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競(jìng)爭(zhēng)性談判文件
2026年 02 月 27 日
地址：?jiǎn)|市**** 郵政編碼：226200
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目 錄
第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告
第二部分 談判須知
第三部分 項(xiàng)目需求
第四部分 評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第五部分 響應(yīng)文件組成
第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告
受點(diǎn)擊登錄查看的委托，就點(diǎn)擊登錄查看2026年度設(shè)備運(yùn)輸、材料搬運(yùn)使用隨車(chē)吊、吊車(chē)服務(wù)年度采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加談判。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況
點(diǎn)擊登錄查看2026年度設(shè)備運(yùn)輸、材料搬運(yùn)使用隨車(chē)吊、吊車(chē)服務(wù)年度采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在點(diǎn)擊登錄查看網(wǎng)獲取采購(gòu)文件，并于****14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱(chēng)：點(diǎn)擊登錄查看2026年度設(shè)備運(yùn)輸、材料搬運(yùn)使用隨車(chē)吊、吊車(chē)服務(wù)年度采購(gòu)項(xiàng)目
項(xiàng)目類(lèi)型：服務(wù)
所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)
預(yù)算金額：8萬(wàn)元
最高限價(jià)：分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)詳見(jiàn)談判文件第三部分《采購(gòu)清單》，投標(biāo)單價(jià)大于分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)的均為無(wú)效報(bào)價(jià)。
采購(gòu)需求：詳見(jiàn)談判文件，請(qǐng)仔細(xì)研究。
合同履行期限：詳見(jiàn)第三部分《項(xiàng)目需求》。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
本項(xiàng)目不接受分包。
二、供應(yīng)商的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。
3.本項(xiàng)目特定資格要求：
（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（2）提供①隨車(chē)吊、吊車(chē)照片及其駕駛員駕駛證（隨車(chē)吊：B2及以上；吊車(chē)：A2及以上）、上崗證、操作證；②隨車(chē)吊、吊車(chē)行駛證（隨車(chē)吊、吊車(chē)非本人的，則需要提供租賃合同）且車(chē)輛保險(xiǎn)手續(xù)完備（提供保單）；
（3）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(提供網(wǎng)頁(yè)截圖)。
4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
三、獲取采購(gòu)文件
時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至****。
獲取的地點(diǎn)、方式：供應(yīng)商登錄“點(diǎn)擊登錄查看”網(wǎng)自行下載。
四、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)（磋商）時(shí)間：****下午14:30（北京時(shí)間），逾時(shí)則不予受理。
開(kāi)標(biāo)（磋商）地點(diǎn)：?jiǎn)|城投集團(tuán)有限公司(啟東市****)二樓開(kāi)標(biāo)室（只接受直接送達(dá)），逾時(shí)則不予受理。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1、投標(biāo)保證金：免收。
2、項(xiàng)目談判活動(dòng)模式：現(xiàn)場(chǎng)談判模式。
3、項(xiàng)目演示、樣品、答辯等：無(wú)。
4、對(duì)項(xiàng)目需求部分（供應(yīng)商資格要求、項(xiàng)目需求）的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑請(qǐng)向采購(gòu)人提出，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)項(xiàng)目談判文件其它部分的詢(xún)問(wèn)請(qǐng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。
七、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1、采購(gòu)人信息
名 稱(chēng)：點(diǎn)擊登錄查看
地 址：?jiǎn)|市****
聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看
電 話：0513—****
2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
代理單位：點(diǎn)擊登錄查看
地 址：?jiǎn)|市****
聯(lián) 系 人：俞女士
聯(lián)系電話：****
第二部分 談判須知
（一）總則
1.采購(gòu)方式
1.1 本次采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，本談判文件僅適用于談判公告中所述項(xiàng)目。
2.合格的談判供應(yīng)商
2.1滿足談判公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。
2.2 滿足本談判文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。
3.適用法律
3.1 本次采購(gòu)及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。
4.談判費(fèi)用
4.1 參加談判的供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的費(fèi)用，無(wú)論談判過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
5.談判文件的約束力
5.1 供應(yīng)商一旦參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，即被認(rèn)為接受了本談判文件的規(guī)定和約束。
6.談判文件的解釋
6.1談判文件需求部分（供應(yīng)商資格要求、項(xiàng)目需求、商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）由采購(gòu)人解釋。
（二）談判文件
1.談判文件構(gòu)成
1.1 談判文件由以下部分組成：
（1）采購(gòu)邀請(qǐng)
（2）談判須知
（3）項(xiàng)目需求
（4）評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
（5）響應(yīng)文件組成
（6）附件
請(qǐng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全，如有缺漏請(qǐng)立即與采購(gòu)人聯(lián)系解決。
1.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。按談判文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2.談判文件的澄清
2.1 任何要求對(duì)談判文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在提交首次談判響應(yīng)文件截止時(shí)間三個(gè)工作日前按談判公告中的通訊地址，以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或修改。
2.2采購(gòu)人視情組織答疑會(huì)
3.談判文件的修改
3.1 在談判響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，采購(gòu)人可以對(duì)談判文件進(jìn)行修改。
3.2 采購(gòu)人有權(quán)按照法定的要求推遲響應(yīng)文件提交截止日期和談判日期。
3.3 談判文件的修改將在點(diǎn)擊登錄查看網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分，并對(duì)供應(yīng)商具有約束力。
（三）響應(yīng)文件的編制
1.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及度量衡單位
1.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)談判的所有來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。
1.2 除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國(guó)家法定計(jì)量單位。
2.響應(yīng)文件構(gòu)成
2.1 供應(yīng)商編寫(xiě)的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格審查證明材料文件、價(jià)格標(biāo)文件。供應(yīng)商按“第五部分 響應(yīng)文件組成”要求編寫(xiě)響應(yīng)文件。
3.響應(yīng)文件的密封、簽署、提交
3.1響應(yīng)文件必須提供1份正本2份副本。
3.2響應(yīng)文件統(tǒng)一采用現(xiàn)場(chǎng)遞交方式提交。
3.3響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊(cè)，不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書(shū)脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應(yīng)在響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
3.4供應(yīng)商的響應(yīng)文件分二包密封，一包資格審查證明材料、一包價(jià)格標(biāo)（每包內(nèi)含相應(yīng)文件正副本）；供應(yīng)商必須將資格審查證明材料，價(jià)格標(biāo)分開(kāi)封裝。
3.5供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件密封袋上標(biāo)明：采購(gòu)人名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商名稱(chēng)、響應(yīng)文件名稱(chēng)（如：“資格審查證明材料”、“價(jià)格標(biāo)”）、聯(lián)系方式、日期。
3.6所有響應(yīng)文件密封袋的封口處均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。
3.7如果供應(yīng)商未按上述要求裝訂密封及加寫(xiě)標(biāo)記，將作無(wú)效響應(yīng)文件處理。
4.響應(yīng)文件的蓋章要求
4.1響應(yīng)文件必須加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章。
4.2響應(yīng)文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章。
4.3投標(biāo)文件均需打印并裝訂成冊(cè)，簽字使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書(shū)寫(xiě)，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，如因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
5.談判響應(yīng)有效期
5.1談判響應(yīng)有效期為采購(gòu)人規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后六十（60）天。談判響應(yīng)有效期比規(guī)定短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。
6.談判響應(yīng)有效期的延長(zhǎng)
6.1在特殊情況下，采購(gòu)人于原談判響應(yīng)有效期滿之前，可向談判供應(yīng)商提出延長(zhǎng)談判響應(yīng)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書(shū)面形式。供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)人的這一要求而放棄談判響應(yīng)，同意延長(zhǎng)談判響應(yīng)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。受談判響應(yīng)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長(zhǎng)至新的有效期。
（四）響應(yīng)文件的提交
1.響應(yīng)文件的提交
1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前提交按照談判文件要求密封的響應(yīng)文件。
2.響應(yīng)文件截止日期
2.1 供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于談判公告中規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。
供應(yīng)商應(yīng)充分考慮考慮天氣、快遞速度、路程等因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。
2.2 采購(gòu)人可以按照規(guī)定，通過(guò)修改響應(yīng)文件酌情延長(zhǎng)響應(yīng)文件提交截止日期，在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。
3.響應(yīng)文件的拒收
3.1 采購(gòu)人拒絕接收未按照談判文件要求密封的響應(yīng)文件，拒絕接收在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
4. 響應(yīng)文件的撤回和修改
4.1 響應(yīng)文件的撤回
4.1.1 響應(yīng)文件的撤回
供應(yīng)商可在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，撤回其響應(yīng)文件。
4.1.2 供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件，則認(rèn)為其不再參與本項(xiàng)目談判活動(dòng)。
4.2 響應(yīng)文件的修改
供應(yīng)商可在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改，供應(yīng)商必須將修改響應(yīng)文件的書(shū)面材料密封后提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)在封套上標(biāo)明“修改談判響應(yīng)文件”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以予以接收，但不退換響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照談判文件要求簽署、蓋章、密封后，作為響應(yīng)文件的組成部分。
4.3 在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件作任何修改。
4.4 在響應(yīng)文件截止時(shí)間至響應(yīng)文件中規(guī)定的談判響應(yīng)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。
（五）談判與評(píng)審
1.談判儀式
1.1采購(gòu)人將在談判公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織談判開(kāi)始儀式。
1.2 談判活動(dòng)的文件開(kāi)標(biāo)工作由采購(gòu)人組織，在談判公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行談判，并公布各供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)。
2.競(jìng)爭(zhēng)性談判小組
2.1談判開(kāi)始儀式結(jié)束后，采購(gòu)人將組織競(jìng)爭(zhēng)性談判小組進(jìn)行評(píng)審。
2.2競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
2.3達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。
2.4談判小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審所有響應(yīng)文件并確定成交侯選人。
3. 談判評(píng)審過(guò)程的保密與公正
3.1談判小組、采購(gòu)人、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審工作有關(guān)的人員，對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
3.2在談判評(píng)審過(guò)程中，談判供應(yīng)商不得以任何行為影響談判評(píng)審過(guò)程，否則其響應(yīng)文件將被作為無(wú)效響應(yīng)文件。
3.3談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
3.4評(píng)審開(kāi)始后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較響應(yīng)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，采購(gòu)人、談判小組均不得向供應(yīng)商或與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人員透露。
3.5在評(píng)審期間，采購(gòu)人將設(shè)專(zhuān)門(mén)人員與供應(yīng)商聯(lián)系。
3.6采購(gòu)人和評(píng)審小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，也不公布評(píng)審過(guò)程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。
4、評(píng)審過(guò)程的澄清
4.1評(píng)審期間，為有助于對(duì)響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，談判小組有權(quán)以電子函件形式要求響應(yīng)人對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)供應(yīng)商都作澄清要求。
4.2接到談判小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人按談判小組規(guī)定的時(shí)間和格式做出澄清，澄清的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，但實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。
4.3 接到談判小組澄清要求的供應(yīng)商如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
5.對(duì)響應(yīng)文件的初審
5.1響應(yīng)文件初審分為資格性審查和符合性審查。
5.1.1資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，由采購(gòu)人對(duì)響應(yīng)文件中的資格審查證明材料進(jìn)行審查。進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序后，資格審查的結(jié)論，采購(gòu)人以書(shū)面形式向談判小組進(jìn)行反饋。
接受聯(lián)合體的項(xiàng)目，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體成員中任何一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄。
5.1.2未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商人，采購(gòu)人或招標(biāo)代理將告知未通過(guò)資格審查的原因，評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)人或招標(biāo)代理將不再告知未通過(guò)資格審查的原因。
5.2在正式談判之前，談判小組將首先審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大負(fù)偏離或保留。
所謂重大負(fù)偏離或保留是指與談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與談判文件不一致，而且限制了合同中買(mǎi)方和見(jiàn)證方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離由談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則認(rèn)定。談判小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。
5.3如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)談判文件的要求，談判小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過(guò)修改或撤銷(xiāo)不合要求的偏離或保留而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件。
5.4談判小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：
（1）響應(yīng)文件中談判報(bào)價(jià)總表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以談判報(bào)價(jià)總表為準(zhǔn)。
（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。
（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以談判報(bào)價(jià)總表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。
（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上錯(cuò)誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。
5.5談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)，并通過(guò)電話形式告知供應(yīng)商，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格，則其談判活動(dòng)將被拒絕。
5.6談判小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。
5.7提供相同品牌相同型號(hào)產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下談判的，以其中通過(guò)資格審查且報(bào)價(jià)最低的參加談判；報(bào)價(jià)相同的，由談判小組按照隨機(jī)抽取的方式確定一個(gè)參加談判的供應(yīng)商。
非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，談判文件中將載明其中的核心產(chǎn)品。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。
5.8 供應(yīng)商在評(píng)審全過(guò)程中應(yīng)保持通訊暢通，并安排專(zhuān)人與采購(gòu)人及談判小組聯(lián)系。
6. 被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件的情形。
6.1出現(xiàn)下列情形之一的，作無(wú)效響應(yīng)處理。
6.1.1響應(yīng)文件未按照談判文件的要求進(jìn)行制作或密封的。
6.1.2 響應(yīng)文件未按談判文件的要求簽字或簽章的。
6.1.3響應(yīng)文件未按規(guī)定加蓋供應(yīng)商印章，投標(biāo)報(bào)價(jià)部分未蓋章的。
6.1.4響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無(wú)法辨認(rèn)的。
6.1.5不具備談判文件中規(guī)定的資格要求的。
6.1.6供應(yīng)商屬于投標(biāo)禁止情形的。
6.1.7響應(yīng)文件除價(jià)格標(biāo)外出現(xiàn)報(bào)價(jià)的。
6.1.8響應(yīng)報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的。
6.1.9同一供應(yīng)商提交兩個(gè)（含兩個(gè)）以上不同的響應(yīng)報(bào)價(jià)的。
6.1.10供應(yīng)商的談判最終報(bào)價(jià)大于自己前一輪的。
6.1.11不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。
6.1.12供應(yīng)商被 “信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單。或查詢(xún)“信用中國(guó)”網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。
6.1.13 響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。
6.1.14異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的情形和具體要求：
（一）評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，談判小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：
1.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過(guò)符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)
2.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于通過(guò)符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)
3.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)
4.談判小組基于專(zhuān)業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過(guò)低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的其他情形。
（采購(gòu)人可以結(jié)合具體項(xiàng)目實(shí)際情況，提高上述第1 項(xiàng)至第3 項(xiàng)中啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)，但是最高不得超過(guò)65%。相關(guān)法律法規(guī)對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。）
（二）啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，屬于前述第1 項(xiàng)至第4 項(xiàng)情形的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋?zhuān)峁╉?xiàng)目具體成本測(cè)算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的書(shū)面說(shuō)明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費(fèi)用等，給予相關(guān)供應(yīng)商的合理時(shí)間一般不少于30 分鐘。其中，屬于第3 項(xiàng)情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)（響應(yīng)）文件一并提交相關(guān)書(shū)面說(shuō)明及必要的證明材料的，在評(píng)審時(shí)可不再重復(fù)提交。
談判小組依據(jù)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，參考同類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）價(jià)格、類(lèi)似產(chǎn)品市****
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為談判小組在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)獲取同類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）價(jià)格、類(lèi)似產(chǎn)品市****
異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的啟動(dòng)原因、審查意見(jiàn)和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中記錄，并隨供應(yīng)商提供的相關(guān)書(shū)面說(shuō)明及證明材料，以及談判小組有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、查詢(xún)歷史一并歸檔。
6.1.15其他法律、法規(guī)及本談判文件規(guī)定的屬無(wú)效響應(yīng)的情形。
6.2出現(xiàn)下列情形之一的，談判失敗。
6.2.1符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，符合《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十七條第二款規(guī)定情形：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。
6.2.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；
6.2.3因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。
6.2.4談判小組認(rèn)定談判文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行。
6.3 響應(yīng)文件提交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的供應(yīng)商不足三家的處理：
6.3.1如出現(xiàn)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的供應(yīng)商或者在評(píng)審期間對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況，按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）成交
1.確定成交單位
1.1成交候選供應(yīng)商的選取原則和數(shù)量見(jiàn)談判文件第四部分規(guī)定。
1.2采購(gòu)人從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。
1.3 采購(gòu)人將在“點(diǎn)擊登錄查看網(wǎng)”發(fā)布成交結(jié)果公告，公告期限為1個(gè)工作日。
1.4 若有充分證據(jù)證明，成交供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實(shí)，將被取消成交資格：
1.4.1提供虛假材料謀取成交的。
1.4.2向采購(gòu)人行賄或者評(píng)審專(zhuān)家提供其他不正當(dāng)利益的。
1.4.3惡意競(jìng)爭(zhēng)，最終報(bào)價(jià)明顯低于其自身合理成本且又無(wú)法提供證明的。
1.4.4屬于本文件規(guī)定的無(wú)效條件，但在評(píng)審過(guò)程中又未被談判小組會(huì)發(fā)現(xiàn)的。
1.4.5與采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商惡意串通的。
1.4.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。
1.5.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通參與談判，響應(yīng)無(wú)效：
1.5.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；
1.5.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理談判事宜；
1.5.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
1.5.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
2.質(zhì)疑處理
2.1 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商依法獲取其可質(zhì)疑的談判文件的，可以對(duì)談判文件提出質(zhì)疑。
2.2供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：
2.2.1對(duì)可以質(zhì)疑的談判文件提出質(zhì)疑的，為收到談判文件之日或者談判文件公告期限屆滿之日；
2.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
2.2.3對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
2.3質(zhì)疑函必須按照本談判文件中《質(zhì)疑函范本》要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行填寫(xiě)。供應(yīng)商如組成聯(lián)合體參加談判，則《質(zhì)疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處，聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。
2.4對(duì)采購(gòu)方式、談判文件中項(xiàng)目需求、供應(yīng)商資格條件、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格審查結(jié)果等應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人答復(fù)的質(zhì)疑，請(qǐng)向采購(gòu)人提出，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)。
為方便供應(yīng)商提起質(zhì)疑，供應(yīng)商可通過(guò)郵寄方式向采購(gòu)人提交以書(shū)面形式的質(zhì)疑。
采購(gòu)人質(zhì)疑接收人及聯(lián)系方式，見(jiàn)談判文件第一部分。
2.5 以下情形的質(zhì)疑不予受理
2.5.1 內(nèi)容不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質(zhì)疑。
2.5.2 超出政府采購(gòu)法定期限的質(zhì)疑。
2.5.3 未參加談判活動(dòng)的供應(yīng)商或在談判活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑。
2.5.4供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加談判，聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質(zhì)疑。
2.6 供應(yīng)商提出書(shū)面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行惡意質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)人有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和記錄該供應(yīng)商的失信信息。
3．成交通知書(shū)
3.l成交結(jié)果確定后，采購(gòu)人將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)（詳見(jiàn)談判文件第四部分）。
3.2成交通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄談判項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
（七）授予合同
1.簽訂合同
1.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照談判文件確定的事項(xiàng)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。
1.2談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及談判過(guò)程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。
1.3簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將貨物及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。政府采購(gòu)合同分包履行的，成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)包或分包造成采購(gòu)人損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
2.貨物和服務(wù)的追加、減少和添購(gòu)。
2.1政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不超過(guò)原合同金額10%。
2.2采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí)，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照采購(gòu)時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。
第三部分 項(xiàng)目需求
一、項(xiàng)目需求
（一）采購(gòu)貨物清單：
| 序號(hào) | 車(chē)型 | 型號(hào) | 單位 | 分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)（元） | 備注 |
| 1 | 隨車(chē)吊 | 9米 | 次 | 580 | 城區(qū)內(nèi) |
| 次 | 780 | 城區(qū)外 | |||
| 天 | 1600 | 每天按8小時(shí) | |||
| 12米 | 次 | 750 | 城區(qū)內(nèi) | ||
| 次 | 970 | 城區(qū)外 | |||
| 天 | 1940 | 每天按8小時(shí) | |||
| 2 | 吊車(chē) | ＞8噸，≤15噸 | 次 | 550 | 城區(qū)內(nèi) |
| 次 | 650 | 城區(qū)外 | |||
| 天 | 1100 | 每天按8小時(shí) | |||
| ＞15噸，≤25噸 | 次 | 670 | 城區(qū)內(nèi) | ||
| 次 | 750 | 城區(qū)外 | |||
| 天 | 1300 | 每天按8小時(shí) | |||
| ＞25噸，≤30噸 | 次 | 820 | 城區(qū)內(nèi) | ||
| 次 | 850 | 城區(qū)外 | |||
| 天 | 1450 | 每天按8小時(shí) | |||
| 注： 各投標(biāo)供應(yīng)商每項(xiàng)的分項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)與分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)相比的下浮率必須一致，否則，作無(wú)效標(biāo)處理。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。每次調(diào)配的吊車(chē)，其具體作業(yè)噸位均按采購(gòu)人的實(shí)際要求執(zhí)行。 | |||||
（二）商務(wù)部分要求：
1.服務(wù)范圍：完成點(diǎn)擊登錄查看設(shè)備運(yùn)輸、材料搬運(yùn)等采購(gòu)人要求的所有作業(yè)。
2.服務(wù)周期：1年。
3.服務(wù)地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)。
4.服務(wù)要求：
（1）成交供應(yīng)商平時(shí)應(yīng)具備接到電話通知1小時(shí)內(nèi)人員和機(jī)械到達(dá)指定地點(diǎn)施工；若出現(xiàn)3次以上未能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后每發(fā)生一次違約金500元；
（2）施工時(shí)由采購(gòu)人指派專(zhuān)人指揮，一次性驗(yàn)收合格；
（3）工程量以現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人代表簽單現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為準(zhǔn)，雙方簽字確認(rèn)，按實(shí)計(jì)算，一日一簽，隔日作廢；
（4）在實(shí)施過(guò)程中必須做到不破壞周邊設(shè)施，如在施工過(guò)程中質(zhì)量要求2次以上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，將解除合同。
5.約定事項(xiàng)
（1）成交供應(yīng)商應(yīng)充分考慮項(xiàng)目服務(wù)期間的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取必要的措施予以保障；若項(xiàng)目服務(wù)期間發(fā)生任何成交供應(yīng)商導(dǎo)致的安全事故或人身傷害，則均由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。
（2）本項(xiàng)目工作人員應(yīng)具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。因成交供應(yīng)商未按規(guī)定操作、未安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)等情形造成的機(jī)械設(shè)備損失及所有傷害均由成交供應(yīng)商承擔(dān)，給委托方帶來(lái)?yè)p失的，也應(yīng)做相應(yīng)賠償。
（3）成交供應(yīng)商提供的作業(yè)人員須與投標(biāo)文件中承諾的人員信息完全一致，不得擅自更換，且作業(yè)人員在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)持有處于有效期限內(nèi)的所有相關(guān)證件。因作業(yè)人員證件過(guò)期、無(wú)效或人員不符導(dǎo)致的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、損失及法律責(zé)任，均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。
二、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求
1、各投標(biāo)供應(yīng)商每項(xiàng)的分項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)與分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)相比的下浮率必須一致，否則，作無(wú)效標(biāo)處理。
2、本項(xiàng)目采用全費(fèi)用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)方式。綜合單價(jià)包括采購(gòu)人要求的所有作業(yè)內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的勞務(wù)、機(jī)械、管理、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、利潤(rùn)及運(yùn)輸?shù)街付ǘ逊诺攸c(diǎn)所需的全部服務(wù)費(fèi)用。請(qǐng)各供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)請(qǐng)充分考慮上述各種因素，把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及國(guó)家政策性調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)因素，在合同實(shí)施期間，合同價(jià)不隨國(guó)家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。
3、本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商承擔(dān)。招標(biāo)代理（含編標(biāo)）服務(wù)項(xiàng)目按照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》國(guó)家計(jì)委【計(jì)價(jià)格（2002）1980號(hào)】規(guī)定的60%計(jì)取，單個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)代理收費(fèi)最低800元。
三、付款方式
照實(shí)際完成的工作量每年度結(jié)算一次，服務(wù)期滿后由成交供應(yīng)商進(jìn)行申報(bào)，再由采購(gòu)人進(jìn)行核實(shí)后進(jìn)行支付。
成交供應(yīng)商應(yīng)在每次付款前提供相應(yīng)的發(fā)票，否則付款期限相應(yīng)順延。若供貨方未開(kāi)具發(fā)票，采購(gòu)方有權(quán)拒付相應(yīng)款項(xiàng)，并不承擔(dān)相應(yīng)的逾期付款的違約責(zé)任。
注：成交供應(yīng)商申請(qǐng)付款的程序應(yīng)符合采購(gòu)人的財(cái)務(wù)規(guī)定。
四、履約保證金：
1、本項(xiàng)目成交后的履約保證金為4000元，成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書(shū)發(fā)出之日起至合同簽訂前匯入采購(gòu)單位賬戶(hù)（應(yīng)當(dāng)以數(shù)字人民幣、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀、電匯、支票、本票、匯票、銀行保函、保險(xiǎn)保函等形式提交），成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，憑中標(biāo)通知書(shū)和履約保證金繳納憑證，和采購(gòu)人訂立書(shū)面合同。成交供應(yīng)商在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)未繳納履約保證金或不與采購(gòu)人簽訂合同的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，采購(gòu)人可以取消其中標(biāo)資格。
2、成交供應(yīng)商全部履約合同義務(wù)后一個(gè)月內(nèi)退還。合同履行過(guò)程中，如成交供應(yīng)商違約的，采購(gòu)單位有權(quán)在履約保證金中直接扣除相應(yīng)的款項(xiàng)。
3、發(fā)生以下情況的，履約保證金不予退還或部分退還：
a.簽訂合同后，成交供應(yīng)商不履行合同義務(wù)的，采購(gòu)單位有權(quán)全額扣除履約保證金，全額不予退還，同時(shí)采購(gòu)單位亦有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。
b.成交供應(yīng)商在履約過(guò)程中發(fā)生違約行為，給采購(gòu)單位造成損失的，采購(gòu)單位有權(quán)在成交供應(yīng)商繳納的履約保證金中予以扣款，以彌補(bǔ)采購(gòu)單位經(jīng)濟(jì)損失，不足的部分成交供應(yīng)商另外補(bǔ)齊。
第四部分 評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
一、談判方式
現(xiàn)場(chǎng)談判模式。
二、談判程序及評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)供應(yīng)商的響應(yīng)文件，談判小組對(duì)供應(yīng)商的資格性、符合性進(jìn)行審查，通過(guò)審查的供應(yīng)商接受談判小組的談判，在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最后報(bào)價(jià)最低者為成交供應(yīng)商。
資格性、符合性審查結(jié)束后進(jìn)入最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，最后報(bào)價(jià)將作為評(píng)審價(jià)。所有的響應(yīng)供應(yīng)商須在20分鐘內(nèi)填寫(xiě)完畢并遞交最后報(bào)價(jià)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交最后報(bào)價(jià)的，視作無(wú)效響應(yīng)處理。
最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，遞交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家；只有符合《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十七條第二款規(guī)定情形的，遞交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。
各供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)結(jié)束后,如談判小組認(rèn)為最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其自身成本，涉嫌惡意競(jìng)爭(zhēng)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，則有權(quán)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。若該供應(yīng)商拒絕說(shuō)明或未在規(guī)定期限內(nèi)提供說(shuō)明，或雖有書(shū)面說(shuō)明但仍無(wú)法證明其報(bào)價(jià)合理性的，則談判小組有權(quán)取消其談判成交資格，按順序由最后報(bào)價(jià)次低的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類(lèi)推。
評(píng)委在認(rèn)真審閱響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各響應(yīng)文件的響應(yīng)程度獨(dú)立評(píng)判。
（一）采購(gòu)人（代表）對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。
供應(yīng)商資格不合格的，其響應(yīng)文件判定為無(wú)效響應(yīng)文件。
（二）談判小組對(duì)符合資格供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。
未通過(guò)符合性審查的響應(yīng)文件，將被判為不滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求。
（三）成交供應(yīng)商的確定
談判小組將從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高順序推薦1名成交候選供應(yīng)商，若最后報(bào)價(jià)相同時(shí)則通過(guò)抽簽方式隨機(jī)確定排名順序，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。
采購(gòu)人應(yīng)按照談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商確定成交供應(yīng)商。
當(dāng)成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照談判文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購(gòu)人依法重新組織招標(biāo)。
（四）公告成交結(jié)果
自確定成交供應(yīng)商之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在點(diǎn)擊登錄查看網(wǎng)公告成交結(jié)果，公告期限為1個(gè)工作日。
（五）發(fā)放成交通知書(shū)
公告成交結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商發(fā)放成交通知書(shū)。
成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不得放棄成交。
第五部分 響應(yīng)文件組成
請(qǐng)供應(yīng)商根據(jù)本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求提交響應(yīng)的投標(biāo)材料，響應(yīng)文件正本壹份、副本貳份，響應(yīng)文件裝訂成冊(cè)并密封，密封袋上標(biāo)明：采購(gòu)人名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商名稱(chēng)、響應(yīng)文件名稱(chēng)（如：“資格審查證明材料”、“價(jià)格標(biāo)”）、聯(lián)系方式、日期，否則視為無(wú)效投標(biāo)文件。
響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格標(biāo)二部分組成。請(qǐng)供應(yīng)商根據(jù)本談判文件的要求在以上二部分中分別提交響應(yīng)的材料，否則視為無(wú)效報(bào)價(jià)文件。
一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)價(jià)格文件）
1.投標(biāo)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的聲明函（格式見(jiàn)附件1）（如分公司參加投標(biāo)的，另需提供總公司的授權(quán)證明）；
2.法定代表人身份證明書(shū)及身份證正反面復(fù)印件（格式見(jiàn)附件2）；
3.法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件，談判代表本人身份證正反面復(fù)印件（格式見(jiàn)附件3，法定代表人參加的，無(wú)需提供授權(quán)委托書(shū)）；
4.投標(biāo)供應(yīng)商合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
5.供應(yīng)商提供①隨車(chē)吊、吊車(chē)照片及其駕駛員駕駛證（隨車(chē)吊：B2及以上；吊車(chē)：A2及以上）、上崗證、操作證；②隨車(chē)吊、吊車(chē)行駛證（隨車(chē)吊、吊車(chē)非本人的，則需要提供租賃合同）且車(chē)輛保險(xiǎn)手續(xù)完備（提供保單）；
（注：其中駕駛證、行駛證均需提供項(xiàng)目需求中相應(yīng)型號(hào)的有效證件。）6.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和失信記錄的書(shū)面聲明（格式見(jiàn)附件4）；
7.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(提供網(wǎng)頁(yè)截圖)；
8.其它需要提交的資格審查證明材料。
注意：上述要求提供復(fù)印件的均需加蓋單位公章，否則資格審查不通過(guò)。
二、價(jià)格響應(yīng)文件
1.談判響應(yīng)報(bào)價(jià)表（格式見(jiàn)附件5、6）。
附件1
投標(biāo)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的聲明函
我單位參加_________________（項(xiàng)目名稱(chēng)）投標(biāo)活動(dòng)。針對(duì)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定做出如下聲明：
1.我單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3.我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
4.我單位有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5.我單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（1.供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條第一款規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定。）
6.我單位滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
承諾人名稱(chēng)（公章）：
日期： 年 月 日
附件2
法定代表人身份證明
先生/女士，身份證號(hào)碼： ， 現(xiàn)任我單位 職務(wù)，為法定代表人，特此證明。
單位名稱(chēng)(蓋公章)：
日 期： 年 月 日
附：提供法定代表人的身份證正反面復(fù)印件蓋公章
附件3
法 定 代 表 人 授 權(quán) 委 托 書(shū)
本人__________（姓名）系__________（授權(quán)單位名稱(chēng)）的法定代表人，現(xiàn)委托__________（姓名）（身份證號(hào)__________________________，聯(lián)系電話__________）為我方代理人，以我方名義全權(quán)處理與____________________（項(xiàng)目名稱(chēng)）有關(guān)的一切事務(wù)，其法律后果由我方承擔(dān)。
本授權(quán)書(shū)于____年____月____日起生效。代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。
代理人(被授權(quán)人)簽字：__________
授權(quán)單位名稱(chēng)（蓋章）：__________
授權(quán)單位法定代表人（簽字或蓋章）：__________
_____年____月____日
附：代理人(被授權(quán)人)身份證復(fù)印件蓋公章
附件4
參加政府采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和失信記錄的書(shū)面聲明
聲 明
我公司鄭重聲明：參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)，我公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
在投標(biāo)截止時(shí)間節(jié)點(diǎn)，沒(méi)有被“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
供應(yīng)商（蓋公章）：
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：_________
日期：______年 月 日
附件5
談判響應(yīng)報(bào)價(jià)表
項(xiàng)目名稱(chēng)：點(diǎn)擊登錄查看2026年度設(shè)備運(yùn)輸、材料搬運(yùn)使用隨車(chē)吊、吊車(chē)服務(wù)年度采購(gòu)項(xiàng)目
| 序號(hào) | 車(chē)型 | 型號(hào) | 單位 | 分項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)（元） | 備注 | 下浮率（%） |
| 1 | 隨車(chē)吊 | 9米 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| 12米 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| 2 | 吊車(chē) | ＞8噸，≤15噸 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| ＞15噸，≤25噸 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| ＞25噸，≤30噸 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| 注： 各投標(biāo)供應(yīng)商每項(xiàng)的分項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)與分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)相比的下浮率必須一致，否則，作無(wú)效標(biāo)處理。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。每次調(diào)配的吊車(chē)，其具體作業(yè)噸位均按采購(gòu)人的實(shí)際要求執(zhí)行。 | ||||||
供應(yīng)商名稱(chēng)（蓋公章）：
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：
聯(lián)系電話：
日期：______年 月 日
附件6
談判響應(yīng)報(bào)價(jià)表（最終報(bào)價(jià)）
項(xiàng)目名稱(chēng)：點(diǎn)擊登錄查看2026年度設(shè)備運(yùn)輸、材料搬運(yùn)使用隨車(chē)吊、吊車(chē)服務(wù)年度采購(gòu)項(xiàng)目
| 序號(hào) | 車(chē)型 | 型號(hào) | 單位 | 分項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)（元） | 備注 | 下浮率（%） |
| 1 | 隨車(chē)吊 | 9米 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| 12米 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| 2 | 吊車(chē) | ＞8噸，≤15噸 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| ＞15噸，≤25噸 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| ＞25噸，≤30噸 | 次 | 城區(qū)內(nèi) | ||||
| 次 | 城區(qū)外 | |||||
| 天 | 每天按8小時(shí) | |||||
| 注： 各投標(biāo)供應(yīng)商每項(xiàng)的分項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)與分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)相比的下浮率必須一致，否則，作無(wú)效標(biāo)處理。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)分項(xiàng)綜合單價(jià)最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。每次調(diào)配的吊車(chē)，其具體作業(yè)噸位均按采購(gòu)人的實(shí)際要求執(zhí)行。 | ||||||
特別提醒：供應(yīng)商提前按以上格式制作“談判響應(yīng)報(bào)價(jià)表（最終報(bào)價(jià)）”，簽字（或蓋章）并加蓋單位公章，供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。
供應(yīng)商名稱(chēng)（蓋公章）：
法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：
聯(lián)系電話：
日期：______年 月 日
附件7
質(zhì)疑函范本
一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息
質(zhì)疑供應(yīng)商：
地址：郵編：
聯(lián)系人：聯(lián)系電話：
授權(quán)代表：
聯(lián)系電話：
地址：郵編：
二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況
質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)：
質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào)：包號(hào)：
采購(gòu)人名稱(chēng)：
采購(gòu)文件獲取日期：
三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容
質(zhì)疑事項(xiàng)1：
事實(shí)依據(jù)：
法律依據(jù)：
質(zhì)疑事項(xiàng)2
……
四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求
請(qǐng)求：
簽字(簽章)： 公章：
日期：
質(zhì)疑函制作說(shuō)明：
1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。
2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。
3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對(duì)項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號(hào)。
4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。
5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請(qǐng)求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。
6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。
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