西南油氣田分公司輸氣管理處西南樂山-雅安輸氣管道工程監理服務

招標公告

西南油氣田分公司輸氣管理處西南樂山-雅安輸氣管道工程監理服務招標公告

1. 招標條件

本招標項目 西南油氣田分公司輸氣管理處西南樂山-雅安輸氣管道工程監理服務 已由 中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司 批準，項目業主/招標人為 點擊登錄查看 。項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：西南油氣田分公司輸氣管理處西南樂山-雅安輸氣管道工程監理服務。

2.2 項目概況：本招標項目為西南油氣田分公司輸氣管理處西南樂山-雅安輸氣管道工程的監理服務項目，包括西南樂山-雅安輸氣管道工程批復范圍內的監理工作服務等。該項目已取得中國石油天然氣股份有限公司油氣和新能源分公司可行性研究批復，招標人為點擊登錄查看。

工程主要工作量為：（1）新建一條管徑為406.4毫米，設計壓力為6.3兆帕，設計輸氣能力為10億立方米/年，長度約52.5公里的輸氣管線，管線起于夾江縣****

項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2.3 招標范圍

完成西南油氣田分公司輸氣管理處西南樂山-雅安輸氣管道工程批復范圍內的監理工作（含工程監理、水保監理、環境監理、管道PE防腐、熱煨彎管制造過程監理）。

中標人在本工程項目中的監理工作內容主要包含下列內容：

（1）編制本工程項目的監理規劃、監理細則并按其開展監理工作；

（2）審查施工單位、無損檢測單位等各參建單位的各項準備工作，經招標人批準后下達開工通知書；

（3）督促施工單位施工管理制度和質量保證體系的建立、健全與實施；

（4）審查施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案、安全文明施工措施和施工進度計劃，并督促實施；

（5）參加第一次工地會議、交底工作、圖紙會審、設計變更審查、技術方案討論、問題分析會，參與工程竣工驗收，對施工質量提出評價意見；

（6）審核施工單位提出的分包工程項目及選擇分包的單位；

（7）按施工合同付款要求復核已完工程量，簽署工程進度付款憑證；

（8）設計變更經設計單位審核、業主批準后，發布施工工程變更令；

（9）審查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的質量，必要時進行測試和監控；

（10）監督承包人嚴格按技術和設計文件施工，控制工程質量，重要工程部位督促承包人實施預控措施；

（11）抽查工程施工質量，對隱蔽工程進行復驗簽證，參與工程質量事故的分析及處理；

（12）分階段進行進度控制，及時提出調整意見；

（13）對各參建承包商進行監督和管理；

（14）督促各參建單位按照安全環保標準和制度施工，持續對施工現場全方位進行安全環保檢查，并進行閉環；

（15）負責項目的水保監理和環境監理；

（16）負責項目管道PE防腐、熱煨彎管制造過程監理；

（17）編制監理工作報表、監理工作總結，報業主和有關主管部門；

（18）督促承包單位按合同規定及要求整理施工技術檔案資料和結算資料；認真審核竣工圖紙和其他技術文件資料；

（19）編制監理工作竣工文件和項目工程總結；

（20）工程完工交驗合格后，經招標人批準，向承包人簽發交工驗收證書等文件；

（21）負責缺陷責任期內對招標人提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對承包人進行修復的工程質量進行驗收；

（22）配合審計單位進行工程審計；

（23）招標人委托的和監理工作相關的其他事宜。

2.4 本項目最高投標限價：198.061萬元。（含稅，稅率暫定6%）

2.5 服務地點：四川省樂山市夾江縣、眉山市東坡區和丹棱縣、雅安市名山區。

2.6 服務期限（合同期限）：合同簽訂生效之日起至****，具體服務期限與施工工期保持一致。

2.7 服務要求（質量標準）：達到設計要求，無質量、安全事故事件發生，符合國家和行業有關施工及驗收規范，以及國家和行業有關管理規定進行施工和驗收。

2.8 定標原則（授標原則）：

評標委員會算出綜合得分并按由高到低排序，當通過初步評審的有效投標人大于等于3名時，推薦前2名為中標候選人；當通過初步評審的有效投標人小于3名但評標委員會認定具備競爭性的，推薦所有有效投標人為中標候選人。招標人原則上確定排名第一的中標候選人為中標人。

中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。如所有投標人均不符合推薦條件的，則本次招標無效。

發出中標通知書前，招標人有權對所有中標候選人進行現場考察，考察投標文件各項內容是否屬實，是否滿足招標文件要求。若中標候選人的實際情況與投標文件內容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質性要求，則取消中標人資格，投標保證金不予退還，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。相關情況報西南油氣田招標管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。

有以下情形之一的，評標委員會可以否決所有投標：

（1）評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的；

（2）符合資格條件的投標人或對招標文件作出實質響應的投標人不足3家時，評標委員會應評審符合要求的投標人是否具備競爭性，并在評標報告中寫明理由，對符合且經評標委員會評審認定投標具備競爭性，方可進入詳細評審，對符合且經評標委員會評審認定投標缺乏競爭性的，應否決所有投標。

2.9 對投標人存在待認定失信行為的處理要求：

若投標人在中國石油物資有限公司西南分公司組織實施的其他招標項目中發生失信行為且當前處于待認定處理期間，應當在投標文件中履行告知義務。對于正式認定處理的失信行為導致暫停投標資格情形的，招標人有權取消其中標人資格。

3. 投標人資格要求

*1.投標人具備合格有效的加載統一社會信用代碼的營業執照。若為事業單位投標，提供事業單位法人證書。

*2.本項目：

不接受聯合體投標。

不允許分包。

不允許代理商投標。

*3.資質要求：

投標人須具備化工石油工程監理甲級及以上資質。

投標人須通過中石油統一組織的公開招標資格評審，通過結果在中國石油工程建設管理平臺承包商資源庫查詢，通過的資質類別和等級與本項目資質要求一致，狀態正常。投標人因換領證書發生等級變更的，應及時維護承包商資源庫等級狀態，若換領后證書等級高于承包商資源庫顯示等級的，以承包商資源庫顯示的為準。投標人在承包商資源庫中狀態以開標當日評標委員會在中國石油工程建設管理平臺承包商資源庫查詢結果為準。

*4人員資格和要求：

擬派人員需滿足本工程項目要求的監理力量（總人數不少于6人），且具有有效的監理資格證書（需提供資格證書掃描件和投標截止日前6個月的社保證明）。其中：

（1）投標人擬派總監理工程師的數量不少于1名，應具有全國注冊監理工程師證書（化工石油工程專業），提供資格證書掃描件；同時應提供近五年（****至投標截止日）至少有1個已完成監理合同金額大于100萬元的石油天然氣建設工程監理工作經驗證明材料。證明材料需提供合同關鍵頁掃描件、發票（須備注有項目名稱的真實發票掃描件，未備注項目名稱的發票不予認可）、項目完工證明文件，且能夠體現出在項目中擔任總監理工程師的證明材料；

（2）擬派的工藝、土建、無損檢測、電氣儀表、油氣儲運及管道設備監理工程師的專業監理工程師至少各1名。工藝、土建、電氣儀表和設備監理專業監理工程師應提供工程類注冊執業資格證書或中級及以上工程類專業工程師技術職稱證書或化工石油工程專業監理工程師資格證書；無損檢測專業監理工程師應具備國家特種設備無損檢測RT（Ⅲ級）和UT（Ⅱ級）及以上證書。（提供相關證書的影印件）

*5.機具設備要求：

無要求。

*6.業績要求：

近年（****至投標截止時間）已完成不少于1個類似項目。類似項目：合同金額大于100萬元的輸氣管道建設工程監理業績，業績證明材料：須提供包含但不限于合同關鍵頁(或中標通知書)和工程竣工驗收證書（或完工交接單），且須反映項目工程內容。（注：合同或中標通知書未體現業績主要信息的，需建設單位出具的相關證明文件，不按照本要求提供的業績不予認定）

*7.財務要求：

未被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；未進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。

需提供經審計的財務證明資料：投標人須提供2024 年度財務情況說明書和經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表等掃描件或復印件(如分公司投標的，須提供總公司經審計的財務會計報表，中國石油天然氣股份有限公司所屬分公司視同提供),根據提供的財務年度經審計的資產負債表或財務報告測算，該投標人為資不抵債的，或者無法提供以上資料的，投標將被否決。若合同執行中，發現中標單位與證明不符，招標人有權單方面解除合同并扣除相應違約金。

*8.信譽要求

*8.1投標人未被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單；

*8.2投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單；

*8.3 ****至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的總監無行賄犯罪。（以中國裁判文書網查詢為準https://wenshu.court.gov.cn）

*8.4投標人、擬委任的項目經理未被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（http:****://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名單但移除黑名單日期在投標截止時間之前的。

*8.5在開標當日未被中國石油招標投標網暫?；蛉∠稑速Y格的。

*8.6 根據《中國石油天然氣集團有限公司“三商”黑名單管理辦法》，投標人被納入“三商”黑名單的懲戒相關內容見下表。投標人應在投標文件中承諾響應該要求（格式見招標文件第六章投標文件格式）。

以上條款8.1-8.5條約定要求以開標當日在相應網站的查詢結果為準。招標專業機構協助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”、“全國建筑市場監管公共服務平臺”和資質、資格強制要求的政府發證機關官方網站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規記錄等情形。

提醒：本項目中標候選人公示的內容將包含單位資質證書、項目經理、技術負責人姓名等相關信息，以接受社會監督。若有造假，將按照法律法規及本招標文件相關規定處理，請投標人認真核實投標資料，確保真實無誤。

*9.其他要求：無。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于 2026 年 2 月 25 日至 2026 年 3 月 2 日23:59:59（北京時間，下同）內完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網址：http:****。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節。）

② 支付標書費

登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網址：http:****。

（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》。）

4.2招標文件按項目售價為 200 元人民幣／標包（標段）（本項目僅支持電匯支付），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發售的方式。潛在投標人在4.1規定的時間內完成4.1規定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發票，不再開具紙質發票。

4.5此次采購招標項目為全流程網上操作，需要使用U-key完成投標工作。

① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網首頁：https:****“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標人應復核U-key證書是否處于有效期內，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5. 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式

網上電子投標文件提交：所有投標文件應于投標截止時間（投標截止時間及開標時間，下同） 2026 年 3 月 18 日 8 時 40 分（北京時間，24小時制）之前經加密后上傳至中國石油電子招標投標交易平臺。請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態是“已確認”，并且下方出現“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3潛在投標人應在投標截止時間前須按標段提交投標保證金，每標段 3 萬元。

6．發布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http:****）、中國石油招標投標網(http:****)上發布。

7. 聯系方式

網站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：

咨詢電話：****

交易平臺運營機構：中油物采信息技術有限公司

能源一號網站郵箱：****@cnpc.com.cn

請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

中國石油物資有限公司西南分公司

（中國石油天然氣集團有限公司招標中心西南分中心）

2026 年 2 月