不限于直接經濟損失、可得利益損失、訴訟費、律師費、公證費、調查費等）。 （4）按需求部門申請單，在成功入選供應商中按照60%:40%比例分配，排名第一的分配60%的份額，排名第二的分配40%的份額。如服務過程中因中標單位原因出現任務進度不及預期、配合不積極或累計兩單項服務未在期限內（技術服務資料交付時間：自招標人向中標人提供開展相關項目協作工作所需的有關基礎資料之日起，高速道路60天內，其它道路30天內。）完成等情況，經需求部門評估審核后，招標人可根據實際情況將后續相關任務進行合理分配或直接終止責任中標方服務。 | ||||||||
3.2 服務期：有效期自合同簽訂之日起至****止。
3.3承包方式：辦理配電線路跨越（臨近）高速公路、省道、國道及市****
3.4 框架協議有效期：在預算金額基礎上，實際采購金額允許浮動比例為±20%，如協議期未滿，實際采購金額達到預算金額上限時，應提前終止框架協議。協議期屆滿，中標人實際采購金額在預算金額上下限之間的，按期終止框架協議；實際采購金額未達到預算金額下限的，應延長協議有效期限，延長期限為半年（在延長期內，該框架協議的實際采購金額達到下限時立即終止框架協議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協議）。
3.5 框架協議履約期：對于框架結果有效期內出現履約及其他問題，將依法追究投標人責任。當出現下列情況時，招標人有權對中標人實行處罰：①中標人不能以工程量小、技術要求高、未付清其它工程款項等理由拒絕接單，如發生，招標人有權取消中標單位資格。②中標人出現拒簽合同、不按要求提交履約保證金、不按合同要求完成服務工作等違約情況，按照分包商失信管理進行扣分處理。中標人應在收到派工單后4小時內蓋章確認是否接單，中標人無正當理由拒絕按此條款接單達到3次的，招標人有權終止合同，該分包商當年履約評價為不及格，并取消其在清遠誠創能源發展有限公司招標項目中的投標資格，具體期限依據分包商失信扣分管理細則執行。③分包商在框架合同有效期內因違反相關法律規定及清遠誠創能源發展有限公司有關分包商管理規定，被取消中標資格的，除有特殊情形外，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止，招標人不再與其簽訂新的訂單合同或發出新的訂單，該供應商的剩余份額（剩余份額=預測采購量-實際采購量）將平攤至其他供應商，其他供應商的預測采購量相應增加。如為一家入圍啟動新一輪框架招標。④當所有中標人均無法滿足要求放棄中標資格的，招標人有權提前終止本次框架招標結果，并同時啟動新一輪框架招標。
四、投標人資格要求
| 通用資格要求 | ||
| 序號 | 內容 | |
| 1 | 投標人必須是中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。持有合法有效的企業法人營業執照或其他行政主管部門核發的有效登記注冊證明文件。 | |
| 2 | 在南方電網電子采購交易平臺（https:****)完成注冊并審核通過。 | |
| 3 | （1）未被國家市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。 （2）未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執行信息公開網”（http:****。 （現場查詢，無須提供資料。） （說明：由采購代理機構于投標截止日在網上查詢結果為準，如在上述網站查詢結果均顯示沒有相關記錄，視為不存在上述不良信用記錄。） | |
| 4 | 投標人不得存在下列情形： （1）法定代表人、單位負責人為同一人的兩個及兩個以上單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （2）控股與被控股單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （3）管理與被管理單位同時參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目的投標。 （4）控股股東、實際控制人、董事、監事或高級管理人員同時在參與投標的其他單位任職的參加同一標段的投標。 （5）投標文件符合法律法規規章規定的供應商相互串通報價或視為供應商相互串通報價的。 (現場查詢，無須提供資料；如出現本項描述的情形，作否決處理。) | |
| 5 | 投標人應具有良好的企業信譽，無違規違法行為，在項目所在地政府、中國南方電網有限責任公司、廣東電網有限責任公司及清遠誠創能源發展有限公司承包商資信檔案記錄中均沒有限制投標資格的處罰(現場查詢，無須提供資料。) | |
| 6 | 投標人近三年的安全、質量情況不得存在以下情形：發生過一般及以上事故、重大設備、重大質量事故；發生過一般及以上事故、重大安全事故。（提供承諾函，詳見投標文件格式。） | |
| 7 | 投標人具有良好的財務狀況和商業信譽，沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結。（提供承諾函，詳見投標文件格式。） | |
| 8 | 本項目不接受聯合體投標。 | |
| 專用資格要求 | ||
| 序號 | 內容 | |
| 1 | 具備下列任一條件：具有工程設計公路行業（公路專業）甲級或工程咨詢單位甲級資信資質證書（公路專業）。 | |
五、招標文件的獲取
5.1 .本項目招標人通過南方電網公司電子采購交易平臺（https:****）實施電子化招標投標。凡有意參加投標者，請于****12時00分00秒至****17時00分00秒（北京時間，下同），登錄南方電網電子采購交易平臺（https:****）下載電子版招標文件、圖紙（如有）。（招標文件下載路徑：購標管理-文件下載）。
溫馨提示：本項目不收取文件工本費用。投標人必須在文件獲取結束時間前下載招標文件，逾期將無法下載文件而影響投標。
5.2 供應商注冊、審核及CA辦理
按國家電子招標投標法有關規定和電子采購交易平臺技術要求，凡有意參加投標者，需先行在南方電網電子采購交易平臺完成系統登記注冊和審核（網址:https:****）。如使用電子印章請辦理供應商CA數字證書。注冊審批通過后投標人憑申請的賬號、密碼登陸電子采購交易平臺獲取招標文件，詳見“南方電網電子采購交易平臺-投標人投標指引”。
投標人登記咨詢電話：****轉4（南方電網電子采購交易平臺）
電話咨詢時間：周一至周五上午8:30-12:00,下午14：00-17:00
六、投標文件的遞交
6.1 本項目為全電子化招投標，投標文件一律不接受紙質文件，投標人應按招標文件規定遞交具備法律效力的電子投標文件。
6.2 投標文件遞交的時間：
投標文件遞交開始時間：****12時00分00秒。
投標文件遞交截止時間：****09時00分00秒。
投標文件遞交地點：南方電網電子采購交易平臺（https:****）。
6.3 投標文件均以標段（如有）為單位遞交。
6.4 未在公告規定的時間內下載招標文件的潛在投標人將不得參與投標。
6.5 未按要求在南方電網電子采購交易平臺制作或上傳投標文件的，造成的一切后果由投標人自行承擔。
6.6 投標文件不予受理情況：見招標文件要求。
6.7 計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格重查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元(標的/標包/標段)出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
6.8 投標人串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得以他人名義參與或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。
對投標文件中存在提供虛假、偽造材料，如纂改項目經理證書、勞動合同、檢測報告、業績（含合同、發票）、財務審計報告等行為，生產制造能力、服務網點等造假情形，或私下與評標委員會成員進行接觸(如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等)各類違法違規行為。一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《清遠誠創能源發展有限公司供應商管理實施細則(最新版)》等有關規定進行嚴肅處理。
七、發布公告的媒介
發布媒介為南方電網電子采購交易平臺（https:****）。
八、聯系方式
招標人：點擊登錄查看
地址：清遠市****
業務聯系人：點擊登錄查看 ****
采購代理機構：點擊登錄查看
地址：清遠市****
聯系人：朱小姐
聯系電話：****（工作日上午8：30-12：00，下午14：30-17：30）
九、異議
9.1 異議書的格式及要求
（1）投標人或者其他利害關系人對本項目評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期內以書面形式提出。異議書中應包含異議提出人名稱、聯系人及聯系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關請求及主張、有效線索和相關證明材料等信息，異議書格式詳見附件1：《異議書（模板）》。
（2）異議提出人是法人的，異議文件必須由法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
（3）異議遞交地點：廣東省清遠市****點擊登錄查看
（4）異議遞交方式：現場遞交或郵寄。采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內通過南方電網電子采購交易平臺（https:****）按要求提出，但異議書必須在提出的當天同時寄出。
9.2 投標人或者其他利害關系人認為本次招標采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：清遠誠創能源發展有限公司
監督投訴機構聯系電話：****
監督投訴機構地址：清遠市****
9.3異議不予受理的情形
1.異議提出人不是投標人，或未能提供與本次招標采購存在利害關系證明文件的其他利害關系人；
2.涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；
3.提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；
4.超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；
5.已經作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據的；
6.涉及招標評標過程具體細節、其他投標人的商業秘密或其他投標人的投標文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的；
7.缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。
9.4 惡意行為的處罰
異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，招標人將進行相應處罰。
溫馨提醒：項目業務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據公告“業務咨詢方式”撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求將問題提交至南方電網電子采購交易平臺。
十、監督部門
單位名稱：清遠誠創能源發展有限公司
聯系電話：****
招標人：點擊登錄查看
采購代理機構：點擊登錄查看
****
附件1：異議書（模板）
項目的異議書（模板）
異議提出日期： 年 月 日
| 異議提出人名稱（投標單位或其他利害關系人） | 法定代表人及授權代表（簽字并蓋公司章） | ||
| 聯系郵箱 | 聯系電話 | ||
| 異議的對象 | |||
| 提出異議的基本事實(法律依據) | |||
| 相關請求及主張 | |||
| 相關證明材料和有效線索 | （可以以附件形式提供） | ||
