瀏陽市教育局瀏陽市校園食堂“互聯網+明廚亮灶”智慧監管服務采購需求公開

一、采購項目概況及要求

1、項目名稱：瀏陽市校園食堂“互聯網+明廚亮灶”智慧監管服務

2、預算金額：三年總預算****元，817850元/年，550元/路。

3、服務范圍覆蓋點擊登錄查看、鄉鎮初級中學（中心學校）、城區初級中學、全市****點擊登錄查看智慧食堂監控中心，重點部位監控視頻大約1487路（以實際為準），在服務期內系統的管理權、使用權等均歸點擊登錄查看。

4、瀏陽市學校（園）學生食堂486個，含大專食堂2個、高中食堂19個、中職食堂12個、初中食堂56個、小學食堂232個、幼兒園食堂162個、其他類別3個（特校、進校、素質教育培訓中心）（項目具體實施時以各接入單位實際情況為準）。

5、項目實施目標

通過租賃技術服務方式，對點擊登錄查看所管轄學校和幼兒園（含職業學校、民辦學校和幼兒園，后文統稱學校）食堂烹飪間、原輔料倉庫、專間（包含但不限于備餐間）等重點部位的視頻監控中出現的鼠類等有害生物和從業人員未著工裝、未戴帽子、未戴口罩、抽煙等不規范行為，以及垃圾桶未蓋、火情等進行抓拍識別、AI預警，并提供電腦和手機移動設備登錄端供監管層與被監管學校實施“發現－預警－處置－復核”的全流程線上閉環管理。

二、項目服務清單及要求

1、項目清單

①本項目采用按實結算方式，以中標單價進行結算，投標人的投標單價金額不得超過每路視頻采集及分析服務的上限單價，年度報價金額不得超過本項目年度預算金額（即817850元/年）。上限單價中已包含網絡、分析服務、項目運維、接入上級單位等所有費用。

★②需將瀏陽市****

★③當學校因網絡帶寬或設備兼容等問題長時間無法上傳視頻信息到教育局智慧食堂監管中心實現AI分析時，中標人需為該校食堂重點部位視頻免費部署AI小盒子或AI智能監控攝像頭，實現預警及時、數據按要求上傳下達，確保全市學校食堂重點部位監控落實項目要求；在履約期間中標人安裝的AI小盒子或AI智能監控攝像頭歸屬權為中標人，AI智能監控攝像頭的購置費、安裝費、運行維護費（非人為損壞部分）等均由中標人承擔，服務到期后該設備無償提供給被服務學校，不得回收。（暫統計此類學校數為1所，重點部位攝像頭數量預計10個以內，此數據僅供參考，以實際情況為準。）

★④中標人需在點擊登錄查看智慧食堂監控中心安裝一臺86寸以上的一體機，用于展示項目相關視頻與數據信息；若中標企業有在點擊登錄查看部署AI算力服務器，則一體機、AI算力服務器及其配套AI算力在履約期間設備的歸屬權為中標人，購置費、安裝費、運行維護費（非人為損壞部分）等均由中標人承擔，服務到期后一體機、AI算力服務器及其配套AI算力無償提供給點擊登錄查看，不得回收。

★⑤為方便管理，實現平臺綜合利用，中標人需將本項目平臺與“瀏陽市校園智慧食堂食安管理系統”實現無縫對接，費用已包含在本項目的采購預算中。投標人須提供承諾函（格式自擬），未提供的視為無效投標。

2、服務清單

（一）視頻采集、維保服務

（二）違規行為視頻分析服務（AI）

（三）視頻智慧監管平臺服務

（四）技術服務要求

1、違法違規圖片分辨率要求

抓拍識別的違法違規視頻分辨率≥1080P（1920×1080像素），圖片分辨率應≥1920×1080像素。

2、數據格式要求

（1）可視化視頻實時監控格式：m3u8

（2）可視化視頻回放格式：m3u8

（3）違法違規固證圖片格式：png、jpg

（4）違法違規固證視頻格式：m3u8

3、AI能力要求

違法違規行為智能抓拍識別和固證能力。依據“二、違規行為視頻分析服務（AI）”提出的關鍵環節監控“AI能力要求”要求，實現對8類違法違規行為的智能識別抓拍和固證，保證相關視頻及圖片信息的安全穩定。

4、接口相關要求

接口要求：中標人按湖南省市場監督管理局下發的《湖南省食品安全“互聯網+AI監管”工作指南v1.0版（暫行）》要求進行平臺建設，確保規范實現可視化視頻、圖片及結構化數據的交換共享。

5、一體機要求：整機屏幕采用≥86英寸智能商顯屏。顯示比例≥16：9，分辨率≥3840*2160；灰度等級≥128級，支持Windows系統中進行40點或以上觸控，支持在Android系統中進行20點或以上觸控；OPS電腦模塊采用Intel酷睿系列處理器，10代I5或以上，內存≥8GB DDR4筆記本內存或以上配置；硬盤≥256GB或以上M.2SSD固態硬盤，PC模塊采用雙風扇散熱。）

6、可視化視頻監控服務質量要求

（1）中標人按《湖南省食品安全“互聯網+AI監管”工作指南v1.0版（暫行）》接口規范要求，按規范開展可視化監控設備的安裝部署、編號定義，并將視頻采集點的數據上報湖南省市****

（2）中標人應保證上報給各監管平臺的各類可視化監控設備視頻采集點的在線率以及圖像質量。如有問題設備，應盡快處理解決故障問題。

（3）中標人應保證上報給各監管平臺的視頻采集點的可用性，按照每天一次更新的頻率，按照上級確定的接口規范，將最新的視頻圖像采集點的狀態自動上報給各監管平臺并進行自動更新。

（4）中標人應保證本級平臺各類視頻圖像采集點時間的同步性，視頻圖像采集點上疊加的時間信息，與實際時間偏差不應超過10秒。

7、安全保障要求

（1）加密技術。采用SM2、SM3、SM4國密算法進行加密的方式保證數據加密性和完整性。雙方采用對稱加密和生成摘要值進行數據傳輸。

（2）存儲安全。要對敏感數據進行數據加密和簽名保證數據庫中數據的加密性和完整性。

（3）例行巡檢與數據備份服務。提供定期巡檢與調優服務，通過定期的技術檢查，及時排除故障隱患，以免問題發生后影響業務運作；及時調優系統性能，使系統始終處于高效率運行狀態；定期數據備份，備份周期不低于每周一次。

（4）技術支持服務。提供技術咨詢、故障診斷、故障排除以及現場支持等服務，并對點擊登錄查看和學校反映的具體問題做出相應處理，及時向用戶提供所需維修及維護技術保障。

（5）應用狀況簡報服務，根據學校在系統應用過程中的進展，定期或不定期地向管理用戶提供應用狀況簡報。

（6）根據《網絡安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》《網絡安全等級保護條例》等相關法律法規，做好數據安全保護，按規定簽訂保密協議，并滿足等級保護相關要求。

8、系統應用日常技術指導、咨詢解答

★（1）服務期內須委派不少于1人專門駐點（點擊登錄查看智慧監管中心）負責項目相關工作，服從點擊登錄查看后勤產業服務中心統一調度。駐點服務費用已包含在采購預算中。駐點人員主要工作內容有：

①對每日AI預警、嚴重風險隱患（鼠患）信息進行人工審核，確保預警信息準確性；

②對學校食堂發現風險隱患，平臺預警信息點對點推送學校食品安全管理負責人；

③評估、審核學校食堂就推送風險隱患預警信息整改情況，限期整改，就限期未整改的進行整改督促；

④按管轄劃分對各學校食堂的風險隱患、系統運行情況、風險整改等情況按月/季度/半年度/年度形成正式報告報送點擊登錄查看、及各鄉鎮中心學校和城區****

⑤在線客服受理及解答各級各類學校關于平臺的使用及其他咨詢服務；

⑥積極配合點擊登錄查看就學校食堂發生風險隱患問題開展相關支持工作，如協助教育局、市場監督管理局調查取證；

⑦就學校食堂管理人員反饋系統故障等需要上門服務的問題，進行上門維護等工作。

（2）利用“遠程協助”功能，解決好用戶在應用過程中的疑難問題，包括進行遠程應用輔導、遠程解決問題等。

（3）微信在線服務支持，通過微信服務公眾號或微信群提供應用支持服務。

（4）中標人確保系統在使用過程中的問題能夠得以及時解決，不得因系統緣故造成長時間停止智慧監管或誤報率高的現象；因系統原因未及時、有效對違規行為進行預警導致出現安全事故，中標人應全額賠償學校和關聯方由此造成的損失。

9、其他要求

知識產權要求。中標人應保證所提供的產品及服務不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權等知識產權，如使用第三方產品必須獲得正式授權，且包含在投標價格內，點擊登錄查看和學校不再支付第三方軟件費用，如因此發生法律糾紛，中標人承擔發生的一切法律責任和費用。

（五）運維服務要求

瀏陽市互聯網+明廚亮灶智慧監管平臺軟硬件維護，網絡維護，保障系統穩定運行，及時發現并解決系統漏洞，協助相關主管部門分析數據，提供數據上報、調取服務。積極優化系統，提供免費升級服務，不斷提升用戶體驗。運維服務期三年。

1、系統維護

（1）中標人需保證三年服務期限內互聯網+明廚亮灶智慧監管平臺服務器的正常運轉，一旦出現服務器損壞等情況，由中標人負責維修或更換，按故障響應要求落實，如維修需要更換設備的，須及時向點擊登錄查看匯報并提供優化替代方案。

（2）定期維護服務

中標人服務團隊根據服務計劃或用戶要求為用戶提供定期維護服務，需包含以下方面：

①對系統進行日常系統監控、日志分析、數據備份與恢復，對系統安全及時評估并安裝系統補丁，修復安全漏洞，保障系統正常運行；

②實時監控前端設備在線情況，確保設備在線率，對掉線設備單位電話溝通掉線原因并指導單位人員排除故障；

③受理各學校系統故障咨詢并指導排除故障；

④服務團隊工程師每月進行一次現場例行檢查。

（3）中標人所提供的AI攝像頭、一體機設備維護維修等在服務期間由中標人負責。

★（4）系統可根據政策要求或管理要求提供免費更新、升級服務。

2、故障響應要求

（1）故障事件等級劃分:

①一級故障事件:現有的網絡或系統停機，或遭到嚴重攻擊行為或安全事件，對信息系統的業務運作有重大影響；其具體現象為:系統崩潰導致業務停止、數據丟失。

②二級故障事件:現有網絡或系統的操作性能嚴重降級，或由于網絡性能失常或安全事件嚴重影響信息系統用戶業務運作；具體現象為:出現部分部件失效，系統性能下降但能正常運行，不影響正常業務運作。

③三級故障事件:網絡或系統的操作性能受損，安全事件(例如病毒在小范圍內發作)，但大部分業務運作仍可正常工作；具體現象為:出現系統報錯或警告，但業務系統能繼續運行且性能不受影響。

（2）響應時間

（六）服務考核

中標人須提供《數據統計報告》、《季度安全巡檢報告》、《系統使用情況分析報告》、《安全風險評估報告》、《安全問題清單及整改建議》等相應成果文檔作為服務考核依據。

詳見功能及要求

詳見功能及要求

（1）安裝時間：合同簽訂生效后20天內完成平臺功能建設以及視頻接入。

（2）服務期限：三年，合同一年一簽。系統正常運行及培訓工作全部完成并初驗合格后開始計算。第一年服務期自初驗合格之日起開始計算。若無重大變更，第二年起，服務期自合同簽訂之日開始計算。

本項目服務期限三年。在服務期內如遇政策調整或其他不可抗力因素，須終止合同時，中標人須無條件服從，采購人不承擔任何法律責任且不支付任何違約金。

（3）服務地點：采購人指定地點。

詳見功能及要求

（1）中標人按合同中的軟件功能清單要求完成部署、系統正常運行及培訓工作全部完成后，由中標人提出驗收申請，采購人組織初驗。第一年服務期自初驗合格之日起開始計算。若無重大變更，第二年起，服務期自合同簽訂之日開始計算。

（2）每年度服務期滿后，進行履約驗收。中標人須提供《數據統計報告》、《季度安全巡檢報告》、《系統使用情況分析報告》、《安全風險評估報告》、《安全問題清單及整改建議》等相應成果文檔作為驗收依據。

三、其他說明及要求

1.服務期限、地點

（1）安裝時間：合同簽訂生效后20天內完成平臺功能建設以及視頻接入。

（2）服務期限：三年，合同一年一簽。系統正常運行及培訓工作全部完成并初驗合格后開始計算。第一年服務期自初驗合格之日起開始計算。若無重大變更，第二年起，服務期自合同簽訂之日開始計算。

本項目服務期限三年。在服務期內如遇政策調整或其他不可抗力因素，須終止合同時，中標人須無條件服從，采購人不承擔任何法律責任且不支付任何違約金。

（3）服務地點：采購人指定地點。

2、付款方式

（1）付款人：各學校。

（2）付款方式：本項目由實際接受服務的學校支付，點擊登錄查看、鄉鎮中心學校、城區****

特別說明：本項目合同簽訂時，由采購人與中標人簽訂總采購合同，采購人將出具委托函給中標人，由中標人分別與各學校（按實際）另行簽訂單項合同協議，單項合同協議服務要求、中標單價等須與總采購合同一致。分合同年度金額為:中標單價*實際數量。

3、質量保證

三年服務期內中標人須提供該軟件系統的維護、升級服務（含新增功能），由此產生的費用均已包含在中標金額中，不再收取任何費用。

4、中標人須根據學校在系統應用過程中的進展，定期或不定期地向管理部門提供“互聯網+明廚亮灶”智慧監管平臺使用情況分析報告。

5、針對本項目的特殊項，如在服務過程中，出現學校（民辦幼兒園）閉園或撤并等情形，導致已發生的服務費支付問題的，由中標人自行解決。

6、投標人應根據項目要求和現場情況，詳細考慮本項目所需的所有費用，如一旦中標，在項目實施過程中出現任何遺漏，均視為已包含在投標報價中。

7、中標人在服務過程中，不得利用此項目涉及的全部數據、信息、分析報告及其他任何形式的衍生內容進行牟利，不得未經批準私自提供給任何單位或個人提供，若有違反，采購人有權終止合同并依法追究其法律責任。