東臺（弶港）漁港建設工程招標代理、造價咨詢服務項目

信息發布時間：**** 東臺（弶港）漁港建設工程招標代理及造價咨詢服務項目

答疑澄清文件

各潛在投標人：

1、問：評標辦法“榮譽表彰”總分為4分，其中“獲得地級市及以上建設行政主管部門頒發表彰的，每提供1項加2分，滿分4分”與“獲得地級市及以上招標投標協會或工程造價協會頒發表彰的，每提供1項加1分，滿分2分”得分分值設置不對等，“地級市及以上建設行政主管部門頒發表彰”分值是“地級市及以上招標投標協會或工程造價協會頒發表彰”分值的2倍，設置不合理。

答：本項目為國有自籌資金采購，參照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條規定，評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。

建設行政主管部門為招標代理及工程造價服務的監督和管理部門，其相關部門頒發的獎項更具權威性。故把此條作為加分項是體現對供應商的服務水平、履約能力的綜合評審，是基于采購項目具體特點和實際需求設置。

2、問：我公司部分業績為EPC項目費率招標【如：初步設計概算綜合單價由初步設計概算中的不含稅單價+初步設計概算約定的取費+稅金組成）*（1-投標降點率）*經審定的工程量+合同約定的可調整的簽證變更及材料調差】，無法體現建安費，能否用其他證明材料體現，比如業主和中標人簽訂的合同或業主證明作為佐證材料

答：按招標文件要求執行。

招標代理服務：提供代理合同、施工單位中標通知書原件掃描件以及該項目在依法必招項目的法定媒介上發布的中標公告截圖。招標控制價編制服務：提供咨詢合同、成果報告封面（成果報告封面須有甲方印章）。如以上資料中不能體現相關指標時，需提供業主證明材料原件掃描件）。

3、問：《評標辦法》技術部分中的“組織機構”、“質量保證措施”、“進度保證措施”、“優質服務措施”、“廉政建設情況”橫向對比分值區****

答：按招標文件執行。

4、問：《評標辦法》中“投標人類似業績”、“項目負責人類似業績”業績數量設置不合理；設置數量偏少，一個業績即可得滿分，無法體現出業績差距。

答：按招標文件執行。

5、問：招標文件中“資格業績”及評標辦法中“投標人類似業績”和“項目負責人類似業績”要求造價咨詢業績須提供“成果報告封面（成果報告封面須有甲方章印）”，但交通項目正常成果報告封面無甲方蓋章。

答：如確無甲方章印時，可提供該編制工程項目的中標通知書或經由招標人確認的其他證明材料作為輔助證明材料，項目名稱須一致，否則不予認可。

6、問：江蘇省交通運輸廳建設管理處作為江蘇省交通行業的行政主管部門，該部門簽發的表揚信是否屬于地級市及以上建設行政主管部門表彰

答：屬于，但必須體現投標人名稱。

7、問：投標文件格式《2.開標一覽表（報價表）》中“投標報價：造價咨詢服務報價按施工單位中標價的 %取費”描述是否有誤

答：按蘇建價協〔2022〕7號文規定標準的 %計取。

8、問：投標人承擔工程項目的招標代理服務或工程造價咨詢服務，獲得地級市及以上建設行政主管部門頒發表彰的，每提供1項加2分，滿分4分。投標人承擔工程項目的招標代理服務或工程造價咨詢服務，獲得地級市及以上招標投標協會或工程造價協會頒發表彰的，每提供1項加1分，滿分2分。該評分細則請解釋：（1）為何主管部門表彰值4分，行業協會表彰值2分其分值差異的客觀數據基礎是什么（2）分值差異如何精確對應本項目具體的“采購需求”

答：本項目為國有自籌資金采購，參照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條規定，評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。建設行政主管部門為招標代理及工程造價服務的監督和管理部門，其相關部門頒發的獎項更具權威性。故把此條作為加分項是體現對供應商的服務水平、履約能力的綜合評審，是基于采購項目具體特點和實際需求設置。

9、問：招標公告“本項目的特定資格要求”(四)投標人自2021年1 月1日以來(以合同簽訂時間為準)完成過建安費10000萬元及以上港口、碼頭 或漁港工程，招標代理及招標控制價編制服務的業績【招標代理服務：提供代理合同、施工單位中標通知書原件掃描件以及該項目在依法必招項目的法定媒介上發布的中標公告截圖。招標控制價編制服務：提供咨詢合同、成果報告封面(成 果報告封面須有甲方章印)。如以上資料中不能體現相關指標時，需提供業主證明材料原件掃描件)】。申請人的資格要求中設置投標人完成過10000萬元及以上港口、碼頭或漁港工程，招標代理及招標控制價編制服務的業績作為申請人資格要求。屬于設置或者變相設置供應商規模等門檻，以不合理的條件限制或排斥潛在供應商，限制供應商參與政府采購活動；采購人(代理機構)應依法修改招標文件申請人資格要求。

答：本項目為國有自籌資金采購，參照《中華人民共和國政府采購法》第二十三條采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業績情況，并根據本法規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。設定此業績要求與服務質量、履約能力相關，是基于采購項目具體特點和實際需求設置。

10、問：招標文件“第一章投標人須知5.6評標定標辦法”榮譽表彰，該評審因素設置投標人承擔工程項目的招標代理服務或工程造價咨詢服務的表彰；獲得地級市及以上招標投標協會或工程造價協會頒發的表彰，該評審因素中“工程項目”；“招標投標協會或工程造價協會”，屬于設置或者變相設置供應商規模等門檻，限制供應商參與政府采購活動；屬于以特定行業獎項作為加分條件或者中標、成交條件。采購人(代理機構)應依法修改評標定標辦法綜合評分法中評審因素。

答：本項目為國有自籌資金采購，參照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條規定，評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。設定此獎項要求與服務質量、履約能力相關，是基于采購項目具體特點和實際需求設置。

投標人的榮譽表彰須與招標代理服務或工程造價咨詢服務相關，且提供的表彰證書或相關證明須體現投標人名稱及頒發部門，方予以認可。

11、本項目響應文件提交、截止時間、開標時間修改為：“****9 時30分（北京時間）”。

二〇二六年二月二十七日

提醒：最新開標一覽表，詳見附件，請自行下載進行編制。