成貴鐵路（貴州段）車站媒體廣告項目招商

招商編號：****

*重要提示：

1.根據(jù)《國鐵集團經(jīng)開部關于國鐵招商平臺上線試運行有關事項通知》（經(jīng)開產(chǎn)業(yè)函[2020]26號）要求，所有競商人須在國鐵招商平臺網(wǎng)站上注冊并報名，國鐵招商平臺（https:****）線上報名方式：首次登錄國鐵招商平臺網(wǎng)站：(https:****）按要求進行注冊后，進行網(wǎng)上報名。具體操作方法請查閱該網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”或咨詢網(wǎng)站客服電話010-95306-8-3。

1.1項目名稱：成貴鐵路（貴州****

1.2項目地點：畢節(jié)站、大方站、黔西站、白云北、清鎮(zhèn)西

1.3項目規(guī)模：成貴鐵路（貴州****（涉及燈箱178塊，總面積1733.4㎡）（以上規(guī)劃業(yè)態(tài)面積僅作參考，競商人自行實地踏勘）

2.1《中國鐵路成都局集團有限公司經(jīng)營開發(fā)招商實施細則》（成鐵經(jīng)開〔2021〕106 號）、《中國鐵路成都局集團有限公司經(jīng)營開發(fā)招商工作操作規(guī)則》（成鐵辦經(jīng)開〔2021〕38號）、《中國鐵路成都局集團有限公司客運站車廣告管理實施細則》（成鐵客〔2023〕80號）相關要求。

3.1招商內(nèi)容：成貴鐵路（貴州****（涉及燈箱178塊，總面積1733.4㎡）（以上規(guī)劃業(yè)態(tài)面積僅作參考，競商人自行實地踏勘）

3.2招商范圍及包件劃分：

本次招商項目劃分為8個包件，包件號及其概況如下：

（一）方案一“整線包”

（三）方案三“單包”

4.競商人資格條件

4.1在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人企業(yè)，注冊資本金不低于人民幣50萬元。廣告代理公司營業(yè)執(zhí)照應有廣告代理的經(jīng)營范圍。

4.2須誠信守法經(jīng)營，法人企業(yè)應承諾在近三年的經(jīng)營活動中無違法等不良記錄，在與中國鐵路成都局集團有限公司（以下簡稱成都局集團公司）及所屬單位不存在欠繳應付款項等行為。未處于納入成都局集團公司和國鐵集團資信“黑名單”狀態(tài)，未處于其他取消或暫停競商資格狀態(tài)。企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，不存在仍存續(xù)的行政處罰信息和列入經(jīng)營異常名錄信息，不存在列入嚴重違法失信企業(yè)名單信息等情況。（由競商人提供“行政處罰信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“列入嚴重違法失信企業(yè)名單信息”截圖照片）。

4.3法人企業(yè)應承諾在成都局集團公司范圍內(nèi)，近三年未出現(xiàn)過重大安全、質量事故。

4.4法人企業(yè)未處于破產(chǎn)狀態(tài)，未被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管或凍結。具有良好的盈利能力，須出具近一年經(jīng)會計事務所審計的財務報告，所附報表需加蓋會計師事務所審驗章或專用章，財務報表中資產(chǎn)負債表期末累計未分配利潤顯示不能為負數(shù)，或現(xiàn)金流量表現(xiàn)金凈流量不能為負數(shù)。

4.5本次招商不接受聯(lián)合體競商。

5.1.競商人信息。

5.1.1.競商人需在競商文件中準確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結束無異議（或異議不成立），招商人（招商代理機構）將中商通知書掃描件以電子郵件的方式發(fā)送到競商人提供的電子郵箱，則視為中商通知書已發(fā)出并收到。

5.1.2.競商人需在競商文件中明確退還競商保證金的收款單位、賬號等準確信息，招商人或招商代理機構按提供的信息直接辦理符合條件的競商保證金退款。招商人委托招商代理機構進行招商的，協(xié)議簽訂后，中商人需及時將合同簽訂情況（簽章的經(jīng)營協(xié)議復印件）反饋招商代理機構，以便辦理競商保證金退還。

5.2本次招商項目經(jīng)營期限為1年，媒體經(jīng)營費用由招商人在中商后，以中商價為基數(shù)，按該項目附表2標注的媒體及價格清單，進行等比例調整后執(zhí)行。

5.3評審小組推薦的中商候選人在一名以上時，如排名第一的中商候選人放棄中商權、或未按規(guī)定時間與招商人簽訂合同、或存在其他違規(guī)行為被取消中商資格，招商人將按照評審小組推薦的中商候選人名單依序確定其他中商候選人為中商人， 或項目流標，重新組織招商。

5.4繳納履約保證金。中商人在中商通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)向招商人繳納履約保證金，履約保證金標準為經(jīng)營期內(nèi)3個月廣告發(fā)布費。涉及退還保證金時，招商人將履約保證金無息退還中商人。

5.5中商通知書發(fā)出后30日內(nèi)，中商人與招商人簽訂經(jīng)營協(xié)議。正式合同簽訂手續(xù)完成前，若中商人有提前使用本項目約定項下廣告媒體發(fā)布廣告的需求，可由雙方簽訂廣告媒體使用權移交及廣告發(fā)布費確認單，在中商人向招商人足額支付履約保證金及臨時發(fā)布期廣告發(fā)布費后，可提前發(fā)布廣告，發(fā)布期從確認單約定起始日期至廣告媒體經(jīng)營協(xié)議正式簽訂為止，廣告媒體發(fā)布費用按中商價格和招商文件要求據(jù)實結算。

5.6預付款。中商人須無條件按預付款周期支付費用；如有爭議，須先付款再協(xié)商；預付款周期為：3個月。第一次預付款在合同約定的起始日期5日前，中商人一次性預付3個月的經(jīng)營費用，后期預付經(jīng)營費用款須提前10天支付。

5.7中商人辦理媒體接收確認手續(xù)時間不超過合同簽訂之日起3日內(nèi)，原則不得超過中商通知書收到后30日內(nèi)，中商人不能以延遲交接確認媒體為由提出棄標、解除合同等。

5.8媒體運營時產(chǎn)生的電費支出，由招商人承擔。經(jīng)營期限內(nèi)媒體及設備維護由招商人負責并承擔相關費用。

5.9本次招商約定區(qū)域及業(yè)態(tài)并不限制成都局集團公司因發(fā)展需要，新增設或減少相同或相近業(yè)態(tài)的規(guī)劃與實施。

5.10因中商人原因提前解除合同，須至少提前30日向招商人提出書面申請，取得招商人書面同意后才能實施并繳納違約金，違約金金額標準為當期實際執(zhí)行的3個月媒體發(fā)布費。

5.11.納入資信“黑名單”的競商人不良行為主要包括：

5.11.1.招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；

5.11.2.招商過程中與其他競商人串通競商；

5.11.3.被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關合同；

5.11.4.其他利用不正當手段參與競商的行為。

5.12.納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：

5.12.1.未按合同約定支付相關費用；

5.12.2.違反合同約定，未經(jīng)招商人或產(chǎn)權人書面同意，擅自對相關物業(yè)進行改擴建、轉租或與他人聯(lián)營；

5.12.3.違反相關法律法規(guī)，受到主管機關處罰；

5.12.4.經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生重大安全責任事故，并承擔主要責任；

5.12.5.合同期滿，未按合同約定交還相關物業(yè)；

5.12.6.違反合同約定的其他行為；

5.13.對納入成都局集團公司和國鐵集團“黑名單”的商家，在成都局集團公司管轄范圍內(nèi)的所有招商項目受以下限制：

5.13.1.納入“黑名單”的商家3年內(nèi)不得參與成都局集團公司管轄范圍內(nèi)的所有招商項目；

5.13.2.“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關聯(lián)企業(yè)比照“黑名單”商家辦理。

5.14.競商（談判）或經(jīng)營過程中有以下情況時，競商人或中商人 1 年內(nèi)禁止參與招商人在成都局集團公司管轄范圍內(nèi)的所有廣告招商項目；競商人或中商人的法定代表人注冊及控股的關聯(lián)企業(yè)比照辦理。

5.14.1.非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內(nèi)放棄中商候選人資格；

5.14.2.非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的中商人。

5.15.競商（談判）過程中有以下情況時，競商保證金不予退還競商人。

5.15.1.競商（談判）截止后投標人撤銷、修改競商（談判）文件的；

5.15.2.中商人無正當理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商（商務洽談）文件要求提交履約保證金的；

5.15.3.提供虛假競商（談判）資料的；

5.15.4.其他惡意參與競商、嚴重擾亂招商秩序的行為。

5.16經(jīng)營期限內(nèi)廣告媒介品的設計、制作、上下刊及日常巡檢、維護由中商人負責并承擔由此產(chǎn)生的費用。媒體畫布質量須按照招商人《客站燈箱媒介品制作及換刊質量標準》（詳見附件1）執(zhí)行，若未按照相關要求執(zhí)行，招商人有權按照10000元/次﹒塊的標準從中商人履約保證金中扣除相應違約金，并要求中商人限期整改；若中商人不按要求整改或再次出現(xiàn)上述情形，招商人除有權按照20000元/次﹒塊的標準從中商人履約保證金中扣除相應違約金外，還有權單方解除本項目項下合同，且不予退還中商人繳納的履約保證金。

5.17中商人應在接招商人書面通知后的15日內(nèi)，向招商人提前預付中商包件項下的廣告媒體下刊費用，預付費用單價按照 80 元/㎡，面積按照中商包件項下面積計算。此項費用用于該項目合同履約完畢后或中商人原因提前解除合同的廣告下刊使用。若因招商人原因造成合同提前解除；或合同履約完畢到期后，中商人依據(jù)客運服務要求自行拆除所發(fā)布的廣告內(nèi)容并按照要求恢復招商人指定的畫面，則將上述預付的廣告媒體下刊費無息退還中商人。

5.18若招商人對該項目開展媒介品統(tǒng)一制作及換刊工作，中商人須無條件配合且不得提出任何異議，并承擔媒介品制作及換刊費用（以下簡稱“換刊費”）。換刊費采用“預繳存、月結算”制度，即中商人根據(jù)自身經(jīng)營需求，在招商人組織并書面通知開展媒介品統(tǒng)一制作及換刊后，可選擇按照80元/㎡的單價一次性預繳存一定金額“換刊費”。招商人將按照中商人的換刊需求以不高于同地區(qū)同時期的市****

5.19為確?？驼緩V告環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調、美觀，中商單位應在招商內(nèi)容上增加一定的鐵路元素。

5.20本項目所涉及的廣告媒體面積僅作為參考面積，不作為結算面積，結算按照媒體價格清單標注的價格進行計價。競商人在招商前須自行前往現(xiàn)場踏勘，確認廣告媒體情況；可在開標前提出異議，參與競商時須認可廣告媒體現(xiàn)狀，中商后不得提出任何異議。

5.21中商人須嚴格遵守鐵路安全管理規(guī)章制度和站段安全管理規(guī)定，并按規(guī)定簽訂安全協(xié)議；在廣告發(fā)布過程中，如發(fā)現(xiàn)違法失德人員，招商人有權對相應廣告進行撤銷下刊處理，中商人應積極配合，由此產(chǎn)生的下刊費用及違約等法律責任由中商人承擔。

5.22中商人在經(jīng)營過程中，如因招商人上級主管部門客運車站改造或客運工作管理、旅客運輸組織工作需要等其它原因（不可抗力除外）致使本項目項下部分廣告媒體不具備廣告發(fā)布條件（包括但不限于被拆除、封閉、變更使用方式等），但不影響其它廣告媒體的有效發(fā)布時，本項目繼續(xù)履行，中商人需無條件配合，雙方對此互不承擔任何違約及賠償責任。

5.23中商人若出現(xiàn)擅自上、下刊的情形，招商人有權按照10000元/次標準從中商人履約保證金中扣除相應違約金，并要求中商人立即進行整改；如中商人不按照招商人要求整改或再次出現(xiàn)擅自上、下刊的情形，招商人除有權按照20000元/次的標準從中商人履約保證金中扣除相應違約金外，還有權單方解除合同且不予退還中商人繳納的履約保證金。中商人須自行承擔因擅自上、下刊導致的糾紛、不良輿情、事故傷害、法律責任等。招商人視情形，有權在一定時期內(nèi)暫停中商人的廣告畫面報審及上、下刊，因此造成招商人損失的，招商人有權要求中商人對造成的損失予以賠償，且招商人不向中商人及中商人關聯(lián)方承擔任何違約及賠償責任。

5.24經(jīng)營期內(nèi)，若該項目項下客運車站新增同類型廣告媒體，且中商人有意向經(jīng)營，經(jīng)雙方協(xié)商一致后按照本項目媒體當期執(zhí)行價，雙方簽訂補充協(xié)議后執(zhí)行，經(jīng)營期限自交付之日起至與主協(xié)議媒體同步到期。

5.25因部分車站涉及改造，若在中商人經(jīng)營過程中，廣告媒體數(shù)量及面積因改造而發(fā)生變化，則雙方按照改造后的面積及該媒體當期執(zhí)行單價據(jù)實結算。若該線路車站因鐵路站房改造或市****

5.26原則上中商人繳納的履約保證金及廣告發(fā)布費招商人只收取現(xiàn)金，不收取承兌匯票。若中商人提出以銀行承兌匯票方式支付費用，經(jīng)招商人同意后，中商人僅能使用招商允許銀行范圍承兌的銀行承兌匯票，并承擔由此產(chǎn)生的全部費用，包括但不限于全部手續(xù)費及按貼現(xiàn)利率計算的資金成本，屆時招商人與中商人另行簽訂補充協(xié)議明確。

5.27.本項目項下廣告媒體所發(fā)布的形式與內(nèi)容，須符合以下要求：

1.符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范相關要求；

2.符合意識形態(tài)管理相關要求；

3.符合社會道德公序良俗準則及大眾審美要求；

4.符合鐵路整體利益和效益最大化目標相關要求。

5.28本項目在中商人正常履約的情況下，若到期后中商人有意向繼續(xù)經(jīng)營本項目，則在本輪經(jīng)營到期前90日提出書面需求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，且中商人參加招商人組織的商務洽談后，可延長經(jīng)營期至不超過本輪經(jīng)營周期，商務洽談價格按照當期經(jīng)營單價核算費用。若商務洽談后，中商人有任何形式違約行為，招商人有權取消并終止延長的經(jīng)營合同。

5.29本次招商按方案一優(yōu)先于方案二及方案三、方案二優(yōu)先于方案三的規(guī)則開展招商，即按照方案一、方案二、方案三的先后順序依次開標，招商人將根據(jù)以上方案實質響應情況開展招商工作（附流程示例圖）。

下載

若已實質響應的競商人因優(yōu)先級規(guī)則失去對應包件的競商資格，招商人將依據(jù)《招商文件》規(guī)定，退還其該包件的競商保證金。

示例說明：①若有競商人實質響應方案一，招商人優(yōu)先按方案一組織評審。方案一評審通過產(chǎn)生中商結果，不再開展方案二、方案三的競商活動；方案一評審后流標，按優(yōu)先級順序，則依次對方案二、方案三開展招商評審。②若無競商人實質響應方案一，但有競商人實質響應方案二，招商人按方案二組織評審。方案二評審通過產(chǎn)生中商結果，不再開展方案三的競商活動；方案二評審后無中商結果：按優(yōu)先級順序，對方案三開展招商評審。③若僅方案三有競商人實質響應，招商人按方案三組織招商評審。

實質響應標準：有競商人遞交競商文件。

未實質響應標準：無競商人遞交競商文件。

5.30本項目第一輪公開招商需滿足“三家及以上競商人實質響應”的前提條件，方可組織開展招商評審工作，若未達到上述條件，即實質響應的競商人數(shù)量不足三家，則第一輪公開招商流標，本項目將按既定流程啟動第二輪公開招商。第二輪公開招商僅需一家及以上競商人實質響應，即可組織招商評審工作。

5.31代理服務費由中商人承擔，以招商代理機構的收取標準執(zhí)行。

5.32本項目由成鐵傳媒公司與中商人簽訂合同，成鐵傳媒公司貴州分公司負責具體執(zhí)行。

此次招商采用公開招商方式，遵循“公開、公平、公正”的原則，按規(guī)定的招商程序和方法（線上三輪競價）擇優(yōu)選擇確定中商人。

擬采用資格后審方式。

8.1有意參與本項目的競商人，請于****8時30分至****17時30分期間，登錄國鐵招商平臺，選擇擬報名包件并點擊“報名”按鈕完成報名操作。被納入國鐵集團、成都局集團公司“黑名單”的商家，不具備參與競商的資格。報名時，競商人需在國鐵招商平臺上傳身份證或營業(yè)執(zhí)照，確保競商人名稱與證照信息完全一致。招商代理機構將對競商人名稱與證照信息的一致性，以及是否處于“黑名單”狀態(tài)進行初審（此環(huán)節(jié)非招商評審）。競商人若因名稱不符等可修正原因導致初審未通過，可在報名截止前完成信息更正并重新報名。逾期未修正或未完成報名流程的，視為自動放棄參與資格。競商人完成“報名”流程后，招商代理機構將依據(jù)其報名資料中填寫的企業(yè)郵箱地址，向該郵箱發(fā)送完整版招商文件，請競商人及時查收。未按要求報名的競商人，無參與競商資格。

注：競商人首次使用國鐵招商平臺網(wǎng)站（https:****）須按要求進行注冊后，再進行網(wǎng)上報名。具體操作方法請查閱該網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網(wǎng)站客服電話010-95306-8-3。

8.2報名聯(lián)系人：沈老師，聯(lián)系電話：****，聯(lián)系地址：成都市****

9.1競商人須在****17時30分（北京時間）前將競商文件商務及電子版郵遞或送達到指定地點。（收件地點為：成都市****點擊登錄查看****。郵遞方式建議使用順豐或郵政（不得到付），快遞外包裝須密封完整，整潔且標明“項目名稱、招商編號、包件號、競商人全稱、聯(lián)系方式?！保?/p>

9.2逾期送達、未送達指定地點或未按照招商文件要求密封的競商文件，不予受理。采用郵遞方式遞交的，競商文件送達時間以快遞運單詳情顯示的簽收時間為準（違規(guī)簽收的除外）。

10.1評審時間為****9時30分（北京時間）。

10.2評審結束后，工作人員通過電子郵件告知所有遞交競商文件的競商人是否通過評審，競商人應當自行及時查收郵件。評審通過的競商人須進入網(wǎng)上競價階段，并于指定時間（見表-各包件網(wǎng)上競價時間）國鐵招商平臺（https:****）競商大廳點擊并進入本包件競價室參與競價。（請于報價前在國鐵招商平臺https:****網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”點擊“競商人”后仔細閱讀《競商人操作手冊》）。

10.3網(wǎng)上競價時間：

每個包件每輪報價時間：15分鐘；每輪報價等待時間：5分鐘。

各包件網(wǎng)上競價時間

競價須知：

1）為確保競價流程順暢，建議競商人使用谷歌瀏覽器登錄國鐵招商平臺；

2）競商人登錄時必須使用隨機碼登錄，否則無法進入競價室；

3）每一輪報價的最后一分鐘為系統(tǒng)結算時間，無法提交報價，也無法修改報價；

4）競商人應提前檢查自身網(wǎng)絡狀況，若因網(wǎng)絡問題導致無法正常參與競價，相關后果需由競商人自行承擔。

本次招商公告在國鐵招商平臺（https:****）、（http://www.）上發(fā)布。

招商人：點擊登錄查看

地址：成都市****

聯(lián)系人：胡女士

電話：****

招商代理機構：點擊登錄查看

地 址：成都市****

郵 編：610051

聯(lián)系人：沈老師

電話：****

郵箱：****@qq.com

招投標業(yè)務營銷熱線：****、****